Предыдущая статья

Кризис в Украине: вторая смена

Следующая статья
Поделиться
Оценка

Еще в воскресенье политики на Украине говорили о перемирии, а Вашингтон, Брюссель и Москва рукоплескали переговорам. Но уже в понедельник участники конфликта снова принялись поливать друг друга грязью — началась предвыборная кампания. Виктор Янукович публично обвинил Юлию Тимошенко в подталкивании президента к силовому варианту, а президента Виктора Ющенко — в безвольном «удовлетворении чужих амбиций». В свою очередь, лидер Компартии Украины Петр Симоненко обвинил Януковича в предательстве интересов рядовых граждан и в том, что премьер «сдает своих». В частности, слабо защищает верного главу МВД Василия Цушко, на которого Ющенко приказал завести уголовное дело за оборону Генпрокуратуры.
Правда, Цушко, как член Соцпартии, больше верен ее лидеру Александру Морозу, который заявил в понедельник, что социалисты тоже могут выйти из коалиции и пойти на выборы самостоятельно.
Во вторник конфликт переместился в Верховную раду, которая до 30 мая должна была принять ряд законов, необходимых для подготовки к проведению досрочных парламентских выборов. Депутаты начали свою работу с обычных перепалок, но уже в среду Партия регионов обвинила президента в нарушении соглашения и заявила о намерении отозвать подпись премьера. Перед началом пленарного заседания первый заместитель лидера фракции Партии регионов Василий Киселев заявил: «На данный момент уже согласовано 90% проектов законов». Однако заседание оказалось сорванным из-за того, что депутаты «Нашей Украины» не пришли в парламент с утра, а депутаты от Блока Юлии Тимошенко ушли уже в ходе заседания. Депутаты от оппозиции заявили, что правящее большинство, вместо того чтобы принимать «важные законопроекты для обеспечения досрочных парламентских выборов», ограничилось обсуждением нужных только им постановлений. В частности, ими было принято решение признать незаконным увольнение Святослава Пискуна с должности генерального прокурора Украины.
Вечером в среду масла в огонь подлил Виктор Янукович, предупредив о возможном срыве договоренностей между ним, президентом Виктором Ющенко и председателем парламента Александром Морозом по проведению парламентских выборов 30 сентября. «Возникли проблемы, я не буду этого скрывать», — сказал он на заседании правительства, добавив: «Если решение таких проблем не будет найдено, то будет плохо».
Депутаты от Партии регионов заявили, что президент вновь допустил давление на суд, вопреки договоренностям лидеров страны (накануне один из районных судов Киева принял решение о законности указа об отставке генпрокурора Святослава Пискуна).
Спикер Верховной рады Александр Мороз, в свою очередь, подтвердил, что президент Украины не выполняет договоренности по выходу из кризиса. «Это касается вмешательства в деятельность судебных и правоохранительных органов», — заявил он, уточнив, что управление госохраны блокирует работу Конституционного суда и шантажирует судей. Такого же мнения придерживается лидер фракции компартии Украины Петр Симоненко, который заявил, что Ющенко и оппозиция «фактически намереваются переписать достигнутые договоренности». Более того, он предложил «гражданам Украины подключиться к сбору подписей за недоверие президенту».
Единственным шагом в направлении реализации договоренностей можно считать решение правительства в среду выделить более $70 млн ЦИКу на проведение выборов.
Тем не менее, Виктор Ющенко выражает уверенность в том, что достигнутое 27 мая соглашение будет выполнено. «Не следует обращать внимание на заявления, которые бросают сомнения на реализацию общих договоренностей», — сказал он на пресс-конференции в Киеве 30 мая. Президент вновь подчеркнул, что сделает все необходимое, чтобы на Украине прошли досрочные парламентские выборы по «демократической процедуре».
30 мая стали известны некоторые подробности событий прошлого четверга, когда после указа президента об отставке генпрокурора Святослава Пискуна глава МВД Василий Цушко во главе спецподразделения «Беркут» штурмовал генпрокуратуру Украины. Командующий внутренними войсками Александр Кихтенко рассказал журналистам, что Ющенко принял решение переподчинить себе внутренние войска после того, как Цушко 25 мая обратился к нему с просьбой о выделении вертолета, трех снайперских пар, а также двух спецавтомобилей «Торнадо» и 1,5 тыс. военнослужащих для обеспечения плана «Фортеця». Этот план, по словам командующего, предусматривает усиление охраны административных зданий МВД во время массовых мероприятий. Возможно, в связи с обнародованием этих данных, а может, по другой причине, например, в предчувствии своей отставки в связи с тем побоищем, которое устроил днепропетровский «Беркут» в воскресенье на киевском стадионе во время матча «Шахтер» — «Динамо», министр внутренних дел Украины в среду был госпитализирован с инфарктом.
Комментируя ситуацию, директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский заявил, что Янукович не верит президенту, который так и не отменил свои спорные указы об увольнении судей Конституционного суда и генпрокурора.
Директор киевского Института глобальных стратегий Вадим Карасев отметил растущую конкуренцию внутри коалиции Януковича: «Коммунисты пойдут на выборы отдельно и уже пытаются отнять у Партии регионов и социалистов часть избирателей». По его оценке, хотя социалисты после метаний Мороза между Ющенко и Януковичем потеряли популярность, им лучше рискнуть на выборах в одиночку и сохранить себя, чем раствориться в Партии регионов.
Однако, по общему мнению, самых резких поступков стоит ждать от Юлии Тимошенко. Как сообщил бывший депутат ее фракции (БЮТ) политолог Дмитрий Выдрин, переговоры Ющенко и Януковича она изначально восприняла с ревностью. Кроме того, неудача с датой выборов подорвала веру соратников во всемогущество Тимошенко.
Михаил Погребинский, со своей стороны, добавил: «Тимошенко считает переговоры своей заслугой, но все очки получил президент. На телеэкранах он выглядел арбитром, а Юля осталась в тени, потеряв на этом несколько пунктов рейтинга». Кроме того, по его словам, Тимошенко не устраивает дата перевыборов Рады, назначенных на 30 сентября. «Случись они в мае-июне, когда регионалы в панике, БЮТ и пропрезидентская „Наша Украина“ могли и выиграть», — говорит эксперт. Осенью же Тимошенко придется воевать с президентом и его массовкой за общий электорат.
Неудивительно, что последние коллизии кардинальным образом отразились на рейтингах украинских политиков. Президент Украины Виктор Ющенко впервые за длительное время не вошел в пятерку политиков, которым больше всего доверяют украинцы. Об этом свидетельствуют итоги исследования, проведенного Центром социальных исследований «София».
Согласно результатам опроса, который был проведен с 12 по 20 мая 2007 года и в котором участвовало 2015 респондентов во всех областях Украины, в пятерку политиков, которые имеют наибольший уровень доверия в стране, вошли премьер-министр Виктор Янукович (48,2%), лидер БЮТ Юлия Тимошенко (35,3%), спикер Верховной Рады Александр Мороз (34,8%), первый вице-премьер правительства Николай Азаров (34,5%) и лидер парламентского большинства, депутат Рады от Партии регионов Раиса Богатырева (33,2%).
Виктору Ющенко полностью или в основном доверяют 32,3% опрошенных. В апреле этот показатель составлял 35,5%. Из первой пятерки политиков, которым доверяют украинцы, по сравнению с данными опроса в апреле, выпал также лидер «Народной самообороны» Юрий Луценко.
При этом Виктор Ющенко вместе с бывшим президентом Леонидом Кучмой и лидером Прогрессивной социалистической партии Украины Наталией Витренко составляют тройку политиков, у которых наивысший уровень недоверия: Ющенко не доверяют 63,2% украинцев, Витренко — 66%, Кучме — 79,8%. Статистическая погрешность опроса не превышает 2,2%.

За развитием ситуации внимательно следят западные наблюдатели. Комментируя последние события, «The Financial Times» отмечает, что соглашение о проведении парламентских выборов в конце сентября само по себе не разрешит глубоких противоречий, разрывающих Украину. Если украинское руководство не приложит реальных и гораздо более интенсивных, чем сейчас, усилий к выработке общенационального консенсуса, страна будет обречена на очередной период нестабильности.
Главная проблема, по мнению газеты, состоит в том, что новые выборы все равно не внесут существенных изменений в баланс сил между сторонами. Янукович, скорее всего, останется главой крупнейшей партии, на втором месте будет идти яростная Юлия Тимошенко, некогда союзница Ющенко по «оранжевой революции». И, поскольку у президента, судя по всему, останется достаточно сил, чтобы держать политические весы с этими двумя чашами, всем троим придется садиться за стол и как-то договариваться.
В общих чертах компромисс уже просматривается. Большинство украинцев поддерживают укрепление связей с ЕС, однако сомневаются, стоит ли их стране вступать в НАТО. Практически все согласны с тем, что серьезную роль на Украине будет и далее играть Россия, в первую очередь в энергетике, хотя относительно того, насколько благотворным может оказаться влияние Москвы, мнения в стране разделились. Украина останется буферной зоной и не сможет двинуться слишком близко ни к России, ни к Западу.
Однако одно обстоятельство должно быть совершенно очевидным: все партии должны уважать наследие «оранжевой революции», создавшей на Украине более демократичное общество. Любые попытки разрешить политические конфликты недемократическими, а тем более силовыми, методами могут привести только к непреодолимому расколу страны, заключает «The Financial Times».

Как может развиваться ситуация дальше? Можно ли быть уверенным в том, что заключенное в минувшее воскресенье соглашение все же будет выполнено? Или кризис на Украине продолжается? Об этом МиК спросил Кирилла Фролова, заведующего отделом Украины и Крыма Института стран СНГ:
- Я считаю, что достигнутые договоренности крайне нестабильные, потому что очень тяжело «скрестить ужа с ежом». Проблемы остались, в том числе, осталось разновекторное отношение сторон к будущему Украины. И вряд ли Восток и Запад страны можно вообще, на тех условиях, которые предлагает киевский Центр, примирить. Их можно примирить только на условиях федерализации Украины, ее демократизации, двуязычия, когда всем на Украине будет хорошо. Вот тогда это будет настоящий компромисс.
А то, что произошло в минувшие выходные — это не компромисс, это верхушечные договоренности, выстроенные отнюдь не на основе фундаментальных ценностей и федералистских положений. Если бы Ющенко и Янукович так договорились, тогда бы это быль стабильно. А то, что произошло, свидетельствует о том, что «оранжевые» поняли, что Янукович имел все возможности взять власть — притом что Ющенко нарушил более 50 законов, а это очень серьезно — но вместо этого он фактически сдался на милость «оранжевым». И «оранжевые» в такой ситуации, естественно, будут развивать наступление. И начнут с того, что будут валить генпрокурора. Для них сейчас это дело принципа.
И естественно, они также будут валить министра внутренних дел Василия Цушко, который им очень мешает. В ближайшие дни, я думаю, они начнут наступление по всем направлениям.
В  свою очередь, отнюдь не все в их лагере хотят сдать мандаты, а для того, чтобы Верховная Рада была распущена, нужен 151 мандат. Те, которые перешли на сторону коалиции и не были в нее приняты из-за того,  что нарушается закон, вряд ли еще раз попадут в «оранжевые» списки, поэтому они вряд ли захотят сдать свои мандаты, и таких людей может быть достаточно много. И эти люди могут апеллировать — одни к Конституционному суду, другие — к отмене самих досрочных выборов из-за их нецелесообразности, так как верхушечный сговор и закон — это разные вещи.
Они могут спросить у лидеров Партии регионов, а кто их уполномочивал на такие договоренности, кто позволил им согласиться с позицией Ющенко о том, что Конституционный суд ничего не решает?
А заявления Юлии Тимошенко о том, что приватизация была проведена слишком поспешно, не могут не встревожить донецких бизнесменов, показав им, что все данные им гарантии — липовые, и что идея широкой коалиции партии «Наша Украина» и Партии регионов — это обман.
Не будет никакой широкой коалиции — не зря же существует Луценко, который заявил, что «мы будем дрессировать власть», в том числе, в вопросе широкой коалиции «Нашей Украины» и Партии регионов. А Луценко, между прочим — советник Ющенко и ничего просто так не заявляет.
Поэтому то, что Януковичу и Ахметову посулили широкую коалицию с «Нашей Украиной» — это не более, чем наживка. И они очень недальновидно поступили, заглотив ее.
В результате, как и всяким верхушечным и неидеологическим договоренностям, этим договоренностям — грош цена. И я уверен, что противостояние на Украине будет продолжаться. Серьезные договоренности должны основываться на двуязычии и федерализме, когда Востоку Украины позволили бы говорить на том языке, на котором он хочет, и жить так, как он хочет. Ходить в церковь, в которую он хочет, без насилия, и иметь свои местные парламенты и самоуправление, иметь своих мэров и т.д. Почему жители Севастополя не могут избрать себе мэра? Что это за попрание их прав?
А теперь, после этих договоренностей, Восток Украины имеет еще больше прав считать Украину чужим государством, так что они усугубили ситуацию, а не разрешили кризис.