Зоя Зотова: «Выборы 2007–2008 года сформируют политическую элиту, которая будет в ближайшее десятилетие определять политику России».

Я думаю, что те изменения, которые произошли — начиная от закона о политических партиях до поправок в избирательном законодательстве, по-новому высветили роль и статус партий в политическом процессе. Переход на пропорциональную систему повышает ответственность политических партий, потому что избиратели получают возможность отдать предпочтение той или иной партии, и она уже несет ответственность за деятельность своих депутатов в Государственной думе.
И когда мы анализируем избирательную кампанию, то понимаем, что здесь есть два аспекта. С одной стороны, это организационно-правовая сторона выборов: это законодательство, система избирательных комиссий, нарезка округов, подготовка списков избирателей, организация голосования и т.д. И в ходе выборов эта тема становится часто конфликтной. Мы видим, что  последние нововведения избирательного законодательства, в том числе, отмена графы против всех, досрочное голосование, ужесточение наказания за экстремистские действия и выступления кандидатов и партий — учитываются политическими партиями в своей работе, и взаимодействие по этим вопросам партий с избирательными комиссиями не всегда бывает бесконфликтным, часто споры доходят  до суда и это очень важная характеристика ситуации.
С другой стороны, есть еще избирательные технологии, подразумевающие  управление кампаниями, подготовку программных материалов, разработку технологий проведения акций, мероприятий, работу со СМИ и т.д. Это очень технологичный процесс. В свое время Острогорский, анализируя партии в Германии, Англии и США, говорил о том, что партии являются избирательными машинами. И, на мой взгляд, наши партии сегодня тоже стремятся стать избирательными машинами.
Если говорить о последних мартовских выборах, то я считаю, что их, конечно, можно расценивать как праймериз предстоящих парламентских выборов, так как выборы проходили в 14 регионах, охватывали треть избирателей России и проходили по новым правилам. В 10 субъектах имели место 7%-барьер и отмена порога явки, в трех субъектах выборы проводились по пропорциональному принципу.
В выборах принимали участие 14 партий, но только 4 смогли выдвинуть списки во всех 14 субъектах. Если говорить о полученных этими партиями результатах и проецировать их на выборы в Государственную Думу, то я думаю, что «Единая Россия» подтвердила свою лидирующую роль и будет это делать дальше. Ее кандидаты прошли во всех субъектах, и 45% — это очень хороший результат, суммарно получается больше, чем у всех остальных партий вместе взятых, что позволило этой партии подтвердить свою доминирующую роль.
Ее успех, на мой взгляд, был обусловлен тем, что она выступала как партия конкретных дел. На фоне многочисленных обещаний, например, увеличения пенсий — кто-то в 2 раза, кто-то в 4, а кто-то и 10 раз, ее конкретные дела высвечивались неплохо. С другой стороны,  мы не можем не замечать мощный ресурсный потенциал этой партии и используемые ей избирательные технологии, а также имидж пропрезидентской партии —
эти факторы тоже работали на успех данной партии.
Важнейшим итогом прошедшей кампании стало оживление на левом фланге — громко заявили о себе КПРФ и «Справедливая Россия» — появление последней и ее хороший результат стало одной из главных интриг кампании. Но, на мой взгляд, если проецировать эти результаты на думские выборы, то не факт, что этот успех может автоматически подтвердиться. Потому что, например, КПРФ обладает раскрученным брендом, у нее есть мощная сеть региональных организаций, опыт проведения агитационно-пропагандистской работы, но, с другой стороны, эти преимущества сочетаются с рядом проблем, которые есть сегодня в партии. Это отсутствие молодых политиков, уменьшение влияние партии в Государственной думе и т.д. И если посмотреть ход последней кампании, то мы увидим, что КПРФ переходит от демонстрации агрессивности к роли спокойной оппозиции, потому что оппозиционность сочетается у нее со встроенностью в действующую политическую систему, что тоже надо учитывать.
В то же время, результаты КПРФ по сравнению с прошлыми кампаниями в ходе мартовских выборов были улучшены.
Если посмотреть на ЛДПР, то мне думается, что она не сдает свои позиции. Это одна из старейших партий, обладающая мощной сетью региональных организацией, но, на мой взгляд, авторитет их невелик, так как ЛДПР как раз по одномандатным округам за все избирательные кампании привела в Думу только одного депутата, в 1995 году. Все в этой партии делает Владимир Вольфович Жириновский, и именно он, как мощный паровоз, тащит всю партию. И хотя в партии появились молодые политики, я считаю, что им еще долго придется раскручиваться и набирать свой политический все. Хотя мы знаем, что эта партия умеет отстаивать свою позицию по многим важным вопросам.
Также я хочу отметить, что в ходе последней избирательной кампании активно заявил о себе Союз правых сил. На либеральном фронте выступали две политических силы — СПС и «Яблоко». «Яблоко» сумело выдвинуться только в 4 регионах из 14 и нигде не преодолело 7%-ый барьер, СПС же выступал более успешно, но, на мой взгляд, это была уже совершенно другая партия. И они сами это подчеркивали. СПС стал другим — старые лидеры ушли, пришел новый, Никита Белых, молодой и незапятнанный. И мне кажется, что они в ходе этой кампании наглядно продемонстрировали увеличение социально-ориентированной лексики, сдвиг влево своих программных установок, слово реформы ушло, но зато появились пенсионеры, дотации, надбавки, проблемы бюджета. И, на мой взгляд, совершенно нехарактерными для СПС были призывы пересмотреть итоги приватизации, оказать дотационную поддержку сельхозпроизводителям и т.д. Возможно,  к этому подталкивала ситуация в  самих регионах, но мне думается, что в ситуации, когда СПС перестал быть традиционным СПС, о нем заговорили громче. И даже Жириновский недавно заявил: «А на правом фланге никого нет, все сдвинулись влево. Поэтому мы теперь будем самой правой партией». Но тут же «Гражданская сила» Борщевского заявила: «Поскольку правых сегодня нет, то мы будем правыми». Но я не думаю, что партия Борщевского преодолеет 7%-ый барьер, хотя оттянуть немного голосов у СПС она сможет.
Конечно, мы понимаем, что любая политика питается идеями, и, оценивая нынешнюю ситуацию, я не могу сказать, что партии идут к парламентским выборам на старом багаже. Если говорить об идейных новациях, которые в ходе региональных выборах были продемонстрированы, то «Единая Россия», как известно, предложила идею суверенной демократии. Кто-то скептически относится к этой идее, но, на мой взгляд, если эту идею воспринимать как отстаивание своих национальных интересов, а у наших избирателей есть определенная ностальгия, и они очень болезненно воспринимают утрату Россией статуса великой державы, то в этом плане идея о суверенной демократии находит поддержку.
Также есть интересные моменты в Стратегии будущего развития России: 10 приоритетов на 10 лет. И они подтверждаются конкретными проектами.
«Справедливая Россия» предложила 7 важнейших шагов, по болезненным и актуальным проблемам жизни, именно на них сделаны акценты.
СПС выступила с программой «Достройки» — достройки капитализма, и здесь тоже есть интересные моменты — к пирогу капитализма предлагается приобщить не только наших олигархов, предпринимателей, но и пенсионеров, бюджетников. И хотя один из лидеров «Единой России» сказал, что куски пирога окажутся такими маленькими, а некоторым может достаться и сухая корочка, на мой взгляд, предлагаемые СПС идеи интересы.
ЛДПР очень активно действует в своем традиционном духе, партия разрабатывает брошюры,  раздает их, доносит свои позиции всеми  возможными способами. Один из таких опусов говорит сам за себя: «ЛДПР: экономика для народа».
КПРФ выдвигает программу минимум — первоочередные меры по реализации стратегических задач партии, и эта программа, на мой взгляд, детально проработана.
«Яблоко» в ходе прошедшей кампании брало две важнейших темы -  это реформа ЖКХ и экология. Но на данном этапе они не сработали, и посмотрим, учтет ли это партия в своей дальнейшей работе.
В целом, я хочу отметить, что эти мартовские выборы имели две важнейших характеристики  — мы увидели профессионализм участников и маркетинговый характер самих выборов. Но основной субъект избирательной кампании — это избиратель, и он будет решать, кому доверять, а кому нет. И партии должны помочь людям сделать этот выбор, хотя мы понимаем, что наши избиратели традиционно не ориентированы на одну партию, и наш электорат очень эклектичен. Есть избиратели, которые симпатизируют идеям какой-то одной партии, разделяют их, но голосуют за другую партию. В то же время, мы знаем, что если человек уверен в жизни и считает, что у него есть перспективы, то он голосует за правую парию, и наоборот, если у него нет перспектив, то он голосует за левую партию, даже будучи ориентирован на либеральные идеи. Поэтому сказать, что сегодня электорат наших партий сложился, было бы не совсем точно.
Я также хотела бы отметить последнее исследование ВЦИОМ, в котором открыто ставился вопрос: если вы не доверяете политическим партиям, то почему? И респонденты говорили: не вижу конкретных дел (29%), не отстаивают интересы граждан, работают только на себя (22%), непонятна разница между партиями, их очень много (8%),  в партиях процветают коррупция и взяточничество (3%), партии подконтрольны правительству и президенту (1%).  Затруднились ответить 37%. То есть, поле  для работы партий есть.
Также я хочу отметить, что недавно мы проводили по Москве исследование и выяснили, что 53% избирателей готовы принять участие в выборах, но только 21% знает, что они будут проходить по партийным спискам. Таким образом, здесь тоже есть поле для работы партий. 
И я хотела бы сказать, что сегодня, когда партии становятся основным субъектом избирательного процесса и от них зависит, какая элита будет в России, поскольку выборы 2007–2008 года как раз и сформируют политическую элиту, которая будет в ближайшее десятилетие определять политику России, они должны очень взвешенно подойти к началу избирательной кампании.
Что же касается возможных результатов парламентских выборов, то я думаю, что в парламенте окажется 4–5 партий, и доминирующая роль «Единой России» в нем сохранится, также, как и многопартийность. Ведь страховочные нормы содержит и закон, и, несмотря на 7%-ый барьер, в законе написано, что партии должны получить поддержку 60% избирателей, и если прошедшие в парламент 4 партии получат 58%, то в парламент пройдет партия, не получившая 7%.

Из выступления на круглом столе, посвященном итогам мартовских выборов и предстоящим парламентским выборам, 10 апреля, РАГС, г. Москва.

Зотова Зоя Михайловна, доктор исторических наук, профессор, академик Академии политической науки