Первый, и самый главный итог завершившейся президентской кампании заключается в том, что за четыре года Владимир Путин на 20% увеличил уровень своей поддержки среди населения. Это можно расценивать как признание заслуг Путина в стабилизации экономической и социальной ситуации в стране.
Повышение уровня легитимности главы государства вовсе не означает, что «повестка дня» второго президентского срока не претерпит изменений. Новый курс Путина будет мало напоминать то, что происходило в стране в 1999-2003 годах. От стабилизации Президент готов перейти к решительной модернизации как государства, так и экономической системы. И для этого созданы серьезные условия.
Путин, получив доверие более чем 70% пришедших на выборы избирателей, располагает карт-бланшем на реализацию своей политики на ближайшие четыре года. У Президента есть не только высокий уровень доверия населения, но и сформированное из единомышленников новое правительство, а также Дума, ориентированная не на конфронтацию, а на сотрудничество с исполнительной властью
Владимир Путин ранее был связан несколькими обстоятельствами, которые не позволяли приступить к полномасштабной модернизации страны – это и старая система принятия государственных решений, в которой активную роль играл крупный сырьевой бизнес, и отсутствие ближнего круга доверенных лиц, обладавших опытом работы на высших государственных должностях. Да и четкого понимания стратегии реформ несколько лет назад не было. Ведь перед страной стояли другие задачи: восстановление управляемости государством и стабилизация социально-экономической ситуации. Теперь же все изменилось - модернизационный проект приобрел, и идейное, и кадровое наполнение.
Попытки представить Путина как «черный ящик» лишены на сегодняшний день оснований. На самом деле нынешние выборы президента принципиально отличаются от кампаний 1999 и 2000 года. В 1996 году Ельцин шел на выборы под лозунгом «без меня будет хуже», не представляя внятной программы действий. Формирование же правительства вообще затянулось до весны 1997 года. В 2000 году Путин являлся скорее кандидатом-надеждой: люди не знали, что он будет делать, но интуитивно чувствовали, что он может изменить ситуацию к лучшему. А кабинет министров был сформован только спустя два месяца после голосования. Теперь же населению еще до выборов были предъявлены и четкая программа действий, и, главное, команда, которая будет ее реализовывать.
Основная задача второго президентского срока В. Путина: сделать, чтобы масштабная модернизация страны стала необратимой. Начинается проект, задуманный не на четыре года – но первые и наиболее важные шаги должны быть сделаны уже в ближайшее время. Суть того, что мы должны получить «на выходе», вполне понятна: это более эффективное государство и структурно измененная экономика.
Государство должно не столько вмешиваться в экономику, сколько формировать внятные и разумные условия игры для частного бизнеса и следить за их выполнением. Ключевым фактором становится повышение инвестиционной привлекательности российской экономики и рост частных капиталовложений в отрасли, «отбираемые» самим рынком. Государство должно дать возможность людям заработать деньги, и сохранить заработанное. Оно должно создать экономику, где во всех сегментах наблюдается конкурентная борьба за потребителя, и которая не поделена между несколькими крупными корпорациями, монополизировавшими рынки. О намерении выполнить этот проект говорит и усиление позиций либерально ориентированных экономистов в новом составе кабинета министров.
Другое дело, что многие избиратели даже не удосужились прочитать предвыборную программу Владимира Путина. Об этом наглядно говорит нервная реакция людей, считающих себя западниками и либералами, на итоги выборов. Повторяя как заклинание заученные фразы про административный ресурс и управляемую демократию, они отказываются увидеть в Путине политика, готового повести именно либеральные изменения в экономике, сделать ее конкурентоспособной и современной, сделать Россию частью Европы не только географически, но экономически и политически.
Западники же вместо того, чтобы подумать, как помочь провести экономическую модернизацию, начинают создавать оппозиционные партии, хотя очевидно, что электоральный потенциал «правозащитного движения» не выходит за пределы полученных Хакамадой 4% голосов.
Либеральная оппозиция Президенту вряд ли возможна по той причине, что он сам олицетворяет либеральный проект. Оппозиция сегодня находится не правее, а левее президента. Путина. Об этом говорит 14% голосов, полученных Харитоновым. Вместе с 5% Глазьева – это и есть 20%-25% активных противников либеральной модернизации. Именно патерналистски ориентированный избиратель, ждущий от государства не создания условий для работы, а прямой финансовой помощи, является одним из основных оппонентов модернизации.
Между тем число охотников за голосами левых в ближайшее время может возрасти. Этому способствуют два обстоятельства. Во-первых, провал на выборах Глазьева, который лишил его права считать себя лидером левого центра. Во-вторых, результат голосования на думских выборах за КПРФ был точно таким же, как у Харитонова на выборах президентских. Получается, что люди в случае с компартией голосуют за партийный бренд, а не за первое лицо. Это неизбежно обострит борьбу за лидерство в КПРФ - слишком много будет желающих получить гарантированный контроль над одной седьмой участвующих в выборах избирателей.
Константин Симонов,
генеральный директор Центра политической конъюнктуры