На днях состоялся очередной закрытый "круглый стол" экспертов и политологов по урегулированию армяно-азербайджанского конфликта, организованный Исследовательским центром Южный Кавказ и сайтом Analitika.az. На этот раз эксперты обсуждали тему «Перспективы развития процесса урегулирования армяно-азербайджанского конфликта по ближневосточному сценарию».
Актуальность данной темы диктуется тем, что сегодня большинство представителей международных организаций считают, что до завершения президентских выборов в Армении и Азербайджане вряд ли удастся достичь серьезного прорыва в урегулировании конфликта вокруг Нагорного Карабаха. А подобное происходит не первый раз. С учетом того, что после президентских выборов в Азербайджане в конце 2008 года в 2009 году состоятся муниципальные, а в 2010 году парламентские выборы, то не исключено, что перерыв в мирных переговорах может продлиться более двух лет.
Исходя из вышеизложенного, экспертам было предложено ответить на следующие вопросы: 1) Насколько реален вариант, когда переговоры по урегулированиюармяно-азербайджанского конфликта вокруг Нагорного Карабаха, как и по Ближнему Востоку затянутся на долгие десятилетия? 2) Насколько отвечает затягивание урегулирования на долгие годы интересам конфликтующих сторон, то есть Азербайджана и Армении? 3) Насколько это отвечает интересам ведущих посредников, то есть, сопредседателей МГ ОБСЕ, а точнее, России, США и Евросоюза? 4) Насколько в нынешнем формате МГ ОБСЕ способна добиться достижения приемлемого для всех сторон конфликта мирного соглашения? 5) Способствует ли формула «сопредседатели и международное сообщество поддержат любой вариант урегулирования, который будет приемлем для всех сторон конфликта» быстрейшему подписанию мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном? 6) Если Азербайджан на самом деле заинтересован в ускорении мирного урегулирования конфликта, не пора ли официальному Баку перенести обсуждение данного вопроса в Совет Безопасности ООН, чтобы эта структура определила четкие международно-правовые рамки урегулирования армяно-азербайджанского конфликта и мандата посредников в лице МГ ОБСЕ?
Большинство экспертов считают, что в течение 2007–2008 годов реальностькакого-то прорыва в мирных переговорах равна нулю. При этом эксперты не исключили и вариант развития событий, при котором кардинальное изменение геополитической ситуации в регионе заставит Москву или Вашингтон жестко поставить вопрос об урегулировании конфликта перед Азербайджаном и Арменией. Было отмечено, что подобный вариант может иметь как положительное, так и негативное последствие для сторон конфликта. Все будет зависеть от того, за счет кого ведущие державы, имеющие геополитические интересы в регионе, попытаются урегулировать конфликт. Однако, по мнению экспертов, развитие событий по этому варианту маловероятно. И все же, по мнению экспертов, в 2009 году, хотя и ненадолго, откроется окно для активизации мирных переговоров по урегулированию.
Также маловероятным эксперты считают возобновление полноценных боевых действий в течение ближайших полутора лет, по крайней мере, до завершения президентских выборов в Азербайджане. Однако и в этом случае не исключается вариант, когда при определенном развитии геополитической ситуации в регионе обострение, и как следствие — полноценное возобновление боевых действий будет полностью отвечать интересам России. В этом случае Москва может пойти на любые провокации, чтобы заставить стороны конфликта возобновить войну.
По мнению экспертов, развитиеармяно-азербайджанского конфликта по ближневосточному сценарию уже имеет место. Достичь компромисса между сторонами конфликта невозможно, а его урегулирование военным путем не отвечает, прежде всего, интересам США. Именно поэтому вопрос урегулирования конфликта был передан в ведение ОБСЕ, которая вообще не имеет реальных рычагов для достижения этой цели.
При этом единодушное мнение экспертов заключается в том, что Россия крайне не заинтересована в урегулировании конфликта, так как в этом случае она лишится реального рычага влияния на Армению и Азербайджан. А США в целом заинтересованы в урегулировании конфликта, однако стараются добиться этой цели в большей степени за счет Азербайджана. Развитие процесса урегулированияармяно-азербайджанского конфликта по ближневосточному сценарию, по мнению экспертов, полностью противоречит национально-государственным интересам как Азербайджана, так и Армении. Формула, проповедуемая и в Азербайджане, и в Армении о том, что «время работает на нас», лишена всякой логики. На нынешнем этапе регион представляет интерес для западных стран, прежде всего, для США в качестве источника и коридора для транспортировки энергоресурсов. Однако эта ситуация не будет продолжаться вечно.
Большинство экспертов с сожалением отметили, что нынешняя ситуация «ни мира — ни войны», как ни странно, отвечает интересам правящих элит как в Армении, так и в Азербайджане.
Семь против четырех экспертов считают, что при нынешнем формате и мандате Минская группа ОБСЕ не способна добиться мирного урегулирования конфликта. Однако, при этом, было отмечено, что создать иной, более действенный формат в нынешних условиях вряд ли возможно.
Большинство экспертов (кроме двух) также считают, что формула «сопредседатели и международное сообщество поддержат любой вариант урегулирования, который будет приемлем для всех сторон конфликта» не способствует быстрейшему подписанию мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном, так как стороны никак не могут договориться о статусе Нагорного Карабаха. Хотя решение этого вопроса было бы идеальным вариантом, так как лишило бы ведущие державы, имеющие геополитические интересы в регионе, прежде всего Россию, возможности манипулировать ситуацией.
Поэтому эксперты считают, что вопрос определения статуса Нагорного Карабаха должен быть оставлен на потом и решен на Минской конференции, как и было первоначально предусмотрено соответствующими решениями ОБСЕ и ООН.
И, наконец, большинство экспертов (шесть против пяти) считают целесообразным перенос обсуждения вопроса урегулированияармяно-азербайджанского конфликта в Совет Безопасности ООН и в другие международные организации. Однако, при этом, часть экспертов считает, что никакой реальной отдачи от подобных действий не будет, так как в СБ ООН ведущие позиции с правом вето занимают именно те государства, которые представлены в МГ ОБСЕ (Россия, США и Франция) и которые не готовы определить собственную однозначную позицию в вопросе урегулирования армяно-азербайджанского конфликта.
Стоит отметить, что участниками этого постоянно действующего "круглого стола" являются такие эксперты и политологи как Ариф Юнусов, Арастун Оруджлу, Ильгар Мамедов, Зардушт Ализаде, Расим Мусабеков, Шахин Рзаев, Наир Алиев, Азад Исазаде, Джасур Сумеринли, Алекпер Мамедов, Узеир Джафаров, а постоянным ведущим — политический обозреватель «Зеркала» Рауф Миркадыров.
Актуальность данной темы диктуется тем, что сегодня большинство представителей международных организаций считают, что до завершения президентских выборов в Армении и Азербайджане вряд ли удастся достичь серьезного прорыва в урегулировании конфликта вокруг Нагорного Карабаха. А подобное происходит не первый раз. С учетом того, что после президентских выборов в Азербайджане в конце 2008 года в 2009 году состоятся муниципальные, а в 2010 году парламентские выборы, то не исключено, что перерыв в мирных переговорах может продлиться более двух лет.
Исходя из вышеизложенного, экспертам было предложено ответить на следующие вопросы: 1) Насколько реален вариант, когда переговоры по урегулированию
Большинство экспертов считают, что в течение 2007–2008 годов реальность
Также маловероятным эксперты считают возобновление полноценных боевых действий в течение ближайших полутора лет, по крайней мере, до завершения президентских выборов в Азербайджане. Однако и в этом случае не исключается вариант, когда при определенном развитии геополитической ситуации в регионе обострение, и как следствие — полноценное возобновление боевых действий будет полностью отвечать интересам России. В этом случае Москва может пойти на любые провокации, чтобы заставить стороны конфликта возобновить войну.
По мнению экспертов, развитие
При этом единодушное мнение экспертов заключается в том, что Россия крайне не заинтересована в урегулировании конфликта, так как в этом случае она лишится реального рычага влияния на Армению и Азербайджан. А США в целом заинтересованы в урегулировании конфликта, однако стараются добиться этой цели в большей степени за счет Азербайджана. Развитие процесса урегулирования
Большинство экспертов с сожалением отметили, что нынешняя ситуация «ни мира — ни войны», как ни странно, отвечает интересам правящих элит как в Армении, так и в Азербайджане.
Семь против четырех экспертов считают, что при нынешнем формате и мандате Минская группа ОБСЕ не способна добиться мирного урегулирования конфликта. Однако, при этом, было отмечено, что создать иной, более действенный формат в нынешних условиях вряд ли возможно.
Большинство экспертов (кроме двух) также считают, что формула «сопредседатели и международное сообщество поддержат любой вариант урегулирования, который будет приемлем для всех сторон конфликта» не способствует быстрейшему подписанию мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном, так как стороны никак не могут договориться о статусе Нагорного Карабаха. Хотя решение этого вопроса было бы идеальным вариантом, так как лишило бы ведущие державы, имеющие геополитические интересы в регионе, прежде всего Россию, возможности манипулировать ситуацией.
Поэтому эксперты считают, что вопрос определения статуса Нагорного Карабаха должен быть оставлен на потом и решен на Минской конференции, как и было первоначально предусмотрено соответствующими решениями ОБСЕ и ООН.
И, наконец, большинство экспертов (шесть против пяти) считают целесообразным перенос обсуждения вопроса урегулирования
Стоит отметить, что участниками этого постоянно действующего "круглого стола" являются такие эксперты и политологи как Ариф Юнусов, Арастун Оруджлу, Ильгар Мамедов, Зардушт Ализаде, Расим Мусабеков, Шахин Рзаев, Наир Алиев, Азад Исазаде, Джасур Сумеринли, Алекпер Мамедов, Узеир Джафаров, а постоянным ведущим — политический обозреватель «Зеркала» Рауф Миркадыров.