Как будут развиваться российско-американские отношения после той череды испытаний, которые принесла @ им война в Ираке? Ответ на этот вопрос будет получен в ходе предстоящего сентябрьского визита @ президента В. Путина в США. К этому мероприятию обе стороны активно готовятся: 25 июля мнениями по наиболее актуальным вопросам, которые будут обсуждаться в ходе визита – двусторонним отношениям, урегулированию ситуации в Ираке, ядерной программе Северной Кореи - обсудили по телефону главы российского МИД И. Иванов и Госдепартамента США К. Пауэлл. А в Вашингтоне, под эгидой Центра стратегических и международных исследований (CSIS) и Фонда Карнеги за международный мир, прошел семинар, посвященный состоянию американо-российских отношений, в котором приняли участие известные российские и американские специалисты по вопросам вооружений и безопасности.
С докладом о состоянии отношений между двумя странами выступил директор Института США и Канады Российской Академии Наук Сергей Рогов. Американо-российские торговые отношения, констатировал он, находятся на весьма низкой стадии. Стратегическое сотрудничество, несмотря на многочисленные заявления о прогрессе, оставляет желать лучшего. В целом же отношения между двумя странами не имеют законного статуса, а в значительной степени зависят от личных отношений между двумя президентами.
Отметив, что договор по ПРО канул в Лету, несмотря на усилия многих в России сохранить его, Сергей Рогов подчеркнул, что обе стороны должны серьезно задуматься над программой стратегического партнерства в XXI столетии с учетом возможности применения старых, доказавших свою жизнеспособность, подходов и концепций и рассмотреть новые, отмечает VOA. «Я вижу четыре главные области, которые важны как для России, так и для Соединенных Штатов, - сказал Сергей Рогов. - Первая – это контроль над стратегическими вооружениями на основе подписанного в Москве двустороннего Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений, который был единогласно ратифицирован американским Сенатом».
«Второе - побудить страны, обладающие ядерным оружием и не подписавшие договора о нераспространении, следовать правилам игры, которых придерживаются великие ядерные державы, поскольку в ХХI столетии мировая стабильность не может быть гарантирована исключительно позитивным развитием американо-российских отношений». «Третье - предотвращение развития и распространения ядерного оружия, в частности, такими странами, как Иран и Северная Корея». «И последнее - борьба с терроризмом и возможностью применения ими оружия массового поражения». При этом С.Рогов выразил надежду на то, что предстоящий в сентябре саммит Буш-Путин даст новый импульс отношениям между двумя странами.
Научный сотрудник CSIS Роберт Айнхорн в своем выступлении коснулся американо-советского и американо-российского сотрудничества в области нераспространения и сокращения арсеналов ядерных вооружений. По его мнению, в период «холодной войны» США и СССР были истинными партнерами в борьбе с распространением ядерного оружия и проводили регулярные встречи на уровне ведущих специалистов. После распада СССР риск распространения ядерного оружия, как считает Айнхорн, повысился, поскольку появился ряд стран, которые считают, что вправе сами решать, как этим оружием распоряжаться. «Ирония ситуации, - сказал Роберт Айнхорн, - в том, что Соединенные Штаты и демократическая постсоветская Россия сейчас часто оказываются по разные стороны некоторых исключительно важных на сегодняшний день вопросов нераспространения». Он объясняет это двумя факторами: шатким экономическим положением России, по крайней мере, в первые годы после распада СССР, что побуждало определенные важные промышленные секторы российской промышленности экспортировать ядерную технологию и материалы, и нежеланием смириться с фактом гегемонии США в однополярном мире и стремлением восстановить былое могущество.
Еще один российский участник встречи - генерал-полковник в отставке Виктор Есин, в прошлом начальник штаба ракетных сил стратегического назначения СССР, а ныне сотрудник Академии по изучению вопросов безопасности и законности, изложил мнение, которое, по его признанию, не всегда может совпадать с официальной российской позицией. Генерал остановился на двух странах, которые внушают тревогу в плане распространения: Северной Корее и Иране. «Россия не заинтересована в том, чтобы Иран получил возможность обладать ядерным оружием, - сказал он. - Этого мнения придерживаются все здравомыслящие политики в России. С другой стороны, Россия вынуждена учитывать, что Иран является полноправным участником Договора о нераспространении ядерного оружия, и как участник этого договора он вправе вести мирную ядерную деятельность».
«Лично у меня существует огромное опасение, что в определенный период эта мирная ядерная деятельность может быть переориентирована на военную, - указал генерал Есин. - Я бы очень хотел, чтобы руководство России при осуществлении сотрудничества с Ираном учитывало эту возможность. Я думаю, все знают, но я напомню, что после саммита в Эвиане было сказано, что Россия не будет поставлять ядерное топливо для Бушера до тех пор, пока Иран не присоединится к дополнительному протоколу МАГАТЭ. И второе: что Россия обязательно будет вывозить к себе все отработанное ядерное топливо».
Касаясь Северной Кореи, генерал Есин высказал свое личное мнение, что эта страна пока ядерным оружием не обладает, хотя военная ядерная программа у Северной Кореи значительно более продвинута, чем у Ирана. Чтобы пресечь ядерные амбиции Пхеньяна, считает Есин, нужно создать единый фронт в составе США, России, Китая, Японии, Южной Кореи и ряда других стран, которые способны эффективно воздействовать на Пхеньян. В то же время генерал считает, что если увещевания не возымеют силы, США и России следует инициировать создание при Совете Безопасности ООН специального комитета по обеспечению соблюдения договоров и соглашений по ядерному разоружению и нераспространению ядерного оружия и средств его доставки. Такой комитет, считает Есин, должен быть наделен широкими полномочиями, в том числе правом использовать вооруженный персонал ООН для принуждения стран, проводящих ядерные программы, отказаться от планов создания ядерного оружия и соблюдать режим ядерного разоружения.
Очевидной сложностью предстоящих переговоров будет учет того, что последние несколько месяцев американо-российские отношения были омрачены ситуацией вокруг Ирака, где Москва и Вашингтон заняли прямо противоположные позиции. Многие аналитики считают это самым серьезным кризисом за последние пять лет, когда между двумя странами возникли разногласия по поводу войны в Косово, едва не разрушившие стратегическое партнерство, которое было создано президентами Клинтоном и Ельциным. Теперь, после саммита в Петербурге, можно сделать вывод, что, несмотря на последний кризис, американо-российское стратегическое партнерство не пострадало, заключает VOA.
С докладом о состоянии отношений между двумя странами выступил директор Института США и Канады Российской Академии Наук Сергей Рогов. Американо-российские торговые отношения, констатировал он, находятся на весьма низкой стадии. Стратегическое сотрудничество, несмотря на многочисленные заявления о прогрессе, оставляет желать лучшего. В целом же отношения между двумя странами не имеют законного статуса, а в значительной степени зависят от личных отношений между двумя президентами.
Отметив, что договор по ПРО канул в Лету, несмотря на усилия многих в России сохранить его, Сергей Рогов подчеркнул, что обе стороны должны серьезно задуматься над программой стратегического партнерства в XXI столетии с учетом возможности применения старых, доказавших свою жизнеспособность, подходов и концепций и рассмотреть новые, отмечает VOA. «Я вижу четыре главные области, которые важны как для России, так и для Соединенных Штатов, - сказал Сергей Рогов. - Первая – это контроль над стратегическими вооружениями на основе подписанного в Москве двустороннего Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений, который был единогласно ратифицирован американским Сенатом».
«Второе - побудить страны, обладающие ядерным оружием и не подписавшие договора о нераспространении, следовать правилам игры, которых придерживаются великие ядерные державы, поскольку в ХХI столетии мировая стабильность не может быть гарантирована исключительно позитивным развитием американо-российских отношений». «Третье - предотвращение развития и распространения ядерного оружия, в частности, такими странами, как Иран и Северная Корея». «И последнее - борьба с терроризмом и возможностью применения ими оружия массового поражения». При этом С.Рогов выразил надежду на то, что предстоящий в сентябре саммит Буш-Путин даст новый импульс отношениям между двумя странами.
Научный сотрудник CSIS Роберт Айнхорн в своем выступлении коснулся американо-советского и американо-российского сотрудничества в области нераспространения и сокращения арсеналов ядерных вооружений. По его мнению, в период «холодной войны» США и СССР были истинными партнерами в борьбе с распространением ядерного оружия и проводили регулярные встречи на уровне ведущих специалистов. После распада СССР риск распространения ядерного оружия, как считает Айнхорн, повысился, поскольку появился ряд стран, которые считают, что вправе сами решать, как этим оружием распоряжаться. «Ирония ситуации, - сказал Роберт Айнхорн, - в том, что Соединенные Штаты и демократическая постсоветская Россия сейчас часто оказываются по разные стороны некоторых исключительно важных на сегодняшний день вопросов нераспространения». Он объясняет это двумя факторами: шатким экономическим положением России, по крайней мере, в первые годы после распада СССР, что побуждало определенные важные промышленные секторы российской промышленности экспортировать ядерную технологию и материалы, и нежеланием смириться с фактом гегемонии США в однополярном мире и стремлением восстановить былое могущество.
Еще один российский участник встречи - генерал-полковник в отставке Виктор Есин, в прошлом начальник штаба ракетных сил стратегического назначения СССР, а ныне сотрудник Академии по изучению вопросов безопасности и законности, изложил мнение, которое, по его признанию, не всегда может совпадать с официальной российской позицией. Генерал остановился на двух странах, которые внушают тревогу в плане распространения: Северной Корее и Иране. «Россия не заинтересована в том, чтобы Иран получил возможность обладать ядерным оружием, - сказал он. - Этого мнения придерживаются все здравомыслящие политики в России. С другой стороны, Россия вынуждена учитывать, что Иран является полноправным участником Договора о нераспространении ядерного оружия, и как участник этого договора он вправе вести мирную ядерную деятельность».
«Лично у меня существует огромное опасение, что в определенный период эта мирная ядерная деятельность может быть переориентирована на военную, - указал генерал Есин. - Я бы очень хотел, чтобы руководство России при осуществлении сотрудничества с Ираном учитывало эту возможность. Я думаю, все знают, но я напомню, что после саммита в Эвиане было сказано, что Россия не будет поставлять ядерное топливо для Бушера до тех пор, пока Иран не присоединится к дополнительному протоколу МАГАТЭ. И второе: что Россия обязательно будет вывозить к себе все отработанное ядерное топливо».
Касаясь Северной Кореи, генерал Есин высказал свое личное мнение, что эта страна пока ядерным оружием не обладает, хотя военная ядерная программа у Северной Кореи значительно более продвинута, чем у Ирана. Чтобы пресечь ядерные амбиции Пхеньяна, считает Есин, нужно создать единый фронт в составе США, России, Китая, Японии, Южной Кореи и ряда других стран, которые способны эффективно воздействовать на Пхеньян. В то же время генерал считает, что если увещевания не возымеют силы, США и России следует инициировать создание при Совете Безопасности ООН специального комитета по обеспечению соблюдения договоров и соглашений по ядерному разоружению и нераспространению ядерного оружия и средств его доставки. Такой комитет, считает Есин, должен быть наделен широкими полномочиями, в том числе правом использовать вооруженный персонал ООН для принуждения стран, проводящих ядерные программы, отказаться от планов создания ядерного оружия и соблюдать режим ядерного разоружения.
Очевидной сложностью предстоящих переговоров будет учет того, что последние несколько месяцев американо-российские отношения были омрачены ситуацией вокруг Ирака, где Москва и Вашингтон заняли прямо противоположные позиции. Многие аналитики считают это самым серьезным кризисом за последние пять лет, когда между двумя странами возникли разногласия по поводу войны в Косово, едва не разрушившие стратегическое партнерство, которое было создано президентами Клинтоном и Ельциным. Теперь, после саммита в Петербурге, можно сделать вывод, что, несмотря на последний кризис, американо-российское стратегическое партнерство не пострадало, заключает VOA.