Постсоветские реалии: за кулисами демократии

«Всегда, когда задерживают журналиста, возникает угроза и для журналиста, и для свободы слова, — так прокомментировала недавнее задержание в Ташкенте гражданина России, корреспондента норвежского агентства «Форум 18» Игоря Ротаря заместитель директора отделения Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии Рачел Денбер. — Это безобразная ситуация, и она является продолжением репрессивных мер, предпринимаемых правительством этой страны против СМИ и свободы религии\\\". Задержание Ротаря, по мнению экспертов по СМИ, связано с продолжающейся в Узбекистане кампанией удушения в стране всех независимых источников информации. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. «Единое информационное пространство»

Таджикистан/Россия

В Москве 10 августа был запущен новый таджикско-российский интернет-портал www.tajinfo.ru, посвященной 14-ой годовщине Дня независимости Таджикистана. Главная задача нового таджикско-российского сайта — формирование доброго имени Таджикистана в информационном пространстве.

По словам автора идеи и руководителя проекта, пресс-секретаря посольства Мухаммада Эгамзода, основной упор будет сделан на разъяснение сути внутренней и внешней политики руководства Таджикистана, происходящих в стране политических и экономических процессов.

«Создать информационное поле, охватывающее все стороны жизни Таджикистана, знакомить читателей с богатейшей историей, культурой и традициями таджикского народа, с деятельностью таджикских общин, землячеств и диаспор в России, освещать реальную картину происходящих событий и перемен в республике, писать о позитивных событиях в жизни страны — основные направления творческого коллектива tajinfo.ru», — сказал М. Эгамзод.

Участниками проекта являются аккредитованные корреспонденты СМИ Таджикистана в России — Саломат Артыкова («Asia plus» ) и Гуфрон Вахобов («Чархи гардун»), а также первый заместитель главного редактора газеты «Точикони Россия» («Таджики России») Шамсиддин Бобоев.

В создании сайта приняли участия также представители таджикской интеллигенции в Москве — Темур Зульфикаров, Шавкат Ниязи, Хуршеда Даврондухт и Бахтиер Абдуллаев

II. Цитаты недели

Таджикистан

11 августа еженедельник «Курьер Таджикистана» опубликовала отчет Зафара Абдуллаева «Совесть должна быть превыше всего» со встречи руководства Душанбе Махмадсаида Убайдуллоева с управленческим активом города и руководителями ведущих средств массовой информации.

М. Убайдуллоев призывал журналистов руководствоваться законам страны, в частности «О печати и других СМИ», воздержаться от опубликования непроверенной информации. «Мы знаем, что фантазия у журналистов развита лучше всех остальных, — сказал он. — Однако надо придерживаться фактов, и главным ориентиром должен стать закон, а также совесть, убеждения».

III. Законодательные инициативы

Кыргызстан

9 августа президент Кыргызской Республики Курманбек Бакиев подписал закон о ратификации Соглашения о взаимном обеспечении сохранности секретной информации в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Это соглашение подписано главами государств-членов ОДКБ (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан) 18 июня 2004 года в Астане. Инициатива принятия Соглашения о взаимном обеспечении сохранности секретной информации в рамках Организации была высказана российской стороной в июне 2003 года.

Соглашение является нормативно-правовым актом, определяющим порядок обеспечения сохранности секретной информации, возникающей при взаимодействии в рамках ОДКБ. Реализация Соглашения вызвана объективной необходимостью: создан Объединенный штаб Организации и запущен механизм военно-технического сотрудничества; осуществляется обмен информацией между правоохранительными органами, работающими в сфере противодействия международному терроризму, экстремизму, наркотрафику, другим вызовам и угрозам коллективной безопасности\\\\\\\\\\\\\\\", — сообщили в Секретариате ОДКБ.

Украина

8 августа пресс-служба Минтранса сообщила, что Министерством инициирована процедура отмены приказа о регистрации Интернет-сайтов. Рабочая группа включила документ в перечень законопроектов, не соответствующих действующему законодательству. В пресс-службе пояснили, что реализация всеукраинского интернет-реестра в действительности и не начиналась. «На данный момент ни один сайт зарегистрирован не был, поскольку в бюджете на 2005 год не предусмотрено финансирование создания реестра сайтов»,- заявила руководитель пресс-службы Минтранса Татьяна Маркина.

В то же время, по данным некоторых изданий, в Министерстве готовится новый документ о регистрации информационных ресурсов. Участники рынка опасаются, что в этом нормативном акте могут быть введены условия, которые заставят владельцев сайтов провести их регистрацию.

Напомним, Министерство выступило с инициативой о регистрации интернет-сайтов в апреле 2005 года и издало приказ об утверждении «порядка государственной регистрации электронных информационных ресурсов».

***

Кабинет Министров Украины утвердил Порядок использования в 2005 году средств государственного бюджета для технического переоснащения областных государственных телерадиокомпаний. Такое решение содержится в правительственном постановлении от 9 августа 2005 года.

Согласно документу, расходы, связанные с техническим переоснащением областных государственных телерадиокомпаний, осуществляются Государственным комитетом по вопросам телевидения и радиовещания в рамках соответствующих бюджетных назначений, установленных Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2005 год».

Распределение закупленного за бюджетные средства оборудования между областными государственными телерадиокомпаниями ведется Госкомтелерадио с учетом технического состояния телерадиокомпаний и утверждается решением коллегии Комитета.

IV.Конфликт недели

Узбекистан/Россия

11 августа в аэропорту города Ташкент был задержан гражданин России, корреспондент норвежского агентства «Форум 18» Игорь Ротарь, прибывший рейсом Бишкек-Ташкент. Задержание было произведено иммиграционной и пограничной службой по указанию Службы национальной безопасности. Журналисту не объяснили причину задержания, требуя у него только одного: приобрести билет в любое направление и покинуть территорию Узбекистана. Представителю посольства США, взявшего на себя миссию по выяснению причин задержания из-за отсутствия посольства Норвегии в Узбекистане, не разрешили общаться с задержанным. За все время нахождения на территории аэропорта, по словам Игоря Ротаря, сотрудники спецслужб шантажировали его и грозились возбудить уголовное дело, не объясняя причин. Они настойчиво предлагали ему купить билет самостоятельно и покинуть страну добровольно. Однако Игорь Ротарь принципиально отказывался, требуя официальной депортации.

Задержание Ротаря, по мнению экспертов по СМИ, связано с продолжающейся в Узбекистане кампанией удушения в стране всех независимых источников информации.

Как рассказал Игорь Ротарь Интернет-изданию Фергана.Ру, «… у СНБ есть черный список людей. Все четыре года (или даже больше), которые я работаю корреспондентом в Средней Азии, каждый раз, как я пересекал узбекскую границу, меня на компьютере проверяли, и вдруг пограничники становились очень вежливыми и просили подождать пять минут. Они звонили в СНБ. И только после этого меня пропускали. Поскольку границу я так пересекал раз тридцать, то пару раз они проговорились: вот смотрите, здесь ваша фамилия в этом черном списке. Я знал, что моя фамилия там есть. Но до андижанских событий они были достаточно умные и не хотели из этого устраивать скандал. До этого они просто за мной следили, я был в этом черном списке, пограничники сигналили куда надо при пересечении мной границы и после этого меня пропускали. Сейчас впервые этот список сработал на мое задержание. Как мне объяснили эти, якобы представители миграционной службы: „чаша терпения узбекского народа переполнилась». Что нет журналиста, который больше очернял бы Узбекистан, чем я. Так мне сказал один из тех, кто угрожал мне избиением\\\".

Международные журналистские и правозащитные организации потребовали немедленного освобождения журналиста.

«Нас очень тревожит безопасность Ротаря, и мы призываем узбекские власти освободить его и положить конец правительственной кампании запугивания и гонений на независимые СМИ», — заявил Алекс Лупис, координатор программ Комитета защиты журналистов в Европе и Средней Азии.

«Всегда, когда задерживают журналиста, возникает угроза и для журналиста, и для свободы слова, — заявила Рачел Денбер, заместитель директора отделения Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии. — Это безобразная ситуация, и она является продолжением репрессивных мер, предпринимаемых правительством этой страны против СМИ и свободы религии».

13 августа корреспондент норвежского агентства «Форум 18» Игорь Ротарь был депортирован из Узбекистана.