Один из самых популярных в Украине телевизионных каналов – Студия «1+1» оказался в центре скандала. Он разразился после показа цикла журналистских расследований журналиста Жана Новосельцева «Жесть мундира», В сюжетах содержался материал о пытках и истязаниях, применяемых милиционерами к задержанным. Об этом и других событиях – в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.
I. «Единое информационное пространство»
Беларусь
26 ноября руководство Белорусской ассоциации журналистов встретилось с начальником главного идеологического управления Администрации президента Всеволодом Ячевским. В ходе встречи затрагивались вопросы тиражирования негосударственных газет государственной службой распространения, практика применения законодательства о борьбе с экстремизмом.
Встреча состоялась по инициативе общественного объединения и длилась более часа. Как сообщили председатель ассоциации Жанна Литвина и ее заместитель Андрей Бастунец, речь шла также об аккредитации корреспондентов зарубежных СМИ, обысках у журналистов 27 марта, доступе журналистов к информации официальных источников, регулировании Интернета, соответствии отечественного законодательства в сфере СМИ международным стандартам.
Как заявила после встречи Ж. Литвина, БАЖ не получил гарантий, что все приоритетные проблемы будут сейчас решены, «но количество вопросов и проявленная собеседником заинтересованность дают надежду на определенные подвижки».
Таджикистан
В целях соблюдения плюрализма председатель Хатлонской области Гайбулло Афзалов отдал распоряжение, в котором обязал всех руководителей местных исполнительных органов государственной власти области подписываться в независимую газету «Бомдод.
Данным распоряжением председатель обещает поддерживать подписную кампанию в помощь периодическим изданиям области, а также оказывать материальную помощь газете «Бомдод».
«Бомдод» - единственная независимая газета, издающаяся в административном центре Хатлонской области - городе Кургантюбе, испытывает финансовые трудности, в связи с чем долгое время не могла выходить своевременно.
II. Цитаты недели
Беларусь
Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил, что ради улучшения отношений между Беларусью и ЕС «готов терпеть клевету». «Если уж Евросоюз так этого хочет или американцы, и готовы нам навстречу в чем-то пойти, – отменим и статью о клевете на президента», - отметил глава государства в интервью информагентству AFP.
При этом Александр Лукашенко подчеркнул, что «клевета против любого гражданина недопустима».
«У вас во Франции, опять же в России – это подсудное дело. Почему клевета не должна быть наказуема? Почему мы это должны отменять, а вы – не должны?! - добавил президент.- Не должно быть двойных стандартов. Не требуйте от нас того, что не делаете вы. Это будет честно и порядочно. Я так полагаю».
«Вон в Администрации президента есть киоск газетный, можете купить оппозиционную газету, к примеру. Если уж я такой плохой, то в собственном доме, образно говоря, я бы не продавал оппозиционные газеты. Покупают наши чиновники, читают их. Не потому что они верят тому, что написано. Сравнивают: что там написано, что здесь, - сказал президент. - Если кто-то думает, что я буду издавать оппозиционные газеты или дотировать их, – этого не будет. Вы же так не поступаете, вы же не платите не за свои СМИ. Если эта газета содержится на американские или европейские деньги – ну, на здоровье, тогда пусть хозяева и платят. Мы тоже глаза на это закрываем... Мы же эти издания не закрываем, не трогаем. Что еще надо?»
«Надо больше свободы средствам массовой информации! Ну, если надо, скажите, где надо больше сделать», - сказал президент.
Украина
«На костях Гонгадзе выросло много политиков, в том числе и Ющенко. Не было бы убийства Гонгадзе, не было бы и премьер-министра Юлии Тимошенко, и президента Виктора Ющенко», - заявил экс-руководитель оперативно-технического подраздела отдела охраны президента Украины Николай Мельниченко
«Я имею все основания считать, что и окружения Ющенко делало всё для того, чтобы экспертиза записей не была сделана как можно скорее. В окружении Ющенко также боятся, что его часть будет привлечена к уголовной ответственности за разворовывание государства», - сказал Мельниченко.
«Украинская политика построена на том, чтобы свои обещания забывать. Украинские политики – это деграданты, которые сегодня дают тебе слово, а завтра о нём забывают, подстраиваясь под политический момент. Сейчас же окружение убеждает Ющенко в том, что нужно использовать медийный ресурс и финансовый ресурс семьи Кучмы для поддержки президента Ющенко на следующих президентских выборах. Зная лично Виктора Андреевича, думаю, что он это предложение принял», - добавил Мельниченко.
***
«У нас много того, что меня не устраивает как гражданина — у нас много пессимизма. Включая любой канал — кто-то заболел, что-то где-то завалилось, падает и так далее», — заявил президент Украины Виктор Ющенко в эфире «5 канала».
По мнению главы украинского государства, журналисты и власть должны давать энергию и оптимизм, несмотря на обстоятельства. «В грусти не делается ни одно дело. Быть сильным, давать энергию, несмотря на обстоятельства, я уверен, что это миссия журналиста, президента, любого представителя власти», — отметил президент.
III. Законодательная инициатива
Молдова
Парламент Молдавии принял 27 ноября в окончательном чтении Закон о государственной тайне. Проект закона разработан Службой информации и безопасности. Как отмечается в докладе Комиссии по национальной безопасности, обороне и общественному порядку молдавского законодательного органа, новый законопроект заменит действовавший до сих пор Закон о государственной тайне, принятый в 1994 году.
Как отмечается, в соответствии с новым законом ранее действовавшие степени секретности - «особой важности», «совершенно секретно», «секретно» - будут заменены в соответствии с международной практикой на четыре другие степени секретности: «совершенно секретно», «секретно», «конфиденциально», «с ограниченным доступом». Для информации под грифом «совершенно секретно» устанавливается срок засекречивания до 25 лет, для информации с грифом «секретно» - до 15 лет, «конфиденциально» - до 10 лет, для информации с ограниченным доступом - до 5 лет. Кроме того, данные о лицах, конфиденциально сотрудничающих или сотрудничавших в прошлом со спецслужбами, будут засекречены на неограниченный срок.
Ранее, 26 ноября в Вене представитель ОБСЕ по вопросам свободы прессы Миклош Харасти заявил, что проект закона о государственной тайне в Молдавии необходимо усовершенствовать, прежде чем он будет принят парламентом республики. «Несмотря на некоторые скромные усовершенствования, включая уточненные формулировки категорий государственных секретов и включение проверки общественным мнением, законопроект не способствует демократичности и подотчетности. Он не снизит ненужный уровень секретности и не устранит другие препятствия для доступа СМИ к государственной информации», - считает представитель ОБСЕ. Харашти заметил, что во многих областях законопроект предлагает расширить действие секретности, в том числе в определении понятия государственной тайны и видов информации, которые должны быть засекречены, и содержит новую расплывчатую категорию «ограниченных секретов», которая не требует доказательств того, что может быть нанесен ущерб национальной безопасности. Он также обратил внимание на то, что законопроект снижает контроль парламента над уровнем секретности. «Надеюсь, что парламент Молдавии пересмотрит законопроект и выполнит рекомендации, сделанные в ходе нашего анализа», - заявил Харашти.
Молдова/Приднестровье
Председатель Верховного Совета Приднестровья Евгений Шевчук и министр информации и телекоммуникаций республики Владимир Беляев подписали 25 ноября Договор об учреждении государственных средств массовой информации. Документ указывает, что учредителями ГУ «Телевидение ПМР» и ГУ «Радио ПМР» являются президент ПМР Игорь Смирнов и Верховный Совет в лице спикера Евгения Шевчука.
9 сентября Конституционный суд Приднестровья постановил, что требование о регистрации государственного телевидения и радио с присвоением президенту и парламенту статуса учредителей соответствует Основному закону.
Ранее президент Игорь Смирнов посчитал, что, согласно положениям Конституции, установлен исчерпывающий перечень должностных лиц, назначение на должность которых осуществляется парламентом по представлению главы государства, и в этот перечень не входит главный редактор государственного средства массовой информации.
Однако Конституционный суд пришел к выводу, что правовые отношения, связанные с производством, получением и распространением массовой информации, по своей юридической природе являются гражданско-правовыми. Следовательно, парламент и президент, участвуя в этих отношениях, выступают в качестве субъектов гражданско-правовых отношений.
IV. Конфликт недели
Украина
Один из самых популярных в Украине телевизионных каналов – Студия «1+1» оказался в центре скандала. Он разразился после показа цикла журналистских расследований журналиста Жана Новосельцева «Жесть мундира», В сюжетах содержался материал о пытках и истязаниях, применяемых милиционерами к задержанным. Сейчас в следственных изоляторах находятся более 500 милиционеров, обвиняемых в различных злоупотреблениях. Между тем министр внутренних дел Украины Юрий Луценко заявляет, что журналисты телеканала «1+1» выполняют за деньги заказ людей, которые пытаются дискредитировать правоохранительные органы.
По словам главы МВД, на счет телеканала уже поступило 20 тысяч долларов от подставной фирмы в Житомире.
«Во время операции в Житомире по обезвреживанию конвертационного центра, который получает деньги за несуществующие услуги и потом переводит их в наличность, мы нашли июльские платежки канала «1+1» на общую сумму 100 тысяч гривен, которые потом были через Приватбанк переведены в наличность», - сообщил министр в эфире канала «1+1».
По его словам, фирма якобы предоставляла услуги за оборудование. «У нас есть показания женщины, что она за 200 долларов сделала липовую фирму, у которой была только печать, не было никакого оборудования, имущества и аренды», - прибавил Юрий Луценко.
«1+1» платит в конвертационный центр, переводит деньги в наличность. У меня вопрос: кто из руководства канала стоит за этой коррупционной схемой?», - отметил министр.
Ю. Луценко предоставил сотрудникам СМИ распечатку телефонного разговора двух человек, один из которых подозревается в убийстве и теперь скрывается от правосудия. В ходе телефонного разговора, после выхода в телевизионный эфир соответствующего материала из цикла «Жесть мундира», подозреваемый договаривается о том, сколько средств необходимо передать для продолжения темы журналистского расследования, следствием которого должно стать увольнение начальника УБОП в Луганской области.
«Как следует из разговора, для этого предлагается выделить из «общака» несколько тысяч долларов для телевидения, «чтобы под них копали»... Преступники хотят вашими руками создать проблемы УБОПу, чтобы не было проблем у криминалитета», - предостерег министр журналистов.
Юрий Луценко, добавив: «Это предупреждение, что вас могут использовать»,
Министр попросил руководство телеканала «1+1» провести в связи с этим внутреннее расследование.
Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)