Необходимо пересмотреть подход к развитию нефтяного сектора

Подписание соглашения между Азербайджаном и Россией по новым тарифам поставок природного газа и электроэнергии ожидается в начале 2006 года.
Для Азербайджана новый виток цен на импортируемые энергоносители не означает обвала национальной экономики и глобальной катастрофы не представляет. Но, между тем, в случае, если за 1 тыс. куб. метров газа вместо нынешних $60 придется отстегивать «Газэкспорту» сумму в два раза большую, а РАО «ЕЭС России» нужно будет платить не 2,8, а 4 цента за КВ электроэнергии, то все это выльется Азербайджану в сумму не меньшую, чем 300 млн. долларов дополнительных ежегодных расходов.
В то же время, Азербайджану есть откуда черпать данные ресурсы. Так, по словам президента консорциума «ВР — Азербайджан» Дэвида Вудворда, если цена на нефть на мировых рынках будет удерживаться в размере 50 долларов за баррель, годовая прибыль Азербайджана с продажи нефти достигнет 2,1 млрд. долларов США. А следовательно, нет никакого резона отказываться от закупок природного газа и заменять его мазутом, который нуждается в дополнительной переработке.
Кстати, для сторонников использования только внутренних природных ресурсов хотелось бы отметить, что замена мазута на импортируемый природный газ позволила сэкономить Азербайджану сотни миллионов долларов, которые в ином случае пришлось бы затратить на замену технологических линий, требуемых для выработки электроэнергии из данного сырья.
Проблема состоит в другом. Со следующего года страна начинает экспортировать природный газ с месторождения «Шахдениз» и это в то самое время, когда собственные потребности в «голубом топливе» остаются непокрытыми. Складывается странная ситуация: с одной стороны, Азербайджан импортирует газ у России, которая повышает цены, что убыточно для бюджета, а с другой — собственное топливо продаем, оставаясь тем самым «сапожниками без сапог».
Личность туркменского президента Сапармурата Ниязова давно стала объектом критики и даже несколько карикатурной, особенно когда ее озвучивают международные эксперты. Между тем, не обращая внимания на выпады со стороны по поводу неправильного государственного устройства, лидер этой страны полностью обеспечил население энергоресурсами, построив в Туркменистане современные высокотехнологичные энергетические предприятия. Кстати, эта страна так же, как и Азербайджан, является поставщиком «голубого топлива» на мировые рынки. Только, в отличие от Азербайджана, Туркменистан не делает ставки на иностранные компании и не оглядывается по сторонам, предпочитая самостоятельно распоряжаться собственными ресурсами.
Что происходит в Азербайджане? Четко следуя рекомендациям международных финансовых институтов, которые «стращали» Азербайджан «голландским синдромом» в случае, если он начнет развивать собственный нефтегазовый комплекс, страна оказалась в прямой зависимости от поставок дорогих импортируемых энергоносителей. Это, в свою очередь, привело к тому, что сегодня Азербайджан не может даже мечтать о собственных предприятиях по переработке энергоресурсов, а правительству только и остается, что изыскивать дешевые энергоносители.
Надежды на то, что развитие нефтяного сектора как «локомотив» потянет за собой смежные отрасли национальной экономики, тоже не оправдались. В стране ведется полномасштабная разработка азербайджанских месторождений, и мало осталось ждать, пока завершится строительство региональных трубопроводов. Но все в том же плачевном состоянии находятся химическая промышленность, металлургическая отрасль и т.д. и т.п.
Сегодня Азербайджан выглядит неким наивным ребенком, который ожидал подарков от приехавших к нему в гости из-за границы дядей и тетей. Между тем иностранные нефтяные компании, добившиеся своей цели — получения сверхприбылей, оказались нисколько не заинтересованными в возрождении местных предприятий, с успехом разместив заработанные на азербайджанской нефти миллиардные долларовые подряды среди зарубежных сервисных компаний.
Абсурд, но, ежегодно поставляя на мировые рынки миллионы тонн сырой нефти, азербайджанские предприятия испытывают сегодня острейший дефицит в данном виде топлива. Национальной экономике катастрофически не хватает углеводородного сырья, нефтепродуктов, дешевых энергоносителей. Азербайджан имеет проблемы с устойчивыми поставками ресурсов для внутренних потребителей.
Школьная задачка — что дороже (то есть в данном случае, что выгодно продавать): а) нефть; б) переработанный из нее бензин? И только у азербайджанских госчиновников не вызывает сомнений правильность первого варианта — сырая нефть. Если привести им ценовые различия, то вам тут же отрапортуют, во сколько обойдется государству завоз нового оборудования, его установка и налаживание современных технологий переработки.
Еще одна «фишка», на которую делает ставку правительство — возможность таким образом склонить ведущие державы помочь Азербайджану в решении карабахской проблемы. Замысел явно провален, так как все это будут пустые слова, подоплека которых заключается в том, что в Азербайджане не существует концепции экономического развития на благо народа и общества. Та концепция экономики, которой придерживается государство, служит на благо иностранным компаниям, вложившим капитал в далеко не безвозмездную разработку азербайджанских месторождений в обмен на его ресурсы.
Данные компании добились своего, наладив добычу и транспортировку азербайджанского «черного золота» на мировые рынки. Да, за это в будущем году Азербайджан получит порядка 2 млрд. долларов. И это не маленькая сумма для бюджета нашего государства. Но вместе с тем наступят проблемы по трудоустройству тех, кто не сегодня-завтра попадет под сокращение в свете завершения работ по строительству сооружений по добыче нефти, а также Баку-Джейхан и Южно-Кавказского трубопроводов.
Стране уже сегодня необходимо начинать разработку экстренного плана по освоению газовых месторождений «Карабах», «Ашрафи» и т.д. На что есть и финансовые средства, и высокопрофессиональные кадры. При этом целью надо ставить не получение сверхприбыли с продажи на мировых рынках, а удовлетворение собственных потребностей в «голубом топливе».
Сегодня перед правительством стоит непочатый край работы по восстановлению региональных инфраструктур, по развитию различных сфер экономики, промышленности, индустрии. Все это невозможно без пересмотра подходов к энергетической отрасли, которая должна, наконец, встать на службу собственному народу.
Понятно, что решение всех указанных выше вопросов требует многого, в том числе и крупных финансовых затрат. Но, с другой стороны, немалые деньги Азербайджан теряет, закупая природный газ и электроэнергию у российских соседей, при этом слезно моля не поднимать на них цены.
Да, в Азербайджане, который мы гордо называем нефтяной державой, достаточно собственных природных ресурсов. Единственное, чего нам не хватает — желания направить их на собственное благо.