- У меня ощущение такое, что если нынешние тенденции будут усиливаться, то мы вползем в гигантский, острейший кризис, связанный с неэффективностью управления, из которого потом будем очень долго выбираться. Причем цена выхода из этого кризиса может быть очень большой. Я не уверен в определении сроков, когда он разразится – сейчас об этом говорить достаточно трудно. Но если он разразится быстро и рано, значит, это не так будет опасно. Но если ситуация закостенеет и продлится достаточно длительное время, то ценой преодоления такого кризиса может быть просто распад страны.
Основные симптомы этого кризиса - нарастающая неэффективность управления; кумулятивно нарастающие управленческие ошибки, которые амортизируются сегодня только высокими ценами на нефть; углубление отчуждения граждан от власти и рост политической апатии; раскол интеллектуальной элиты и раскол региональной элиты; глухое недовольство региональных элит тем, что делает власть. Это не проговаривается, так как в обществе существуют элементы страха, но, тем не менее, негативизм накапливается.
Это также растущие противоречия внутри управленческих структур, апатия бизнеса, бегство капитала. Когда в 6 раз увеличивается по объему нетто экспорт капитала – с $2 млрд. в 2003 году до $12 млрд. в 2004 г. – это так и называется.
Это нарастающие абсолютно неадекватные настроения в обществе. Рост ксенофобии, имперских амбиций, агрессивности. То есть, с одной стороны - апатия, а с другой – агрессия. А у федеральной власти, складывается такое ощущение, что стратегического видения выхода и решения базовых проблем нет.
Терроризм как он был, так и есть, остается. Эффективность борьбы с терроризмом почти равна нулю. Коррупция растет и блокирует какие-либо грамотные попытки борьбы с терроризмом. А в той системе, которая на сегодняшний день существует, бороться с коррупцией просто невозможно. Она поощряет эту коррупцию отсутствием критики, отсутствием оппозиции, отсутствием свободной прессы, отсутствием групп интересов, которые могут противостоять коррупции.
Эти признаки можно перечислять сколь угодно долго. Потому что это действительно базовый, очень серьезный системный кризис. Власть заявляет некоторые цели, но инструменты, которыми она собирается это решать, неадекватны поставленным целям. Создается просто иллюзия стабильности, которая основана действительно на желании населения как-либо видеть реальность, с одной стороны, а с другой стороны, все-таки высокий уровень нефтяных цен и приток нефтяных долларов в страну позволяют существенным образом компенсировать возможные негативные тенденции.
- А реcурсы для сопротивления подобным тенденциям в России есть?
Их нет. Какие ресурсы? Конечно, недовольство растет, в том числе, растет недовольство у бизнеса, который напуган нестабильностью, которому, естественно, хотелось бы гарантий собственности. Но их нет. Но сколько бы артикулированное сопротивление оппозиции бизнес не в состоянии поддержать, он разобщен. Региональные элиты недовольны, но они и сами находятся в состоянии, мягко говоря, далеком от совершенства. Они сами коррумпированы. И каждый представитель элиты печется в общем-то не столько о том, какая ситуация в стране, сколько о собственном положении. Там работают механизмы сугубо индивидуального выживания и чиновничий подход к своему месту, за редким исключением. Конечно, есть люди приличные, но массовые настроения именно такие.
В целом же главная проблема состоит в том, что действительно большая часть населения поддерживает то, что происходит. Большая часть элиты также поддерживает то, что происходит. А происходит сегодня такая реконструкция советской ментальности. И в этом смысле внутренне психологически режим очень однороден и потому стабилен. Он может начать как-то реально испытывать трудности разлома или раскола только в случае если начнется резкий экономический спад при изменении, например, ситуации на нефтяном рынке, или когда оформившиеся внутри новые элиты и конкурирующие друг с другом группы интересов начнут между собой открытую борьбу. Но это возможно только на фоне падения популярности власти в целом. А такого пока еще не наблюдается.
Поэтому, я думаю, что если никаких серьезных внешних обстоятельств не предвидится в виде резкого экономического кризиса, то в общем, эта ситуация вполне жизнеспособна на протяжении, к примеру, 10 лет. Но куда при этом Россия заползет при нынешних темпах изменения настроений, сказать очень сложно. Она может заползти в такое состояние, из которого потом будет с трудом выбираться, если выберется.
Когда массовое сознание неадекватно, когда элиты мыслят в основном мифами, а не реальностями, когда значительная часть элиты думает не о том, как обеспечить модернизацию страны, а как переделить собственность в свою пользу, такие ситуации даром для страны не проходят. Они оборачиваются потом трагедией.
Марк Урнов,
председатель Фонда аналитических программ.