Постсоветские реалии: кому выборы, кому

16 декабря в белорусском городе Жодино завели административное дело на редактора независимого информационного бюллетеня «Наблюдатель» Павла Красовского по подозрению в нарушении Закона о печати и других средствах массовой информации. Ему угрожает штраф. Редактор «Наблюдателя» неоднократно попадал в поле зрения жодинских правоохранительных органов. Как говорит Павел Красовский, его бюллетень распространяет независимую информацию о социально-экономических проблемах города. После выхода в свет четвёртого номера редактор был вызван для объяснений:

«Мне сказали, что на меня хотят завести дело по факту оскорбления государственного лица. Они сначала имели претензии к выходным данным газеты. Они говорили, что их просили проверить выходные данные, но они запутались с вопросом: следует ли считать эту газету печатной продукцией, периодическим изданием, регулируется ли она законом о средствах массовой информации? После этого они нашли такую статью. В милиции прицепились к карикатуре, которую прислали мне жители города Жодино по электронной почте и попросили напечатать. Это рисунки, в которые вставлены фотоснимки ряда наших чиновников», — рассказал редактор.

Редактор считает, что размещенные рисунки носят юмористический характер и не могут считаться оскорбительными для жодинских чиновников. Однако милиционеры составили на редактора «Наблюдателя» протокол, согласно которому тот якобы нарушил административное законодательство. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I.Задержания и аресты

Молдова

Главный редактор газеты «Зиарул де Гардэ» Анета Гросу была задержана 17 декабря полицейским Апелляционной палаты. Журналистка делала фотографии в здании Апелляционной палаты, а полицейский заявил, что у нее не было разрешения на это. Вечером журналистку освободили.

II. Судебные и юридические преследования

Азербайджан

10 декабря в министерство национальной безопасности (МНБ) была вызвана корреспондент газеты «Ведомости» Гюльнара Алиева. Как сообщила ИА «Tуран» главный редактор газеты «Ведомости» Бэлла Закирова, Г. Алиеву отпустили спустя 6 часов. «В ходе допроса шестеро сотрудников МНБ оказывали на нее психологическое давление, оскорбляли и угрожали. Ее расспрашивали о сотрудничестве с иностранными разведками (армянской, российской, иранской) и предложили добровольно сознаться в том, что она заказала убийство редактора журнала „Монитор“ Эльмара Гусейнова. Подобное обвинение было обосновано заявлением „одного из журналистов“, который считает, что Гюльнара Алиева хотела стать редактором журнала „Монитор“. В конце концов ее отпустили, пообещав вызвать еще раз», — утверждает Бэлла Закирова.

По словам самой журналистки, следствие по убийству Эльмара Гусейнова, видимо, зашло в тупик. «Скоро исполняется годовщина со дня убийства Эльмара, а представить общественности что-то конкретное следствие не может», — считает Гюльнаpа Алиева.

***

Жительница города Гянджа Хошгадам Гамидова подала в суд на газеты «Азадлыг», «Интерполис», «Ени Мусават» и «Бакы хябяр», обвинив их в клевете и распространении заведомо ложной информации, «унижающей ее честь и достоинство». Об этом сообщили 13 декабря.

Истица требует возмещения морального ущерба от «Азадлыг» и «Ени Мусават» на сумму в 100 миллионов манатов от каждой, от двух других изданий по 50 миллионов манатов.

По словам адвоката истицы Джамала Багирзаде, причиной подачи иска является целая серия статей, опубликованных в этих газетах, искажающие события.

Речь идет о случае, имевшем место 5 ноября, когда по версии газет, «начальник отдела уголовного розыска полицейского отделения Низаминского района города Гянджа майор Кероглу Гасымов изнасиловал сначала Гамидову, а затем и ее сына Эшкина Гамидова». В статьях была сделана ссылка на данные правозащитников. Однако сама пострадавшая указала на то, что не рассказывала правозащитникам об изнасиловании.

Беларусь

12 декабря стало известно о том, что в суде Минска состоялось кассационное рассмотрение решения суда Октябрьского района, согласно которому «БДГ. Деловая газета» и журналист Сергей Сацук должны были выплатить более 55 миллионов рублей в пользу бывшего сотрудника ОМОН Сергея Бедрицкого. Судебная коллегия городского суда оставила в силе решение суда первой инстанции, уменьшив лишь сумму компенсации, которая осталась слишком завышенной и грозит газете закрытием. Сумма компенсации составила в отношении газеты 20 миллионов рублей, в отношении журналиста — 2 миллиона. С них также будут взысканы расходы на адвоката в размере 200 тысяч рублей и госпошлина — по 147 тысяч рублей с каждого.

Напомним, Сергей Бедрицкий указал в своем исковом заявлении, что газета распространила в отношении него недостоверную информацию о совершенном им преступлении, хотя впоследствии суд оправдал его. По этой причине бывший омоновец, якобы вот уже два года не может найти работу, поэтому попросил взыскать с ответчиков 100 миллионов рублей.

***

14 декабря Высший хозяйственный суд отказал в жалобе на ликвидацию негосударственного предприятия «Пресс-сервис» — учредителя и издателя газеты «Курьер из Борисова».

Суд признал обоснованной инициативу Минского облисполкома, чей иск в отношении «Пресс-сервиса» в августе удовлетворил хозяйственный суд Минской области. В связи с объявленной ликвидацией учредителя прекратила выход и популярная в Борисове газета.

Представители «Пресс-сервиса» и «Курьера из Борисова» считают решение Высшего хозяйственного суда политически мотивированным, связанным с преследованием в Беларуси негосударственных СМИ.

***

16 декабря в Жодино завели административное дело на редактора независимого информационного бюллетеня «Наблюдатель» Павла Красовского по подозрению в нарушении Закона о печати и других средствах массовой информации. Ему угрожает штраф.

Редактор «Наблюдателя» неоднократно попадал в поле зрения жодинских правоохранительных органов. Как говорит Павел Красовский, его бюллетень распространяет независимую информацию о социально-экономических проблемах города. После выхода в свет четвёртого номера редактор был вызван для объяснений:

«Мне сказали, что на меня хотят завести дело по факту оскорбления государственного лица. Они сначала имели претензии к выходным данным газеты. Они говорили, что их просили проверить выходные данные, но они запутались с вопросом: следует ли считать эту газету печатной продукцией, периодическим изданием, регулируется ли она законом о средствах массовой информации? После этого они нашли такую статью. В милиции прицепились к карикатуре, которую прислали мне жители города Жодино по электронной почте и попросили напечатать. Это рисунки, в которые вставлены фотоснимки ряда наших чиновников», — рассказал редактор.

Редактор считает, что размещенные рисунки носят юмористический характер и не могут считаться оскорбительными для жодинских чиновников. Однако милиционеры составили на редактора «Наблюдателя» протокол, согласно которому тот якобы нарушил административное законодательство.

«Газету можно издавать в соответствии с Законом о печати и других средствах массовой информации. А если этот закон не исполнять, то такая деятельность является противозаконной», — пояснил Сотрудник жодинской милиции Вячеслав Ильич.

***

Хозяйственный суд Минска решил прекратить дело по иску «Народной воли» к предприятию «Белпочта» на основании того, что это дело якобы не подлежит рассмотрению в данной судебной инстанции. Редакция «Народной Воли» через суд пыталась заставить «Белпочту» включить газету в подписной каталог на 2006 год.

Судья минского Хозяйственного суда Елена Мельникова приняла решение прекратить судебное дело по иску «Народной воли» к предприятию «Белпочта». С соответствующим ходатайством выступили представители «Белпочты», которые аргументировали свои требования тем, что это дело якобы не подлежит рассмотрению в Хозяйственном суде.

На вопрос главного редактора «Народной воли» Иосифа Середича, в каком же судебном учреждении в таком случае должен рассматриваться этот вопрос, представители «Белпочты» ответили, что оно не будет рассматриваться нигде.

Представители предприятия «Белпочта» — монополиста на рынке подписки на периодические издания — отказались от комментариев.

Казахстан

Как сообщили 16 декабря, суд второй инстанции удовлетворил исковые требования водителя Департамента внутренних дел Д. Лысякова к экс-журналисту Оксаны Фаттоховой в связи со статьей «Если у вас нету ксивы и если она у вас есть». Напомним, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования водителя ДВД частично, решив взыскать десять тысяч тенге, вместо запрашиваемых пятисот тысяч. Суд второй инстанции оставил решение суда без изменения. Тем не менее, несмотря на то, что сумма в 50 раз меньше той, которую запрашивал истец, журналист не намерен останавливаться, а готов пройти все судебные инстанции, чтобы добиться отмены и этой суммы. У ответчика есть право обратиться в надзорную коллегию Карагандинского областного суда, затем — в коллегию по гражданским делам Верховного Суда РК и в заключении — в надзорную коллегию Верховного Суда РК.

***

Как сообщили 17 декабря, Специализированный межрайонный административный суд Алматы постановил подвергнуть газету «Жума-таймс», изъятую правоохранительными органами при выезде из типографии «Дауир» 8 декабря, административному штрафу в 100 МРП (97100 тенге), уничтожить 67400 арестованных экземпляров газеты, а оставшуюся часть — 100 тысяч тиража — изъять и тоже уничтожить.

По словам заместителя главного редактора Бахытгуль Макимбай свежий номер газеты содержал материалы о фальсификациях во время выборов президента РК, а также перепечатанные из журнала «Блумберг» статью — «Гиффен раскололся», и из московской прессы материал журналиста Аркадия Дубнова — \"Кандидат от «Казахгейта».

***

10 декабря на площади Республики города Алматы были задержаны известные журналисты Сергей Дуванов, Александр Скрыль, Андрей Свиридов и Андрей Гришин. Журналисты вышли на площадь, чтобы выразить свой протест против нарушений закона во время выборов президента Республики Казахстан.

В тот же день состоялся суд. Журналистов обвинили в проведении несанкционированного митинга. Сергея Дуванова приговорили к выплате штрафа в размере двадцати минимальных размеров оплаты труда, остальных к десяти и пятнадцати.

III. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Беларусь/Польша

14 декабря из аэропорта «Минск-2» вылетел самолет, на котором журналистка польского телеканала TVP1 Агнешка Ромашевская депортирована из Беларуси в Польшу. В документе о депортации, который 14 декабря выдали А. Ромашевской, основание для этих действий белорусской стороны отмечено как «other reasons» — «другие причины».

Всю ночь А. Ромашевская провела в комнате для депортированных под охраной сотрудников пограничной службы. В первый раз А. Ромашевской без объяснения причин отказали во въезде в Беларусь 9 декабря. При этом у журналистки была не только действительная виза, но и постоянная аккредитация МИД Беларуси. Она направлялась в Минск для того, чтобы организовать в Беларуси корпункт телеканала TVP. Документы на аккредитацию представительства уже были направлены в белорусское внешнеполитическое ведомство.

Тем временем, исполняющий обязанности пресс-секретаря МИД Беларуси Руслан Есин в своем комментарии журналистам отметил, что А. Ромашевскую не впустили в Беларусь на законных основаниях и «в строгом соответствии с законом РБ о порядке пересечения границы». По его словам, действия польской журналистки имеют «провокационный и недружелюбный характер».

***

Суд Партизанского района Минска отказал в возбуждении дела по заявлению председателя Минской городской организации ОГП Игоря Шинкарика к республиканскому государственному унитарному предприятию «Белпочта». Об этом стало известно 15 декабря.

Напомним, что две недели назад несколько десятков активистов ОГП подали исковые заявления в суд в связи с отказом РУП «Белпочта» внести газету «Народная воля» в каталог периодических изданий Республики Беларусь. Истцы потребовали возбудить гражданское дело и признать их право на заключение публичного договора об оказании услуг почтовой связи по распространению «Народной воли».

Грузия/Абхазия/Pоссия

Руководство Абхазской Автономной Республики в изгнании, действующее в Тбилиси, 15 декабря потребовало от командования российских миротворческих сил в зоне грузино-абхазского конфликта выразить свое отношение по поводу содержания телесюжета о российских миротворцах, показанного в эфире телекомпании НТВ.

Об этом говорится в заявлении, распространенном департаментом информационной политики правительства Абхазской АР в изгнании.

«В сюжете, показанном в эфире российской телекомпании НТВ, один из военнослужащих миротворческого контингента заявил, что перед отправкой в зону конфликта миротворцы прошли подготовку, где им объяснили, что Абхазия всегда была независимым государством. Данный случай требует объяснений от командования миротворческих сил. В противном случае высказанное по телевидению с искаженной точки зрения мнение будет расценено как отражение позиции командования миротворческих сил. На это последует адекватная реакция с грузинской стороны», — отмечается в заявлении.

Кыргызстан

О своем уходе с канала телекомпании «Пирамида» 15 декабря заявил известный ведущий Владимир Петухов. Причиной такого шага, по его словам, послужило отстранение от эфира. Новое руководство компании решило сменить ведущего, не поставив его в известность.

Молдова

Как сообщает бэльцкое агентство Монитор Медиа 15 декабря, в связи с тем, что власти муниципия Бэлць выделили в будущем году около 900 тысяч лей на поддержку местных официальных СМИ, представители независимой прессы открыто потребовали от властей прекратить финансировать собственные СМИ.

Узбекистан

13 декабря была распространена информация о том, министерство иностранных дел Узбекистана обвинило Радио Свобода/Радио Свободная Европа в нарушении узбекского законодательства и объявило об отказе в продлении аккредитации Ташкентского бюро радио. Формальным поводом для этих обвинений стало привлечение к работе узбекской и другими службами Радио Свобода внештатных корреспондентов, не имевших аккредитации министерства. В пресс-релизе узбекского МИД говорится, что работа так называемых «стрингеров» является «грубым нарушением законодательства Узбекистана». Ташкентскому бюро отказано в продлении аккредитации, а у четырех работающих в Узбекистане корреспондентов узбекской, туркменской, таджикской и казахской служб РС аккредитация была аннулирована немедленно. Эксперты полагают, что на самом деле узбекские власти недовольны тем, как радиостанция освещает происходящее в этой стране.

Исполняющий обязанности президента РС/РСЕ Джефф Тримбл назвал акцию официального Ташкента «необоснованной» и «наносящей дополнительный ущерб и без того печальному положению дел в области свободы слова в Узбекистане».

IV. Ограничение доступа к информации

Беларусь

Как сообщили 15 декабря, в Борисове с 1 января 2006 года прекращается распространение через киоски «Союзпечати» негосударственной газеты «Гоман Барысаушчыны».

Как сообщил Радио «Свобода» редактор издания Михась Метельский, такое решение приняло Борисовское отделение «Минскоблсоюзпечати». В официальном объяснении говорится, что расторжение договора на продажу газеты вызвано ее низкой реализацией.

Между тем, у редакции есть сомнения насчет правдивости такого объяснения. По словам Метельского, в этом году «Гоман Барысаушчыны», освещающий культурно-просветительные события в регионе и издается небольшим тиражом, реализуется не хуже, чем в предыдущие.

Казахстан/Великобритания

Организация, уполномоченная властями Казахстана регулировать интернет, заблокировала сайт британского комика Саши Барона Коэна, вызывающего негодование правительства Казахстана своими шутками по поводу центральноазиатского государства. Об этом стало известно 15 декабря.

Коэн, выступавший в образе вымышленного казахского журналиста Бората на церемонии MTV Europe Music Awards в ноябре, представил зрителям «президента Казахстана» и «официальный танец казахского правительства», а также позировал в кабине одномоторного самолета вымышленной авиакомпании Air Kazakh, за штурвалом которого сидел одноглазый пилот с бутылкой водки.

После этого МИД Казахстана пообещал «принять законные меры» в отношении комика, не уточнив, какие.

Вместо министерства меры приняла Ассоциация IT-компаний Казахстана, которую правительство назначило администратором национального доменного пространства. В итоге регистрация сайта «Бората» borat.kz была приостановлена.

«Чтобы он под доменом.kz не хаял Казахстан», — пояснил мотивы решения президент ассоциации Нурлан Исин в разговоре с корреспондентом Рейтер по телефону из Астаны.

Кроме того, по словам Исина, borat.kz нарушил норму введенных в этом году правил регистрации сайтов в зоне.kz, согласно которой должен был иметь как минимум два DNS-сервера в Казахстане. Кроме того, административные контакты владельцев сайта были указаны неверно.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (III Азербайджан)

  Закон о СМИ РА в ст. 10 закрепил случаи злоупотребления свободой массовой информации. Это прежде всего «разглашение в СМИ охраняемых законодательством Азербайджанской Республики тайн, насильственного свержения существующего конституционного государственного строя, покушения на целостность государства, пропаганды войны, насилия и жестокости, разжигания национальной, расовой, социальной розни или нетерпимости, опубликования под прикрытием названия авторитетного источника слухов, лжи и предвзятых публикаций, унижающих честь и достоинство граждан, порнографических материалов, клеветы или совершения других противозаконных действий. В случае неподтверждения опубликованной информации, слухов непременно должно быть сообщено об этом в данном средстве массовой информации». Что нужно предпринять журналисту что бы изначально обезопасить себя и не допустить судебного разбирательства по указанным злоупотреблениям? Еще раз цитирую «в случае неподтверждения опубликованной информации…», это означает, что СМИ должно обладать доказательствами достоверности распространяемой информации.

В обязанность журналиста входит проверка информации, пренебрежение данной обязанностью влечет к возникновению подобных ситуаций. Истица могла прежде всего вначале обратиться в СМИ с законным требованием об опровержении информации, внесении поправок либо ответа (ст. 44 Закона о СМИ), однако предпочла сразу обратиться в суд.

«О свободе информации»

Статья 14. Право личности на ознакомление с информацией, собранной о ней.

Информация о личности собирается в порядке, установленном законом. Запрещается сбор информации путем обмана, применения угроз и других незаконных средств.

Личность в связи со сбором информации о ней, за исключением информации, добытой при оперативно-розыскной деятельности, а также собранной в связи с ведением следствия по уголовному делу в установленном законом порядке, имеет следующие права:

- ознакомиться с информацией, собранной о ней;

- узнать во время сбора информации о ней, в каких целях и как собирается информация, кто использует эту информацию;

- требовать уточнения информации.

Не допускается использование посторонними лицами информации, собранной государственными органами в соответствии с законодательством.

Информация о личности не может храниться дольше срока, необходимого для использования ее в законных целях.

Запрещается без разрешения суда использование технических средств, предусмотренных для тайного получения информации, и подслушивание телефонных разговоров.