Украина: метаморфоза

Где-то между случившимся в новогодние дни «газовым кризисом» и парламентскими выборами, намеченными на 26 марта, Украина революционного президента Ющенко сбилась со своего пути на Запад. Вроде бы старая приверженность идее членства в ЕС все еще остается в силе. Однако российско-украинский договор по газу от 4 января с его миллиардными суммами, которые потекут анонимным получателям через неясного монополиста-импортера под названием «РосУкрЭнерго», напоминает стиль олигархического государства, бросая тень на обещания Ющенко относительно демократии и прозрачности в политике. Общественность ломает себе голову, где же сидят непонятные владельцы «РосУкрЭнерго» — в Москве или в Киеве? В окружении российского президента Путина или же семьи Ющенко? Допустив заключение сомнительного контракта, вызывающего самые разные слухи, украинский президент подорвал доверие к своему европейскому курсу, считает германская «Frankfurter Allgemeine Zeitung».

Два месяца страна живет в неправде, манипуляциях и избирательной борьбе. Триумфальные газовые соглашения оказались такими, которые могут привести страну, по данным экспертов, к полному краху. Понятие «национальные интересы» превратилось в какую-то абстракцию, которой пользуется каждый, не обременяя себя даже объяснениями, что это значит в их понимании — такую оценку ситуации дает «Украинская правда». Сине-белые наращивают свои электоральные капиталы, а оранжевые продолжают между собой грызться, отдаляясь друг от друга. Каждая политическая сила предлагает свой вариант коалиционного соглашения с заверениями, что только она может быть интегратором оранжевой команды. А между тем страна нуждалась и продолжает нуждаться в их сконцентрированном внимании на главных вещах — последствиях газовых соглашений и выборов…

Сокрытие правды относительно газовых соглашений, а также манипуляции вокруг этого, осуществило определенное корректирование в электоральных симпатиях. Однако узнает ли общественность всю правду, и не будет ли поздно? Разногласия в заявлениях руководителей Украины и России относительно инициативы привлечения к поставкам газа в Украину сомнительной «РосУкрЭнерго», неясность с ценой на газ лишь подтверждают оценки экспертов о провале. Сам президент формально высказался относительно необходимости проверки печально известного «РосУкрЭнерго». Однако о том, как страна будет выдыхать эти соглашения и что делать с угрозами, которые они повлекли, ни одного слова…

Ни разу не собрались вместе за два месяца после подписания соглашений президент, правительство и Верховная Рада для основательного анализа ситуации, которая, по словам прежнего заместителя министра иностранных дел Александра Чалого, может уже в ближайшее время поставить всю страну на колени. «Самое страшное, что состоялось и происходит, — это агрессивный непрофессионализм. Преступная самоуверенность тех, кто вел переговоры, ввел в заблуждение и продолжает вводить украинское общество,»- сказал он в эфире радио Свобода. Господин Чалый убежден, что газовое дело может превратиться во второе дело Гонгадзе, конец которого спрогнозировать тяжело.

Пропрезидентские силы, между тем, продолжают активную работу по собственному трудоустройству в парламент, и регулярно призывают украинцев не изменять ценностям Майдана. Господа, а что такое идеалы Майдана? Это газовые соглашения, вокруг которых сплошные тайны, неизвестно чей интерес, неправда и манипуляции? Это президент? С какой программой действий, и главное, с какой тактикой ее реализации? Может, это Порошенко, Безсмертный и Жвания — его идеалы? Возможно, что идеалом Майдана является право народа выбирать такую власть, которая будет служить его интересам и осуществлять прозрачную, честную политику в национальных интересах и отвечать перед народом за свои действия?

Достаточно много манипуляций вокруг идеалов Майдана и в переговорах вокруг объединения оранжевых. Сначала НСНУ предложил проект соглашения с дополнением о разделенных должностях, которое категорически отбросили БЮТ, ПОРА-ПРП, социалисты и блок Костенко-Плюща. Не удалось оранжевым договориться об объединении и без этих дополнений. Каждая политическая сила предпочла бы видеть свой вариант соглашения как основу, невзирая на то, что принципиальной разницы в их проектах нет, за исключением соглашения, которое предложила команда Тимошенко.

На днях БЮТ распространил подписанный им единолично вариант коалиционного соглашения, в котором отмечается недопустимость блокировки в будущей Раде с теми политическими силами, которые выступали и выступают против национальных интересов Украины и олицетворяют слияние политической власти с большим теневым капиталом. Речь идет, прежде всего, о Партии регионов Виктора Януковича. В проектах соглашения от «Нашей Украины» таких пунктов нет. Поэтому и «Наша Украина», и блок Костенко-Плюща не исключают возможности блокирования с Януковичем. Президент Ющенко назвал документ БЮТ пиаром и таким, который оскорбляет других потенциальных участников коалиции. Впрочем, что именно оскорбило президента, осталось за рамками. Но практически все определенные Тимошенко принципы объединения были лозунгами Майдана, которые очень убедительно в 2004 произносил сам Ющенко. Что же теперь мешает ему и его политической силе подтвердить эти лозунги вновь? — спрашивает «Украинская правда». — Зависть, мужской шовинизм, или, может, принципиальные разногласия в понимании ценностей Майдана? Односторонний шаг БЮТ волнует президента, но что мешает сделать его многосторонним?

А обычно регулярные и абстрактные заявления нашеукраинцев по поводу объединения не кажутся президенту пиаром? А деструктивная и регулярная критика этими мужчинами всего, что делает Тимошенко, не является оскорбительной? К Тимошенко можно по-разному относиться, но то, что она была двигателем оранжевой революции и многих позитивных изменений в стране, — факт безусловный. Президенту стоит напомнить, что достижениями, которыми отчитывается по каждому случаю, он в большой мере обязан именно Тимошенко. Неизвестно, что ждет страну уже после выборов в парламент, если Ющенко не протянет своей прежней партнерше руку…

А между тем, в настоящее время в центре Киева преобладает одно лицо: повсюду с плакатов, размещенных на пологах палаток информационных стендов, взирает на прохожих бывший премьер-министр Юлия Тимошенко. Рядом — огромное сердце, — на это обращает внимание германская «Deutschlandfunk». — Партии и избиратели стилизуют выборы 26 марта под борьбу между добром и злом. Причем сейчас как раз то время, когда нужно было бы искать решение проблем, стоящих перед страной.

Газета  указывает, что в этом году украинская избирательная кампания дорога, как никогда раньше. Одни только ежевечерние агитсражения на телевидении обходятся партиям, принимающим в них участие, по три миллиона евро. При этом содержание особой роли не играет. Почти все партии ведут агитацию, давая одинаковые обещания: быть честными, вести борьбу с коррупцией, добиваться экономического подъема. Но Украина топчется на месте…

Напомним, 21 февраля Тимошенко в одностороннем порядке подписала Соглашение о создании Коалиции демократических сил Украины. Текст соглашения от БЮТ направлен Президенту Украины Виктору Ющенко, первому номеру избирательного списка «Нашої України» Юрию Еханурову, председателю Социалистической партии Украины Александру Морозу.  Вечером 21 февраля «Наша Україна» также утвердила текст соглашения о создании «помаранчевой» коалиции. Представители «Нашої України», НРУ, ПППУ, КУН, УРП «Собор», ХДС утвердили текст соглашения, который был наработан во время переговорного процесса всеми участниками будущей коалиции — БЮТ, СПУ, «Пора-ПРП», Блоком Костенко-Плюща и «Нашою Україною».

Эти соглашения имеют много общих позиций, однако соглашение, подписанное Тимошенко, дополнено некоторыми пунктами, указывает «Корреспондент». В частности: оно предусматривает денонсацию соглашения об условиях поставки газа в Украине от 4 января 2006 года и привлечения к ответственности чиновников, которые его заключали; денонсацию контракта, заключенного украинским государственным предприятием «Энергоатом» о строительстве на территории Украины хранилища для ядерных отходов" и обязательства участников соглашения не создавать коалиций в Верховной Раде нового созыва с Партией регионов.  Именно этот пункт не понравился президенту Ющенко…

По мнению агентства «For-Um», переговорам о создании коалиции оранжевых сил в будущем парламенте помешала борьба между последними за то, кто возглавит будущее правительство. Об этом заявил лидер Украинского народного блока Костенко и Плюща Юрий Костенко на пресс-конференции в Черкассах. По его словам, переговоры о коалиции не привели к успеху, потому что каждый руководствовался своими мотивами, и борьба шла за то, кто возглавит будущее правительство — или Юлия Тимошенко, или Петр Порошенко.

Избирательная кампания в Украине: взгляд исследователей

МИПЭ: в Верховную Раду имеют шанс попасть от 6 до 9 политических сил

Международный Институт Политической Экспертизы (МИПЭ) считает, что "ни у одной политической силы не набирается необходимого количества голосов, чтобы сформировать правительство самостоятельно.

По состоянию на сегодня можно выделить несколько коалиций политических сил. Провластный тактический союз сузился и включает в себя 2 правящие партии — «Нашу Украину» и СПУ (хотя между «нашеукраинцами» и социалистами существуют принципиальные разногласия по поводу судьбы политреформы). Усилилось напряжение между Морозом и Тимошенко.

После сохранения в правительстве представителей партии «Реформы и порядок» произошла переориентация ПРП от Тимошенко к Ющенко. Партия «Пора» отказалась от финансирования со стороны группы «Приват» и, отвернувшись от Тимошенко, присягнула Ющенко. В итоге был создан «неооранжевый блок» «Пора-ПРП», который взял на себя функцию «уловителя» голосов оранжевых избирателей, разочаровавшихся в президенте, и умеренной критики в адрес Тимошенко.

Кроме того, в роли сателлитов «партии власти» выступают националистический Блок Костенко-Плюща и «партия железнодорожников» «Возрождение»[i].

Активно муссирующаяся и «Нашей Украиной», и БЮТ тема воссоздания «оранжевой коалиции» является на самом деле лишь предметом политического PR. Естественно, команде Виктора Ющенко нет смысла возвращаться к уже доказавшей свою неработоспособность схеме «Ющенко-президент, Тимошенко-премьер», особенно учитывая возросшие полномочия председателя правительства. А Юлия Владимировна отнюдь не намерена отказываться от поста премьера ради «идеалов Майдана». Поэтому проекты соглашения и с той, и с другой стороны включают в себя однозначно неприемлемые условия (у «Нашей Украины» — признание права президента определять кандидатов на ключевые государственные посты, у БЮТ — отказ от газовых соглашений с Россией и признание их актом национального предательства). Кроме того, «нашеукраинцы» настаивают на включении в число договаривающихся сторон, кроме БЮТ, СПУ и НУ, своих союзников — «Поры-ПРП» и Блока Костенко-Плюща (мотивируя это тем, что они также имеют свои фракции в нынешнем составе парламента). А Тимошенко предлагает ограничить число переговорщиков «большой тройкой» — НУ, БЮТ, СПУ.

«Партия регионов», набрав высокий рейтинг, становится все более оппозиционной по отношению к Ющенко. Если ранее практически решенным казался вопрос о послевыборной коалиции с «Нашей Украиной», то теперь у «регионалов» возникла надежда на формирование собственной коалиции. Поэтому особо остро возник вопрос о союзниках в будущем парламенте. Ближайшим партнером «Регионов» стал Народный блок Литвина.

Кроме того, если ранее «Регионы» придерживались курса на вытаптывание электоральной поляны Юго-Востока и вытеснение всех потенциальных конкурентов, то теперь (когда мелкие партии вроде «Союза», «Трудовой Украины» фактически «зачищены» и лишены ресурсного потенциала, а ряд номинальных структур вроде «Новой демократии» Кушнарева и Селянской партии Засухи влились в состав Партии регионов) усилилось их сотрудничество с блоком «Не так!» и, в меньшей степени, с Блоком Витренко.

Ведутся переговоры о сотрудничестве «Регионов» в будущем парламенте с Компартией Украины. В то же время сотрудничество с Блоком Тимошенко является скорее ситуативным.

Парадоксально, но Юлия Тимошенко растеряла практически всех союзников и осталась «в гордом одиночестве». Причиной тому стала жесткая позиция Тимошенко в ходе переговоров, поскольку она в ультимативной форме требует себе пост премьер-министра или спикера.

На круглом столе "Выборы в парламент Украины: «вести с полей», состоявшемся 22 февраля в Москве, МИПЭ представил следующий расклад политических сил после выборов в Верховную Раду и конфигурации парламентских коалиций. Как следует из данных социологии, в Верховную Раду имеют шанс попасть от 6 до 9 политических сил.

Возможное распределение мандатов в Верховной Раде Украины после парламентских выборов марта 2006 г.

Таким образом, ни у одной политической силы не набирается необходимого количества голосов, чтобы сформировать правительство самостоятельно. Эксперты называют следующие варианты парламентских коалиций:

·        «Оппозиционная» коалиция на основе «Партии регионов». Возможные участники (по степени убывания вероятности) — «Не так!». Блок Литвина, Блок Витренко, КПУ, СПУ[ii];

·        «Оранжевая коалиция» на основе «Нашей Украины». Возможные участники (по степени убывания вероятности) — СПУ, «Пора-ПРП», Блок Литвина, БЮТ;

·        Компромиссная коалиция — «Регионы» + «Наша Украина». Возможные участники (по степени убывания вероятности) — Блок Литвина, СПУ.

·        Вероятность создания коалиции, где основным участником станет БЮТ, арифметически крайне мала. Возможно ее блокирование с «Регионами», но пока Янукович и Ахметов ставят в качестве основного условия ее отказ от претензий на пост премьера.

Также среди экспертов доминирует мнение, что ни один из лидеров трех партий-фаворитов (Янукович, Ехануров, Тимошенко) не станет премьер-министром, и что этот пост займет компромиссная фигура экономиста-технократа. В качестве возможных кандидатур называют министра экономики Арсения Яценюка, экс-главу «Нафтогаза» Юрия Бойко, одного из руководителей группы ИСД Виталия Гайдука.

Высокая вероятность создания в парламенте оппозиционной коалиции делает возможным роспуск Верховной Рады. По крайней мере, представители «Нашей Украины» неоднократно заявляли, что в случае, если в ВР не будет «оранжевого» большинства, то президент ее распустит и объявит досрочные выборы. Впрочем, всем политическим силам очень сложно будет объяснить спонсорам необходимость такого шага.

Общее мнение экспертов, что Украина в ближайшее время будет находиться в стадии политической нестабильности:

·Президент будет пытаться (скорее всего, безуспешно) опротестовать конституционную реформу;

·Парламент будет грозить президенту импичментом (но вряд ли доведет его до логического конца);

·Парламентские коалиции будут «лоскутными», а потому крайне неустойчивыми, в связи с чем страна будет постоянно под угрозой «чехарды кабинетов».

ВЦИОМ: в новую Верховную Раду проходят шесть партий

1 марта Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представил данные о том, за кандидатов какой партии собираются отдать свои голоса жители Украины на выборах в Верховную Раду 26 марта с. г.

Намерение принять участие в голосовании выражают 91% респондентов: при этом твердо уверены в своем участии 72% опрошенных, скорее придут на выборы — 19%. Ещё три месяца назад декларируемая электоральная активность была ниже (83%, в их числе 57% указывали, что определённо, и 26%, что скорее придут голосовать). Если в ноябре 2005 г. доля активных избирателей была выше всего в западном регионе (65%, при 61%  в центральном и 52% в юго-восточном), то сейчас на юго-востоке Украины их доля больше, чем в центре и на западе (74, 71 и 70%).

В электоральном рейтинге партий лидирует Партия Регионов (Януковича) — за неё собираются голосовать 25% всех опрошенных или 27% от тех, кто планирует прийти на выборы. На втором месте — Блок «Наша Украина» (Ехануров) (17% всех и 18% от планирующих прийти на выборы), на третьем — «Блок Юлии Тимошенко» (13% и 14%). По сравнению с ноябрём 2005 г. число респондентов, намеренных голосовать за каждую из этих партий, немного возросло — в среднем на 2–3%. На момент опроса преодолевают барьер 3% также Социалистическая партия Украины (Мороз) (5%), «Народный блок Литвина» и Коммунистическая партия Украины (Симоненко) (по 3%). Таким образом, новая Верховная Рада Украины будет, по всей видимости, шестипартийной.

В западном регионе Украины респонденты планируют отдать свои голоса на парламентских выборах прежде всего за Блок «Наша Украина» (43%), за ней с большим отрывом идет «Блок Юлии Тимошенко» (24%), третья по рейтингу сила — Партия регионов — набирает только 4%.

В центральном регионе (включая Киев) лидерство делят «Наша Украина» (21%) и «Блок Юлии Тимошенко» (20%), за второе место соперничают Соцпартия (Мороза — 11%) и Партия регионов (10%).

На юго-востоке Украины, численно преобладающем в национальном электорате, безусловное лидерство принадлежит Партии регионов (45%), за второе место с огромным отрывом борются блоки Ющенко и Тимошенко (по 7%).

Подавляющее большинство сторонников трех основных партий — лидеров электорального рейтинга — уверены (в той или иной степени) в своем решении голосовать именно за эти партии: среди сторонников Партии регионов — 93% (в их числе 70% безусловно и 23% скорее уверены), Блока Юлии Тимошенко — 94% (61 и 33%), Блока «Наша Украина» — 88% (58 и 30%).

В целом по стране 52% опрошенных еще не сделали своего выбора или допускают для себя возможность в последний момент по тем или иным причинам изменить свое решение голосовать за ту или иную партию. Таким образом, за оставшийся месяц сохраняются возможности определенных подвижек на украинском предвыборном поле.

Всеукраинские опросы проведены ВЦИОМ по заказу Киевского филиала Института стран СНГ 17–28 ноября 2005 г. и 15–25 февраля 2006 г. Полевые работы осуществляли украинские социологические компании КМИС, центр «Социс» и ДИАЦ. Опрашивалось каждый раз по 3000 человек в 25 областях Украины. Статистическая погрешность не превышает 1,8%.