Бишкекский прорыв

Намеченный на середину августа Бишкекский саммит глав государств, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), обещает быть насыщенным по мероприятиям и результативным по итогам. Такой вывод можно сделать из материалов совещания глав МИД стран-членов ШОС, которое состоялось на прошлой неделе в Бишкеке. Судя по одобренным министрами иностранных дел документам, 16 августа главы государств «шестерки» (Китая, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана и России) должны будут одобрить и подписать Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве (так называемую Бишкекскую декларацию) и План действий по обеспечению международной информационной безопасности. После этого они переместятся на территорию России, в Челябинскую область, где будут наблюдать за антитеррористическими военными маневрами вооруженных сил ШОС «Мирная миссия-2007». Такие учения проводятся с 2005 г. Но только сейчас будут по-настоящему коалиционными
«ВПК» подробно рассказывал о плане этих учений, утвержденном главами военных ведомств стран ШОС, в №25–2007 (см. статью «Мирная миссия» выполнима"). Антитеррористический характер этих маневров как бы подчеркнет главную тему встречи глав государств «шестерки». Практически все страны, входящие в Шанхайскую организацию сотрудничества, так или иначе испытывали на себе действия радикальных исламистов. Заметим, что на встрече министров обороны стран ШОС (о которой шла речь в материале «Мирная миссия» выполнима") представители центрально-азиатских государств специально указали на деятельность экстремистских организаций, в частности «Исламского движения Узбекистана» и «Хиз-бут-тахрир», окопавшихся ныне на территории Афганистана. Как стало ясно после встречи министров иностранных дел, августовский саммит ШОС также поднимет тему противодействия тактике афганских талибов, которые по общепризнанным канонам являются главными распространителями терроризма и поддерживаются главным террористом мира Усамой Бен Ладеном.
Как рассказал министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, на Бишкекском саммите Россия выступит с рядом инициатив, в том числе предложит созвать международную конференцию по Афганистану, на которой предполагается обсудить пути повышения эффективности борьбы с исламским экстремизмом. Как известно, с подобными предложениями Москва уже выступала не раз. Однако со стороны Запада эта инициатива пока не поддерживается. И не будет лишним, если это прозвучит на саммите ШОС. Ведь как бы борьбой с терроризмом военными методами в Афганистане уже занимаются страны НАТО и США. Но результатов пока не видно. Даже более того, в Афганистане растет производство опиума, чему войска Североатлантического альянса помешать не могут. И это тоже предмет беспокойства государств ШОС.
Напомним, они уже высказывали свою озабоченность размещением американских и натовских войск в Центральной Азии. Не исключено, что антинатовская и антиамериканская риторика повторится и на августовском саммите. По крайне мере глава российского МИД Сергей Лавров после встречи с коллегами в Бишкеке заявил, что односторонние действия США по размещению элементов национальной ПРО в Восточной Европе могут отрицательно отразиться на странах Азии. Из его слов ясно, что Россия против расширения влияния Вашингтона в Центральной Азии. Заботит Россию и стремление некоторых сил, поддерживаемых Западом, к сепаратизму в государствах, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества.
Как видим, Москва считает ШОС важным инструментом обеспечения международной справедливости и реализации коллективных планов по обеспечению безопасности в важных для ее интересов регионах. И вновь, возможно, на Бишкекском саммите встанет проблема расширения этой организации. На первом этапе, как считает Сергей Лавров, можно было бы, «учитывая принятое ранее решение о моратории на прием новых членов, переводить в практическую плоскость работу с наблюдателями, которые, надо признать, начинают выражать разочарование тем, что их участие в организации сводится лишь к церемониальному присутствию на отдельных мероприятиях». По оценкам наблюдателей, эти слова российского министра иностранных дел наводят на мысль о том, что Москва хочет оказать поддержку Ирану, который давно просится в ШОС. Глава МИД РФ, в частности, обратил внимание на то, что Тегеран и другие страны-партнеры ШОС можно было бы без ущерба для организации подключить к деятельности Региональной антитеррористической структуры ШОС, Делового совета, в том числе и создаваемого при ШОС Энергетического клуба. Короче, по мнению Москвы, когда ее отношения с США и НАТО охладевают, вступление Ирана в Шанхайскую организацию сотрудничества становится реальностью.
Другая ожидаемая от Москвы инициатива на Бишкекском саммите — включение в деятельность ШОС Туркмении. Президент этой страны Гурбангулы Бердымухаммедов приглашен в Бишкек на августовский саммит в качестве почетного гостя Шанхайской организации сотрудничества. Предполагается, что со временем и Туркмения войдет в состав ШОС как полноправный член. Россия намерена содействовать этому.
Таким образом, Бишкекский саммит должен в первую очередь доказать геополитическим конкурентам Москвы, что ШОС как военная и экономическая организация уже состоялась.

Алексей Матвеев