Соперничество в области экспорта энергоносителей из Каспийского бассейна зачастую преподносится таким образом, что в нем может быть лишь один победитель – либо Россия, либо США и Евросоюз. По мнению же официальных лиц Болгарии, которой отводится роль одного из ключевых транзитных узлов в противоборствующих энергоэкспортных проектах, рост спроса на газ в странах Европы означает, что от этих планов могут выиграть все стороны.
«Газа недостаточно, – сказал EurasiaNet министр энергетики Болгарии Петар Димитров, комментируя нынешнее состояние газовых поставок в Европу. – А если газа недостаточно, мы должны искать дополнительные источники».
Болгария имеет все шансы получить экономические и политические дивиденды от развернувшейся в последнее время борьбы за установление новых энергоэкспортных маршрутов. По территории Болгарии планируется протянуть два трубопровода. Один называется «Набукко» и за него активно выступают США и Евросоюз. Другой, под названием «Южный поток», продвигает Россия. Несмотря на имеющиеся у экспертов сомнения по поводу наличия достаточных запасов газа для строительства двух трубопроводов, Болгария выступает за оба этих варианта.
«Наша политика состоит в том, чтобы как можно большее количество таких проектов прошло по нашей территории, поскольку это укрепляет нашу национальную безопасность», – отметил в интервью EurasiaNet болгарский премьер-министр Сергей Станишев.
В данный момент Станишев находится в США во главе болгарской торговой делегации. На 18 июня у него запланирована встреча с президентом США Джорджем Бушем. В числе прочих вопросов стороны обсудят и проблему энергоресурсов. Болгария вообще заинтересована в расширении торговых связей с Соединенными Штатами. София также хочет договориться о безвизовом въезде в США для своих граждан.
Болгария, стремящаяся поддержать и проект «Набукко», и трубопровод «Южный поток», находится в уникальной ситуации. Будучи частью Евросоюза, она одновременно связана тесными культурными узами с Россией. «Когда дело касается отношений с Россией, мало найдется государств, которых связывают позитивные чувства, и еще меньше таких, которых связывает чувство любви», – говорит министр энергетики Димитров. – Мы – одна из немногих стран, поддерживающих добрые отношения с Россией, и я не думаю, что это является отрицательным моментом».
Хотя эксперты предупреждают, что в ближайшем будущем запасов газа может оказаться недостаточным для заполнения обоих трубопроводов, Димитров указывает на исследования, которые показывают, что в долгосрочной перспективе к 2030 году «Набукко» и «Южный поток» смогут обеспечивать лишь пятую часть всей потребности Европы в поставках газа. «Потребности Евросоюза огромны», – отмечает он.
Страны Евросоюза поддерживают участие Болгарии в проекте «Южный поток», хотя он и составляет конкуренцию продвигаемому Брюсселем проекту «Набукко», добавляет министр. Действительно, проект «Южный поток» вроде бы идет вразрез с политикой ЕС по сокращению нынешней энергетической зависимости от российских поставок. «Реакция ЕС определенно позитивна, – отмечает Димитров. – ЕС однозначно подчеркнул, что «Набукко» является приоритетным проектом, но «Южный поток» также необходим».
И «Южный поток», и «Набукко» находятся в стадии разработки, и ни один не планируется ввести в эксплуатацию раньше 2012 года. В плане реализации «Южный поток» представляется более перспективным. С одной стороны, Россия как крупнейший производитель газа и один из главных импортеров центральноазиатских энергоресурсов может гарантировать заполнение своего трубопровода. Кроме того, российский энергетический гигант «Газпром» уже заключил соглашения с правительствами Венгрии и Болгарии об участии в проекте на паритетной основе. Сербия также заявила о своей поддержке проекта «Южный поток».
Будущее же «Набукко» остается туманным. Главной проблемой является опасение, что для этого проекта не хватит газа, и он не будет экономически жизнеспособен. Судя по сложившейся на данный момент ситуации, «Набукко» будет серьезно зависеть от азербайджанских поставок газа. [Для получения дополнительной информации см. архив рубрики «Взгляд на Евразию»]. Прежде чем официально подписаться под этим проектом, который обойдется примерно в 8 млрд. долларов, его сторонники хотели бы обеспечить участие в нем центральноазиатских поставщиков, а именно Туркменистана.
Россия могла бы с большим отрывом лидировать в трубопроводной гонке, но она, похоже, переоценила прочность своих позиций. Первоначально Венгрия и Болгария не были склонны подключаться к российскому проекту, поскольку изначально Москва предлагала им вариант, сулящий наибольшие преимущества Кремлю. ««Газпром» хотел получить контрольный пакет, но мы не могли согласиться на такой вариант, и теперь достигли соглашения об участии в равных долях», – подчеркнул Димитров.
Хотя «Южный поток», похоже, и ближе к началу строительства, Станишев намекнул, что изменение обстоятельств может сорвать его реализацию. «Как и любой другой проект, «Южный поток» является вопросом взаимных отношений и экономической мотивации», – отметил премьер.
Будущее же «Набукко», по словам Станишева, остается неопределенным. «Пока мы изучаем возможности Каспийского региона [в плане поставок]», – отметил он.
Светла Маринова, редакционный ассистент EurasiaNet в Нью-Йорке