Мы безусловно и без каких-либо принципиальных оговорок намерены голосовать против предложений кабинета о замене льгот денежным содержанием. Нас конечно будут пытаться увести в частности, в обсуждение деталей и т.д. Но это не изменит общей ситуации. Наша позиция твердая и однозначная – закон в том виде, в котором он внесен в Государственную Думу, принимать категорически нельзя. И нельзя его принимать именно потому, что он направлен на серьезнейшее сокращение социальной поддержки людей.
Замена льгот мифическими денежными компенсациями обречена на неудачу - они охватывают всего лишь порядка 15-20% от тех льгот, которые были раньше, а остальные льготы переходят на другой уровень власти – в субъекты федерации и муниципальные образования, они физически не обеспечены деньгами и компенсированы, возможно, не будут, кроме отдельных субъектов федерации, где есть большие доходы.
Исходя из всего этого, фракция «Родина» будет голосовать категорически против такого законопроекта. Более того, я считаю, что мы не просто будем голосовать против, а будем всячески говорить об этом, в прессе и в печати, разъясняя избирателям, жителям, гражданам, что происходит.
Потому что мы вели этот диалог и раньше, мы пытались апеллировать, обращаться к правительству с тем, чтобы оно отозвало этот законопроект и пересмотрело эти позиции. И не только мы – профсоюзные организации активно против этого протестуют, коммунисты. Но тем не менее, на сегодняшний день этот законопроект продолжает свое движение в Государственной думе и скорее всего будет принят. Поскольку большинство проголосует так, как решит руководство фракции «Единая Россия».
Я считаю, что это будет иметь ужасные социальные последствия для очень большого числа людей.
Если вы приедете в любую развитую страну мира, то вы нигде не увидите, чтобы все социальные льготы были заменены деньгами. Вот пример – Федеративная Республика Германия. Там существует целый реестр социальных льгот, которые выражаются в специальных скидках и существуют на те или иные виды услуг. Это выражается в специальном сервисе, который оказывается бесплатно либо за отдельную специальную плату. Эта система скидок и сервиса, то есть, иными словами, система льгот, она существует и никто от нее не отказывается. Наоборот, она считается где-то недостаточной, они ее расширяют, насколько у бюджета достает возможностей. Это происходит и в других развитых странах.
Ну я не знаю, нигде нет ситуации, чтобы какого-то льготирования не существовало? Оно везде есть – это принципиальный подход и позиция большинства государств, заинтересованных в сохранении и повышении благосостояния своих граждан, заинтересованных в том, чтобы жизнь граждан от правления той или иной политической партии все-таки улучшалась, и прежде всего, конечно же не богатых, поскольку они и так хорошо живут, а тех, кто живет плохо. И в этом, собственно говоря, заключается смысл государственного правления - чтобы жизнь большинства людей, а желательно и всех, в принципе становилась лучше.
Но, к сожалению, в нашей стране происходят очень странные вещи. Принимаются законы и иные подзаконные акты, которые часто осложняют жизнь людей. А то, что сейчас происходит – не просто осложнит жизнь людей, а сделает ее просто тяжелой. В определенном смысле люди станут беднее, потому что совершенно очевидно, что денежные компенсации тех, для кого они будут предусмотрены, не смогут решить проблемы, поскольку инфляция, которая сегодня существует и из сегодняшней низкой может стать завтрашней высокой, съест все эти деньги. Ведь компенсации не будут индексироваться вместе с инфляцией, и через некоторое время эти финансовые вливания просто станут совсем маленькими.
Что мы можем сделать? Только одно. У нас от выборов до выборов проходит 4 года. И мы будем использовать все конституционные и предусмотренные законом методы борьбы за отстаивание своей позиции. Мы - парламентская партия и мы работаем в этом пространстве. А дальше, я думаю, людям надо задуматься и решать, не только на федеральных выборах, когда приходится голосовать за ту или иную партию, а еще раньше, когда они голосуют за губернаторов, за местные собрания, потому что во многих местах выборы пройдут раньше.
И та же «Единая Россия» пойдет выставляться на местных выборах. И вот тут люди и могли поразмышлять, а за кого они все-таки будут голосовать? Но в любом случае я считаю, что ответ на этот вопрос и итог ощущений людей будут ясны в 2007 году, когда «Единая Россия» получит на выборах совершенно другие результаты. Только ждать этого долго, до этого момента люди могут очень сильно ухудшить свои социальные условия. Вот этого очень жаль.
Но мы будем бороться – и методами переговоров, и методами убеждений, и методами акций протеста и привлечения внимания СМИ – все дозволенные законом методы наша политическая организация будет использовать.
Александр Чуев,
член фракции «Родина»,
заместитель комитета ГД по связям с общественными организациями и общественными объединениями.