24 ноября была распространена информация о том, что журналист газеты «Коммерсант» Ольга Аленова, которая в течение пяти дней находилась в Южной Осетии, заявила об отсутствии возможности альтернативных высказываний о проведенных 12 ноября выборах президента. В интервью радиостанции «Эхо Москвы» она рассказала, что Цхинвали принимает только три российских телеканала. «Нам показывают президента непризнанной республики Южной Осетии Эдуарда Кокойты, который заявляет, что данный регион никогда не вернется в состав Грузии, так как был геноцид осетин», — сказала журналистка. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.
I. Задержания и аресты журналистов
Беларусь
24 ноября около 11 часов утра милиционеры задержали и отвели в отделение журналиста газеты «Товарищ» Ивана Романа.
"Сегодня утром около Гродненского облисполкома католические верующие — приблизительно 30 человек — протестовали против запрета строительства костела. Я стоял рядом и делал фотоснимки. В это время ко мне подошел подполковник милиции и спросил документы, я показал журналистское удостоверение, подполковник сказал: «Больше нет вопросов» и отошел в сторону. Но после этого из здания облисполкома вышел заместитель начальника Ленинского РОВД. А. Хилько, увидел меня и со словами «это — провокатор» приказал задержать", — успел рассказать
Приказ выполнил сотрудник пункта охраны общественного порядка Петр Ленец, который сопроводил журналиста в Ленинский РОВД. В отделении милиционеры сообщили И. Роману, что он задержан для установления личности.
Заместитель председателя БАЖ Андрей Бастунец позвонил в отделение и подтвердил, что Иван Роман действительно является журналистом, членом организации. Спустя
II. Судебные и юридические преследования
Азербайджан
25 ноября в Баку при помощи полиции были выселены из занимаемых ими помещений редакции двух оппозиционных газет (принадлежащих Партии народного фронта) и агентства «Туран». Примерно в 20.00 около 30 работников полиции вошли в здание редакции газеты «Азадлыг» и потребовали немедленного освобождения здания. Полиция мотивировала свои действия решением суда. Заместитель начальника городской полиции Яшар Алиев, руководивший полицейской операцией, заявил журналистам, что деятельность газеты и других организаций приостанавливается, и они должны немедленно покинуть здание. По его словам, это связано с решением экономического суда о выселении редакции. Правоохранительные органы «отвечают за правопорядок и не допустят никаких нарушений», подчеркнул он. Он также отметил, что разрешено каждой организации оставить по 2 человека для сбора имущества.
Редакционное имущество погрузили на специальные автомобили и развезли по адресам, предложенным каждой из газет госкомитетом по управлению госимуществом. Полиция не подпустила к зданию журналистов и иностранных дипломатов.
«Это, без сомнения, целенаправленная политика, которая проводится для того, чтобы все думали одинаково, а те, кто так не делает, замолчали», — сказал агентству Ассошиэйтед пресс председатель Союза журналистов Азербайджана Эльчин Шихлинский.
Он отметил, что власти не дали внятных объяснений, почему журналистов, арендовавших здание, попросили покинуть занимаемые помещения.
***
25 ноября в Баку было приостановлено вещание независимой телерадиокомпании ANS и радиостанции «ANS CM». Такое решение принял Национальный совет по телевидению и радио (НСТР). По словам председателя НСТР Нуширевана Магеррамли, состоялось заседание, на котором обсуждался вопрос о продлении лицензии телеканала «ANS» и радиостанции «ANS CM». Взяв за основу статью 22.4 закона «О телевидении и радиовещании» (о неоднократном предупреждении и применении санкций в период деятельности), участники заседания приняли решение об аннулировании лицензии телеканала «ANS» и радиостанции «ANS CM». Согласно принятому решению, 24 ноября в 15:00 телеканал «ANS» и радиостанция «ANS CM» должны прекратить свою деятельность. Председатель НСТР отметил, что частоты, на которых вещало «ANS», будут представлены на конкурс. Он отметил, что в случае невыполнения решения НСТР, оно будет реализовано при помощи соответствующих силовых структур.
Руководство ANS эти обвинения отвергло, По словам генерального директора телекомпании Фуада Джаббарова, телеканал выполнил все требования НСТР и даже заслужил за это похвалу от главы госоргана, регулирующего работу электронных СМИ.
Как сообщил президент телекомпании Вахид Мустафаев, в связи с закрытием телеканала ANS не было сделано никаких предупреждений: «Сегодня утром мы не располагали
Президент группы компаний не может сказать, является ли это решение политическим или юридическим, «для этого нам нужно провести расследование и понять, что случилось. Это похоже на необъявленную войну. Это
По мнению директора Института прав медиа Рашид Гаджилы: «Это решение не соответствует интересам телерадиовещания в Азербайджане, и я думаю, что прекращение вещания ANS — пример того, что НСТР не соблюдает закон Азербайджана „О телерадиовещании“. Это — вопиющее беззаконие».
Казахстан
Журналист газеты «Время» Геннадий Бендицкий в номере газеты «Время» от 20 ноября рассказал о подробностях исков, поданных на газету в связи с публикациями о злоключениях канадского бизнесмена Адониса Дербаса в Казахстане. В статье говорится о том, что журналист полтора года назад начал серию публикаций о А. Дербасе, который развивал свой бизнес в Казахстане. Однако, когда у бизнесмена возникли проблемы, он обратился в газету за помощью в газету, поскольку ни правоохранительные органы, ни суды с могущественными партнерами Дербаса связываться не рискнули. После публикаций Адониса арестовали, привлекли к административной ответственности, обвинив в нарушении правил пребывания в Республике Казахстан, продержали 15 суток в камере, после чего в кратчайший срок выслали из страны.
На газету и Г. Бендицкого как автора подали судебный иск представители семьи Хорани, которые фигурировали в статьях как партнеры канадского бизнесмена. При этом некоторые иски они подали от своего имени. А один — от имени самого Адониса. В исковом заявлении от имени последнего, было сказано, что в газету «Время» он за помощью не обращался". С тем, что его депортировали, Дербас полностью согласен, а газетчики воспользовались тем, что он плохо знает русский язык. Истец потребовал взыскать с газеты 10 миллионов тенге с газеты и столько же с автора статей.
Парадокс ситуации состоит в том, что все это время истец постоянно общался с журналистом. Г. Бендицкий, приводит в статье несколько
5 июля 2006 года: «Я готов пойти в суд и там рассказать все как было и под какой угрозой я ходил…».
17 августа 2006 года: «Дорогой Геннадий. Считаю необходимым информировать, что ничего не имею против вас, против вашей газеты, против других людей, связанных с вами. Я могу это заявить на любом собрании или суде».
27 октября 2006 года: «Добрый день. Чтобы я не смог приехать и заявить, что ни к кому не предъявлял претензии, ни с кем не судился, до сих пор мне запрещен въезд в Казахстан…».
«На днях я с ним в очередной раз созванивался. И вот какой разговор у нас произошел.
— Адонис, вот ты говоришь, что в суд на меня и газету „Время“ ты не подавал. А между тем в суде от твоего имени выступают адвокаты. А на руках у них твоя доверенность — на то, чтобы представлять в суде твои интересы. Ты знаешь, что мне по суду надо выплатить тебе 500 тысяч тенге? И в счет этой суммы хотят арестовать мое жилье. Ты в курсе всего этого?
- Геннадий, ты можешь сейчас записать на пленку мои слова. И предъявить их в суде и использовать по своему усмотрению. Ни на тебя, ни на газету, ни на Булата Абилова я в суд не подавал. И никаких претензий, тем более по деньгам, к вам я не имею. Судиться с вами от своего имени я тоже никому полномочий не давал. Это все происки других людей… Таким образом они пытаются очернить оппозицию, к которой причисляют и вашу газету. Я очень сожалею, что
Сейчас это дело рассматривается в Верховном суде РК. Газета намерена представить пленку с показаниями Адониса Дербаса, расшифровку его
***
23 началось первое судебное заседание по двум уголовным делам оппозиционного журналиста Казиса Тогузбаева в составе следующих участников процесса: судья Бостандыкского районного суда Алматы Наталья Русакова, помощник прокурора Бостандыкского района Ольга Назаренко. Защитниками журналиста были адвокат Мустахим Тулеев, председатель президиума политсовета Народной партии «Алга!» Асылбек Кожахметов и президент Международного Фонда защиты свободы слова «Адил соз» Тамара Калеева. Журналист обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных «ст. 318 ч. 2, 318 ч. 2 УК РК», в посягательстве на честь и достоинство президента Республики Казахстана.
В начале судебного заседания судья спросила, есть ли у участников процесса ходатайства. Ходатайства заявил журналист. Он ходатайствовал о том, чтобы в судебном процессе присутствовали люди, сфабриковавшие это уголовное дело. Речь идет о привлечении к судебному процессу в качестве свидетелей старшего следователя СУ ДКНБ РК по городу Алматы подполковника Ж. Жумажанова, консультанта 2 управления 10 Департамента КНБ РК майора Р. Садыкова, оперуполномоченного 10 управления ДКНБ РК по городу Алматы лейтенанта А. Мамедгасанова, а также трех экспертов, которые проводили
Журналист также просил, чтобы допросили в качестве специалиста кандидата филологических наук Рахилю Карымсакову, которая могла бы выразить свое профессиональное отношение к заключениям экспертов к публикациям.
Судья Русакова, опросила мнение обеих сторон — защиты и обвинения — по заявленным ходатайствам. Защитники их поддержали. Что же касается прокурора Назаренко, то она попыталась подвергнуть сомнению необходимость привлечения следователя Жумажанова в качестве свидетеля.
«Если материалы дела будут направлены на дорасследование, то в этом случае оно уже не попадет в его руки», — попыталась обосновать свою позицию прокурор Назаренко.
Прокурор Назаренко также попыталась поставить под сомнение целесообразность участия в процессе специалиста Карымсаковой. Судьей было решено рассмотреть это ходатайство после предоставления стороной защиты дополнительных документов, которые обосновывали бы необходимость участия Карымсаковой в судебном процессе.
Следующее заседание состоится 19 декабря.
Украина
20 ноября группа депутатов Полтавского горсовета от БЮТ, НСНУ, КПУ и СПУ провела
III. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями
Азербайджан
Каждую пятницу жители поселка Нардаран, который находится вблизи Баку, намерены проводить акции протеста по поводу публикации «Европа и мы» журналиста газеты «Сенет» Рафика Таги, позволившему себе оскорбление пророка Мухаммеда.
25 ноября сельчане вновь собрались на митинг на центральной площади Имама Хусейна, чтобы снова озвучить призывы к казни журналиста.
"Нас не устраивает то, что во время следствия по делу Р. Таги не было установлено, какие силы в Азербайджане или за рубежом стоят за этими поступками, приведшими к напряжению в обществе, — заявил газете «Эхо» один из старейшин Нардарана, председатель Исламской партии хаджи Гаджиага Нуриев. — Ведь всем и каждому, я думаю, ясно, что за этими статьями стоит не только Рафик Таги. Тут есть интерес и внутренних, и зарубежных сил. Кроме того, хочу сообщить, что нардаранцы сейчас выражают недовольство и в связи с публикациями в газете «Идеал». Там вообще прозвучали слова, оскорбляющие самого Бога. И мы настаиваем на привлечении к суду автора, редактора этой газеты, и приостановлении выхода издания. Известно, что глава Управления мусульман Кавказа шейх
Беларусь
«Наша Ніва», единственная белорусскоязычная негосударственная газета, 16 ноября получила предупреждение от Министерства информации. В выходных данных номеров газеты за ноябрь «не указывается настоящий адрес редакции, что является нарушением статьи 26 Закона Республики Беларусь „О печати и других средствах массовой информации“», — сообщается в предупреждении за подписью заместителя министра информации Л. Ананич.
Михаил Пастухов, доктор юридических наук, руководитель центра правовой помощи СМИ при БАЖ так прокомментировал эту принятую к газете меру: «Конечно, есть формальное нарушение законодательства. В соответствии со статьей 11 Закона о печати редакция должна сообщать об изменении адреса, если это имело место. Однако нужно учитывать, что в течение этого года редакции „Нашай Нівы“ четыре раза отказывали в аренде помещения, у них не было реальной возможности решить вопрос о юридическом адресе. Газета вынуждена была сохранять
Судя по предупреждению, Министерство информации не вникало в эти обстоятельства и ограничилось формальным подходом к делу: если размещается редакция по другому адресу, значит, есть нарушение закона, — высказал свою точку зрения Михаил Пастухов. — С учетом всех обстоятельств можно предположить, что органы власти ищут все возможные средства, чтобы нейтрализовать деятельность единственной независимой белорусскоязычной газеты в Беларуси. Вслед за указом могут быть использованы и другие санкции — приказ о приостановке и, не исключено, приказ о прекращении деятельности, вновь же по формальным причинам».
Грузия/Южная Осетия
24 ноября была распространена информация о том, что журналист газеты «Коммерсант» Ольга Аленова, которая в течение пяти дней находилась в Южной Осетии, заявила об отсутствии возможности альтернативных высказываний о проведенных 12 ноября выборах президента.
В интервью радиостанции «Эхо Москвы» она рассказала, что Цхинвали принимает только три российских телеканала. «Нам показывают президента непризнанной республики Южной Осетии Эдуарда Кокойты, который заявляет, что данный регион никогда не вернется в состав Грузии, так как был геноцид осетин», — сказала журналист.
Отмечалось, что «мы вместе с большой Россией», «да здравствует большое государство Алании», а агитация проводилась только в одном направлении, у населения не было возможности выбора", — заявила Ольга Аленова.
В то же время, по информации Ольги Аленовой, если год назад можно было в Цхинвали смотреть передачи телекомпании «Алания», то сегодня это практически невозможно — этот телеканал глушат.
«Появилась реклама на этом телеканале — если нас глушат, то нас можно смотреть на других частотах», — ситуация такая, что у людей нет выбора — они мыслят так, как это выгодно России и руководству Южной Осетии", — отметила российская журналистка.
Грузия
По мнению грузинской оппозиции, высказанной в эфире программы Общественного телевидения, продажа акций телекомпании
По мнению оппозиционеров, власть пытается давить на СМИ везде, где у нее есть такая возможность. Сам факт, что хозяева и менеджмент телекомпании
Оппозиционеры считают, что власти нужно полное подчинение со стороны руководства телекомпании и ее сотрудников — настолько полное, чтоб никто даже не посмел мечтать о самостоятельности и выражении своего мнения. По их мнение, это наглядно отображает общую ситуацию в грузинских СМИ, где свободы становится все меньше и меньше.
***
Пресс-служба
"В отдельных изданиях она была освещена пристрастно, с нескрываемым намерением представить работу премьера и правительства в негативном свете. Особенно переусердствовали в этом газеты «Нужная» и «Чегемская правда», часто страдающие необъективным подходом к деятельности нового руководства Абхазии", — говорится в заявлении
«Упорное нежелание видеть позитивные процессы, происходящие в стране, деструктивный настрой, озлобленность — лицо нынешней независимой и оппозиционной прессы», — отмечает
"Нормальной независимой и оппозиционной прессы у нас еще нет, и мы склонны считать отсутствие солидности, серьезности и ответственности перед обществом у «Нужной», «Чегемской правды» и «Форума» детскими болезнями роста", — констатирует
Об этом сообщает apsnypress.info 21 ноября.
Узбекистан
24 ноября адвокат ферганской правозащитницы Мутабар Таджибаевой обратился с заявлением к начальнику женской колонии с просьбой о предоставлении свидания. Заместитель начальника колонии приняла заявление и сказала, о том, что в данное время встреча не может быть предоставлена в виду того, что Таджибаева находится в изоляторе
***
Как сообщили 26 ноября, в типографию в Самарканде поступил приказ от областного управления печати и информации прекратить печатать 10 газет по причине, что их редакции не предоставили в государственный контролирующий орган документацию и сведения об используемой компьютерной технике. Сам же приказ, обязывающий каждую газету в Самаркандской области сдать все данные о компьютерной технике, используемой редакцией, был издан Агентством по печати и информации Узбекистана за подписью заместителя председателя Р. Сафаева.
В его приказе говорилось: «… как нам стало известно, редакции некоторых газет Самаркандской области до сих пор не зарегистрировали компьютерные отделы в Агентстве по печати и информации Узбекистана, на этом основание их деятельность считается незаконной».
До газетчиков в Самаркандской области этот приказ был донесен начальником областного управления печати и информации Махмудом Эралиевым, который и постановил временно прекратить издавать те газеты, которые еще не предоставили всю интересующую власти информацию о компьютерах.
Таким образом, было приостановлено издание таких газет, как «Улугбек ворислари», (Наследники Улугбека) «Кушчинар» (Две чинары), «Маърифат нури» (Луч просвещения) и другие.
Как рассказал uznews.net один из редакторов временно закрытой газеты, надзорный над прессой орган интересуется всем: когда и где были куплены компьютеры, кто производитель, марка и модель, серийный номер, фактура и сертификаты, инструкции к ним, квитанции и платежные поручения.
Кроме того, еще необходимо дать информацию о техническом состоянии компьютеров, об условиях эксплуатации, о мерах безопасности при использовании техники. И все эти данные необходимо предоставить, сопроводив копией Устава газеты, справками, выданными управлением пожарной безопасности, санэпидстанцией, в Самаркандское управление по печати и информации.
Редактор газеты посетовал, что эта бумажная волокита отняла у него две недели времени и кучу денег, которые пришлось платить, чтобы собрать все необходимые справки и документы. Когда все было готово, газете пришлось еще перечислить деньги на счет Управления по печати и информации Самаркандской области.
«Да, как позже выяснилось, это было еще не все, — говорит редактор газеты, — мы еще перечислили более 100 тысяч сумов (более $100) на счет самого управления».
По словам макетчика одной из временно закрытых газет, некоторых работников изданий обязали также собрать кучу справок о себе, в частности из Центра по профилактике и борьбе со СПИДом, характеристику от махаллинского комитета и участкового инспектора милиции, и даже из психиатрического диспансера.
Пока все эти документы не будут предоставлены в полном комплекте, самаркандские газеты не получат разрешения на издание.
По словам одного из сотрудников Управления внутренних дел Самаркандской области, все эти бумаги сначала поступают в милицию, а затем передаются в Службу национальной безопасности Узбекистана.
Украина
Как стало известно 24 ноября, руководство полтавской телекомпании «Мисто» отказало председателю Комитета Верховной Рады по вопросам семьи, молодежной политики, спорта и туризма Николаю Томенко, который находился с рабочими визитами в Сумской и Полтавской областях, в эфире.
Местные политики и эксперты объясняют отказ тем, что в Полтаве 26 ноября должны состояться выборы городского председателя, а владельцы телеканала «Мисто» якобы поддерживают на эту должность общего кандидата от Партии регионов и «Нашей Украины» Виктора Животенко.
Н. Томенко намерен обратиться в Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания с просьбой установить мотивы, которыми руководствовалось руководство Полтавской телекомпании, которое решило ввести нормы цензуры на выступления отдельных политиков и отказать в предоставлении эфирного времени депутату и председателю парламентского Комитета.
***
22 ноября Национальный совет по телевидению и радиовещанию внёс изменения в лицензию канала. Как сообщает «Телекритика», сейчас 99,98 процента уставного фонда канала принадлежит ООО «Капиталинвест». Ранее каналом владел Эдуард Прутник, который в сентябре был избран на пост председателя Государственного комитета по вопросам телевидения и радиовещания. До своего назначения Прутник заявлял, что давно продал свой пакет акций.
Смена владельцев уже вызвала волну протестов на канале. Заявление об отставке написала главный редактор Наталия Катеринчук. Причина — желание новых собственников сменить формат канала с «информационного» на развлекательный. Протест уже выразили другие журналисты канала, требуя встречи с хозяевами.
Журналисты НТН связывают возобновление цензуры с приходом на канал «новых учредителей», которые ранее работали «в системе тотальной цензуры
Между тем, назвать имена новых учредителей журналисты не могут. По их словам, они не знают, кто точно владеет акциями компании.
Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (III Узбекистан)
Конституция Узбекистана в ст. 29 провозгласила право каждого на свободное распространение информации за исключением направленной против существующего конституционного строя и других ограничений, предусмотренных законом. Также, в данной статье, говориться, что «свобода мнений и их выражения может быть ограничена законом по мотивам государственной или иной тайны». Закон Республики Узбекистан «О принципах и гарантиях свободы информации» закрепил, что «Государство защищает право каждого на поиск, получение, исследование, распространение, использование и хранение информации…органы государственной власти и управления, органы самоуправления граждан, общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации и должностные лица обязаны в установленном законодательством порядке обеспечивать каждому возможность ознакомления с информацией, затрагивающей его права, свободы и законные интересы, создавать доступные информационные ресурсы, осуществлять массовое информационное обеспечение пользователей по вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес…» (ст. 8) Также, в статье 2 Закона о СМИ «Средства массовой информации имеют право на поиск, получение, распространение информации и несут ответственность за правдивость и достоверность публикуемой информации в порядке, установленном законодательством».
Поскольку в Республике Узбекистан, СМИ свободны и осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией, Законом о СМИ и другими актами законодательства, то основываясь на положениях этих нормативных актов, приведенных выше, можно сказать, что препятствия распространению СМИ в данной ситуации, а именно изданный приказ на основании которого и приостановлен выпуск ряда СМИ, противоречит общим принцип распространения СМИ.
Согласно ст. 16 Закона о СМИ, приостановление выпуска или издания СМИ возможно только по решению учредителя или суда.
В данной ситуации, самая главная задача которая стоит перед СМИ, это выяснение в судебном порядке, соответствия приказа изданного Агентством по печати и информации Узбекистана и являющегося причиной приостановления выхода СМИ, а значит и убытков, конституционным положениям и законодательству о СМИ Узбекистана.
|
Тип события |
Количество случаев |
|
Нападения на журналистов, угрозы расправы |
|
|
Погибшие журналисты |
|
|
Задержания и аресты журналистов |
1 — Беларусь |
|
Юридическое и судебное преследование журналистов |
2 — Азербайджан 2 -Казахстан 1 — Украина |
|
Иные формы давления на редакции и журналистов. Конфликты с властью и политическими организациями |
1 — Азербайджан 1 — Беларусь 1 — Грузия/Южная Осетия 2 — Грузия 2 — Узбекистан 2 — Украина |
|
Ограничение доступа к информации |
|
|
Пропавшие без вести |
|
Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)