Запоздалый визит

Визит в Азербайджан секретаря Совета безопасности Украины Анатолия Кинаха оказался богат на события: «предварительные» переговоры по транзиту нефти и газа, предложение принять в рамках ГУАМ своеобразную «хартию энергетической безопасности» и превратить эту организацию в инструмент обеспечения этой самой энергетической безопасности и входящих в него государств и Европы…

Однако наибольшее внимание аналитиков привлекло другое: Анатолий Кинах «анонсировал» визит в Азербайджан президента Украины Виктора Ющенко.

Визит президента другой страны, особенно, если речь идет о столь масштабных проектах в энергетической сфере, — априори событие, заслуживающее самого серьезного внимания. Однако в случае с визитом в  Азербайджан Виктора Андреевича Ющенко здесь примешивается еще и весьма своеобразная его предыстория, связанная с так и несостоявшейся в Азербайджане «цветной революцией» и явным стремлением некоторых кругов в Киеве ей поспособствовать — скажем так, чуть более активно, чем это позволяла этика двусторонних межгосударственных отношений.

Как известно, первоначально визит Виктора Ющенко в Азербайджан намечался на осень 2005 года. Но был отменен по инициативе украинской стороны, причем отменен с некоторой долей истеричности — в Киеве и не думали скрывать причину: так украинское руководство отреагировало на прошедшие в Азербайджане парламентские выборы.

Впрочем, демонстративно «ссориться» со, скажем так, действующим правительством Азербайджана в Киеве начали еще на стадии предвыборной кампании. Первые «сложности» спровоцировал еще визит в Азербайджан страну активистов «Поры», которым пришлось отправляться на родину значительно раньше запланированных сроков. Конечно, «Пора» де-юре независимая молодежная организация, она не является подразделением властных структур Украины типа МИД, и даже не представляет собой «лояльную молодежь» вроде путинских «Наших». Однако официальный Киев не посчитал необходимым достаточно внятно откреститься от действий «Поры», чьи активисты в Азербайджане представлялись едва ли не «полномочными представителями» победившей в Украине «оранжевой коалиции».

Тогда же, в предвыборное время, двусторонние отношения прошли еще одну проверку на прочность: в Симферополе приземлился частный самолет, на борту которого находился экс-спикер парламента Азербайджана Расул Гулиев. Он к этому моменту уже находился в международном розыске, на основе предъявленных в Азербайджане обвинений в коррупции и хищении. Тем не менее в Симферополе Расула Гулиева сначала арестовали, затем рассмотрели в суде вопрос о его экстрадиции в Азербайджан…и отпустили в Лондон. Жест был слишком двусмысленным, чтобы его не понять.

Когда же выборы в Азербайджане состоялись, и «оранжевой революции» вслед за ними не последовало, реакция Киева не замедлила себя ждать. МИД Украины в своем специальном заявлении оценил прошедшие в Азербайджане парламентские выборы значительно жестче, чем все остальные, включая наблюдателей ПАСЕ и БДИПЧ ОБСЕ, госдепартамент, представителей парламента Грузии и т.д. А затем та же «Пора» выставила пикеты перед посольством Азербайджана, и вновь официальный Киев не посчитал необходимым внятно откреститься от ее действий.

На этом фоне отмена визита явно укладывается в предложенную схему: в Киеве продолжали демонстративно ссориться с правительством Азербайджана.

Конечно, при желании можно найти не один десяток объяснений такого поведения новых властей Украины (или хотя бы какой-то части победившей «оранжевой коалиции»). Возможно, в Киеве просто не хотели оказаться в положении Владимира Путина, который слишком поторопился с поздравлениями Януковичу, но ошиблись в прогнозах и переоценили «революционные ожидания».

Точно так же не исключено, что проходившая под прицелом телекамер всего мира, «оранжевая революция» на киевском Майдане превращалась в суперпопулярный мировой «брэнд», и на этом фоне определенная часть победителей не могла не поддаться искушению этакого «революционного мессианства», и парламентские выборы в Азербайджане восприняла как удобный повод для демонстрации своей революционной принципиальности.

Однако, как оказалось, революционная солидарность прекрасно смотрится на митинговой трибуне, но в реальной политике революционный популизм-максимализм обходится порой очень дорого: здесь уже надо оценивать риски, просчитывать последствия, готовить запасные варианты и уж тем более не рассчитывать конвертировать в доллары и евро моральную поддержку Запада.

Так или иначе, власти не менее революционной Грузии оценили выборы в Азербайджане куда благожелательнее и сдержаннее: в Тбилиси отдавали себе отчет, насколько взаимосвязаны интересы двух стран, и предпочли не догружать ситуацию ради подтверждения своей роли «локомотивов революции».

Наконец, показательно, что в Баку от антиукраинских выпадов воздерживались и устраивать обоюдную игру на обострение не торопились: в конце концов у Баку и Киева наличествуют общие интересы, и рано или поздно о них все равно придется вспомнить.

Теперь же в Киеве приходится действовать в принципиально иной ситуации. По поводу «газовой войны» России и Украины не высказался только ленивый. Конечно, попытки России наказывать своих соседей при помощи цен на нефть и газ вызывали понятное и справедливое возмущение. Но, демонстрируя моральную поддержку новому руководству Украины, брать на себя решение ее экономических проблем на Западе не торопились, а воздействовать на Россию и не хотели, и не могли. Теперь даже установленная после долгих дискуссий и переговоров цена в 95 долларов за кубометр тоже может оказаться не окончательной: Сапармурат Туркменбаши, чей газ в совместной трубе и сбивает его цену с 230 до 95 долларов, провел конфиденциальные переговоры в Москве, и не исключено, что «газовые расчеты» вновь изменятся.

А уже в марте в Украине пройдут собственные парламентские выборы, и накануне голосования Виктору Ющенко более всего необходим внятный политический успех, тем более что социологические опросы рисуют, мягко говоря, не самую лучшую для Ющенко картину. Поставки газа в Украину из Азербайджана и через Азербайджан — это именно та сфера, где успех был бы как нельзя кстати, да и наладить транзит из Прикаспия в Европу было бы более чем соблазнительно.

Но вот теперь Ющенко придется вести в Баку переговоры, преодолевая наследие бурной осени 2005 года, и только потому, что на фоне послепобедной эйфории у определенной части команды победившего Майдана не хватило прагматизма. Точнее, профессионализма. И хотя договоренности Киева и Баку, скорее всего, будут заключены и подтверждены, из таких вот околопереговорных проблем выводы сделать стоит.