Бывший председатель Верховного Совета СССР Анатолий Лукьянов направил генеральному директору телеканала НТВ Владимиру Кулистикову телеграмму и факс с запретом использовать свое изображение и голос в телепередаче, посвященной августовским событиям 1991-го года. Об этом и других событиях – в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.
I. Главные события
1. Международная организация «Репортеры без границ» опубликовала ежегодный рейтинг свободы слова в мире. Россия несколько улучшила свой рейтинг. Со 148-го места по уровню свободы слова поднялась на 141-е.
Нельзя сказать, что «Репортеры без границ» были слишком лояльны к России. Как говорится в докладе этой организации, в России, «с ее тандемом Путин-Медведев, государственные и оппозиционные СМИ находятся под строгим контролем». Россия упоминается в одном ряду с такими государствами, как, например, Венесуэла, где «индивидуальность президента Уго Чавеса и его декреты часто сокрушительны».
Любопытно выглядит сравнение России с другими странами бывшего Советского Союза. Лидерство по уровню свободы слова на постсоветском пространстве захватила Украина, которая в 2008 году оказалась на 87 месте рейтинга «Репортеров без границ». Прежний лидер, Грузия, с 66-го места опустился на 120-е.
2. Нидерланды не предоставили достаточных доказательств того, что голландский телеоператор погиб в Грузии от российского оружия, заявил официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко. «Предъявленные голландской стороной документы и фотографии с места гибели Сториманса не являются достаточными доказательствами того, что он погиб в результате применения оружия российской стороной», - сказал дипломат, отвечая на вопрос журналистов.
Напомним, что голландский телеоператор Сториманс, готовивший репортаж для службы новостей телерадиокомпании «РТЛ», погиб 12 августа в городе Гори (Грузия). Нидерланды утверждают, что он погиб от российской кассетной бомбы. «Однозначного вывода о принадлежности боеприпаса, осколками которого, по всей видимости, он (журналист) был поражен, на основании предоставленных голландцами сведений сделать невозможно», - сказал Нестеренко. Он напомнил, что кассетные боезаряды имеются на вооружении у грузинской стороны.
3. Фонд «Общественное мнение» 18-19 октября провел опрос на тему «СМИ об экономической ситуации в России и в мире». Опрошены 1500 респондентов 100 населенных пунктов в 44 субъектах России.
Более трети респондентов (37%) полагают, что российские СМИ – телевидение, радио, газеты – сегодня освещают ситуацию в российской экономике объективно; немногим меньше доли тех, кто имеет противоположное мнение (33%) или затрудняется ответить (30%). При этом респонденты, говорящие о необъективности российских СМИ в освещении сложившейся ситуации, чаще встречаются среди людей с высшим образованием (51%) и жителей Москвы (59%), а также среди тех, кто регулярно пользуется Интернетом (42%).
II. Ограничение в профессиональной деятельности журналистов и редакций, давление на прессу
1. Пресс-служба мэрии Санкт-Петербурга отказалась отвечать на запрос «Новой газеты в Санкт-Петербурге», так как он был отправлен по факсу. Как сообщили Lenizdat.ru в редакции издания, еще 4 сентября журналисты отправили запрос губернатору Петербурга Валентине Матвиенко о нарушениях в ходе реконструкции Михайловского замка. Спустя месяц выяснилось, что запрос потерян. 21 октября, сотрудница пресс-службы Смольного, представившаяся Анной, не смогла назвать входящего номера обращения.
Когда девушке напомнили про закон «О СМИ» и сроках ответа госучреждений на запросы средств массовой информации, она заявила, что они не будут отвечать на запрос «Новой газеты», поскольку получили его по факсу, а не в виде письменного обращения. А запросы по факсу они не принимают. По словам сотрудницы пресс-службы Смольного, такая норма есть в законе.
Как отметили в коллективе «Новой газеты в Петербурге», в редакции имеется большое количество ответов на запросы от пресс-службы администрации губернатора Петербурга, которые были и отправлены, и получены с помощью факса. В этом свете позиция сотрудницы пресс-службы выглядит странным ноу-хау.
2. Руководство Первого канала выразило удивление негативной реакцией академиков Российской Академии наук (РАН) на выход нового фильма о Нобелевском лауреате Льве Давидовиче Ландау, сообщает агентство Новости. Фильм «Мой муж - гений», снятый на основе мемуаров жены Ландау Коры, пока не выходил на экраны.
Директор Первого канала по общественно-политическому вещанию и один из продюсеров фильма Олег Вольнов заявил, что протест академиков является «недемократическим требованием». По его словам, сам фильм «никто не видел», и канал не устраивал никаких закрытых показов в Президиуме РАН.
Ранее сообщалось, что некоторые члены Президиума РАН были приглашены на предварительный показ картины. Заместитель главного ученого секретаря Президиума РАН Александр Толстиков рассказал собеседнику из РИА Новости, что академики «были крайне возмущены той интерпретацией истории жизни самого Ландау и девальвацией отношений, которые ничего общего не имеют с теми отношениями, которые складывались в научной школе, организованной Ландау». Толстиков добавил, что в РАН было подготовлено письмо на имя генерального директора Первого канала Константина Эрнста, в котором академики просят запретить показ фильма на телевидении.
Академик Сергей Капица в интервью «Российской газете» рассказал, что в свое время протест академиков вызвала книга Коры Ландау «Академик Ландау. Как мы жили», по которой был снят фильм. Капица, видевший новую картину «Мой муж - гений», оценил ее негативно. Академик отказался принимать участие в обсуждении картины. Капица не одобряет фильм, так как основной упор в нем сделан на сексуальную жизнь Ландау.
3. На сайте Высшей аттестационной комиссии (ВАК) Министерства образования и науки РФ появилось «Решение президиума об исключении журнала из Перечня изданий». В документе говорится: «Решением президиума ВАК от 17 октября 2008 года журнал «Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов» исключен из Перечня ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук». Такое развитие событий было вполне предсказуемым следствием скандала с публикацией в упомянутом «научном» журнале бессмысленной статьи.
4. Бывший председатель Верховного Совета СССР Анатолий Лукьянов направил генеральному директору телеканала НТВ Владимиру Кулистикову телеграмму и факс с запретом использовать свое изображение и голос в телепередаче, посвященной августовским событиям 1991-го года.
«Примерно полтора месяца назад НТВ начало настаивать, чтобы снять обо мне фильм. Я очень настороженно отношусь к НТВ. Эта программа много передавала совершенно неправдоподобных сообщений обо мне», - рассказал А.Лукьянов и добавил, что, тем не менее, дал свое согласие с условием, что «не хотел бы касаться истории ГКЧП и августовских событий, а если касаться, то очень кратко и очень официально».
Когда А.Лукьянов обнаружил в анонсе, что главной темой передачи будут именно события августа 1991 года, выразил свой решительный протест. «Это просто не достойно журналистской этики и противоречит 152 статье Гражданского Кодекса. Там прямо записано, что только с согласия гражданина может быть дано его изображение или голос», - подчеркнул он. Он выразил надежду на то, что «в конце концов, журналисты опомнятся и будут соблюдать журналистскую этику, прежде всего, обещания показать тому, кого они снимали, что они собираются о нем передавать», так как, по словам А.Лукьянова, отснятый материал он не видел.
В случае если его запрос не будет удовлетворен, А.Лукьянов намерен подать на телекомпанию в суд. «В этом случае, я как юрист обязан обратиться в суд против НТВ», - сказал он. Комментируя это заявление А.Лукьянова, Владимир Кулистиков заметил: «Это цивилизованный способ решения всех проблем».
5. Газета «Известия» провоцирует антигрузинские настроения, считают специалисты информационно-аналитического центра «СОВА» (Москва).
В сообщении центра отмечается, что 15 октября 2008 года «Известия» опубликовали статью Дмитрия Владимирова, в которой сообщалось, что в распоряжении редакции находятся документы правоохранительных органов о якобы готовящихся на территории России терактов. Эти теракты якобы должны быть осуществлены «неустановленными членами, выходцами из Северо-Кавказских республик и Закавказья, в том числе и радикально настроенными представителями объединения «Патриоты Грузии»«. Называет газета и непосредственных исполнителей – это «беженцы из Абхазии», проживающие в Москве и Петербурге. Причем террористы якобы «собираются применить новый метод теракта - массовый расстрел людей в центре города».
Для убедительности статья сопровождается фотографией неких обрывков текстов озаглавленной «Эти документы, предупреждающие о возможности террористических атак, поступили своевременно».
Не вызывает сомнения, что подобная публикация не способна породить ничего, кроме массовой антикавказской истерии, отмечают специалисты центра. Причем, газета прямо оговаривается, что «официального подтверждения того, что есть угроза грузинского терроризма, мы не получили» - т.е. издание признается, что сознательно публикует непроверенный материал, прямо провоцирующий антикавказские и антигрузинские настроения. И это не первая атигрузинская публикация «Известий» за последнее время, считают аналитики «СОВЫ».
III. Судебные преследования редакций, юридическое давление на прессу
1. Басманный суд Москвы частично удовлетворил иск столичного мэра Юрия Лужкова к политику и предпринимателю Александру Лебедеву и журналу GQ о защите чести и достоинства и деловой репутации. Суд принял решение, по которому Лебедев и журнал обязаны выплатить Лужкову по 50 тысяч рублей каждый, а также в GQ должно быть опубликовано опровержение вышедшей статьи.
Поводом для судебного разбирательства послужило опубликованное в журнале GQ интервью Лебедева, взятое Ксенией Собчак и Ксенией Соколовой. В частности, на вопрос Собчак, кто мог распространить слухи о личной жизни премьер-министра, тогда еще президента России Владимира Путина в газете «Московский корреспондент», Лебедев предположил, что это мог быть «Ю.М. Лужков».
После этой статьи столичный градоначальник обратился в суд с просьбой обязать Лебедева и издателей GQ не только опровергнуть эту версию, но и выплатить истцу по 500 тысяч рублей.
2. 20 октября прокурор Самары Рашид Бадалов принес письменные официальные извинения правозащитнице Людмиле Кузьминой за незаконное уголовное преследование. Председатель организации «В защиту прав избирателей «ГОЛОС»« обвинялась в использовании нелицензионного программного обеспечения. Чтобы добиться извинений, ей пришлось пройти через несколько судов.
Прокурор Самары в суд не явился. Его письменное извинение Людмиле Кузьминой передала в Железнодорожном районном суде Самары судья Елена Демина.
В документе говорится: «От имени государства приношу Вам официальное извинение в связи с необоснованным привлечением к уголовной ответственности... Вы имеете право требовать направления письменных сообщений о принятых решениях, оправдывающих Вас, по месту работы... Вы вправе требовать от СМИ сделать сообщение о реабилитации».
«Фактически суд встал на сторону прокурора и дал ему возможность отправить мне письменные извинения, — сказала Людмила Кузьмина. — Отсутствие Рашида Бадалова в суде показывает его отношение к судебной системе и гражданам. Напомню, что по закону участие прокурора как гаранта законности и соблюдения права граждан по таким жалобам обязательно».
3. В Ямало-Ненецком автономном округе продолжается конфликт между силовиками и сотрудниками местной телекомпании «Студия Факт». 20 октября прокуратура округа заявила о возбуждении еще одного уголовного дела против директора вещательной компании Владимира Романенко. Это уже третье дело, возбужденное против него.
Такое беспрецедентное преследование опальный журналист объясняет сложными отношениями редакции с главой Тазовского района Николаем Харючи, которому, считает Владимир Романенко, не нравится, как «Студия Факт» освещает ситуацию в районе. Восточную деспотию в вотчине «Газпрома», с его слов, поддерживают силовые ведомства, которые не устают проводить выемки в офисе телекомпании и находить все новые и новые надуманные поводы для уголовных дел.
Теперь прокуратура Тазовского района, на территории которого вещает телекомпания, выявила грубые нарушения бюджетного законодательства в деятельности «Студии Факт». По мнению следствия, Владимир Романенко, нарушая закон, в период с апреля по декабрь 2007 года неоднократно издавал незаконные приказы о получении разовых премий на общую сумму более 700 тыс. рублей. Кроме того, он, находясь в командировке в США, на выданные авансы на служебные расходы приобрел себе и своим знакомым сувениры на сумму более 40 тыс. рублей.
Следственный отдел при районной милиции ((Тазовский район) в отношении директора «Студии Факт» возбудил уголовное дело по части третьей статьи 159 УК РФ (Мошенничество, совершенное с использованием служебного положения, в крупном размере) и части третьей статьи 160 УК РФ (Растрата вверенного имущества, совершенная с использованием служебного положения).
«Все, что происходит сегодня в отношении меня и компании, – это попытки учредителя давить на редакционную политику, которая строится на законе о СМИ. Наша концепция проста – мы зеркало и пытаемся отображать то, что вокруг нас происходит. Районным властям это не нравится, и они хотят, чтобы их восхваляли. Власть желает, чтобы мы показывали только ее и никого больше», – говорит Владимир Романенко.
4. 23 октября Восьмой арбитражный апелляционный суд в Омске рассмотрел апелляцию журнала «Бизнес-курс» на решение суда первой инстанции, по которому он должен был опубликовать опровержение на статью «Антигерой. За крепостное право». В результате суд полностью отказал мэру и администрации Омска в удовлетворении их исковых требований к журналу и прекратил производство по делу.
Как уточняет агентство «БК55», в статье журналисты предположили, что мэрия препятствует развитию жилищно-коммунального хозяйства в Омске, они наделили мэра Виктора Шрейдера статусом «Антигерой».
Судья Омского областного арбитражного суда Галина Голенкова удовлетворила иск мэра, требовавшего опровергнуть утверждения, содержавшиеся в статье. Редакция «Бизнес-курса» не согласилась с этим решением и подала жалобу в апелляционную инстанцию. В ходе ее рассмотрения представитель истца не смогла представить убедительных доказательств того, что мэрия занимается экономической деятельностью. А, следовательно, по мнению судей, это дело не может рассматриваться в арбитражном суде.
5. 23 октября редакция студенческой газеты Gaudeamus получила от Россвязькомнадзора письменное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства. Поводом для этого стала публикация 24 сентября статьи авторов Разыгриной и Бирюляева «Секс & допинг», в которой шла речь о влиянии различных наркотических веществ на ощущения во время секса.
На сайте Россвязькомнадзора сообщается, что предупреждение вынесено на основании статьи 16 Закона РФ «О средствах массовой информации». В предупреждении говорится: «Установлено, что публикация «Секс & допинг», опубликованная в газете «Gaudeamus» (Студенческая газета «Gaudeamus») № 25 за 24 сентября 2008 года, содержит информацию о методах использования наркотических веществ». Распространение подобной информации запрещено статьей 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», подчеркивается в документе.
На сайте газеты опубликованы комментарии издателя газеты Gaudeamus Олега Воробьева. Он признает, что журналисты «допустили в материале одну фразу, которая могла быть двусмысленно истолкована людьми, не обладающими чувством юмора», но утверждает, что материал в целом имел явную антинаркотическую направленность и подчеркивал негативное влияние наркотиков на секс.
6. 16 октября 2008 г. в Новосибирске прошли обыски в квартирах у издателя газеты «Отчизна», председателя фонда «Ветеран» Н.Титова и у журналиста газеты С. Копцева. В ходе обысков были изъяты подшивки газеты «Отчизна» за несколько лет и компьютер. Праворадикалы отмечают, что обыски проводились повторно.
Комментарий правового эксперта ЦЭЖ Виктории Блонской к разделу III.4
Пунктом 5 части 1 статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлена специальная подведомственность арбитражным судам дел о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом (согласно части 2 названной статьи) указанные дела рассматриваются арбитражными судами независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане. Исходя из этого, дела о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не подведомственны судам общей юрисдикции.
Если сторонами спора о защите деловой репутации будут юридические лица или индивидуальные предприниматели в иной сфере, не относящейся к предпринимательской и иной экономической деятельности, то такой спор подведомствен суду общей юрисдикции.
Данные разъяснения можно найти в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 года № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц».
Важное для СМИ Постановление Верховного Суда РФ напоминаем в связи с информацией о ситуации с омской газетой «Бизнес-курс». Необходимо сказать, что рассмотрение арбитражным судом первой инстанции иска о защите деловой репутации городской администрации и мэра, скорее исключение, чем правило в судебной практике РФ.
Помимо подведомственности и других важных нюансов судебного рассмотрения дел о защите чести, достоинства и деловой репутации, согласно Постановлению Пленума ВС РФ судам следует учитывать, что «политические деятели, стремящиеся заручиться общественным мнением, тем самым соглашаются стать объектом общественной политической дискуссии и критики в СМИ. Государственные должностные лица могут быть подвергнуты критике в СМИ в отношении того, как они исполняют свои обязанности, поскольку это необходимо для обеспечения гласного и ответственного исполнения ими своих полномочий».
Поскольку исковые требования, исходя из данных сообщения, не содержат моральную компенсацию, то считаем наилучшим вариантом решения конфликта между мэром и СМИ – досудебное урегулирование, предусмотренное Законом РФ о СМИ.
|
Тип события |
Количество случаев |
|
Нападения на журналистов |
. |
|
Погибшие журналисты |
. |
|
Задержания и аресты журналистов |
. |
|
Юридическое и судебное преследование журналистов |
1 – Новосибирская обл. 2 – Москва 1 – Самарская обл. 1 – Ямало-Ненецкий автономный округ 1 – Омская обл.
|
|
Иные формы давления на редакции и журналистов |
3 – Москва |
|
Ограничение доступа к информации |
1 – Санкт-Петербург |
|
Пропавшие без вести |
. |
Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)