Премьер-министр России Владимир Путин 4 декабря 2008 г. провел свою очередную «прямую линию». Вопросы в прямом эфире ему задали жители десятков российских городов. Напомним, что согласно опросу прошлого года, выяснилось, что интерес россиян к передачам, где Путин отвечает на вопросы своих сограждан в прямом эфире, довольно высок: так, 70% респондентов на соответствующий вопрос ответили, что такие сюжеты им интересны, об отсутствии интереса сказали 22% участников опроса.
Помимо этого, и Путин и нынешний президент РФ Д.Медведев демонстрируют завидное постоянство в своих многочисленных поездках по регионам, что позволяет им иметь наглядную информацию о состоянии регионов, проблемах населения и результатах работы глав региональных администраций.
Одной из важнейших проблем Узбекистана является информационная закрытость власти. Хорошо известно, что она является питательной средой коррупции. В стране она носит какой-то гипертрофированный характер, и за годы “демократических преобразований” ничего не изменилось. Закрытость и контроль СМИ имеют место и в той же России. Но, информирование населения по наиболее насущным проблемам страны поставлено на регулярную и хорошо проработанную платформу. На тех же пресс-конференциях Путин очень открыто отвечает на множество волнующих граждан РФ вопросы, тем самым предупреждая негативные слухи и муссирования по тем или иным проблемам. Россияне знают, что делает государство в экономической и социальной сферах, и это позволяет им с уверенностью смотреть в свое будущее.
В Узбекистане за все годы независимости Исламом Каримовым не было проведено ни одного мероприятия, на которых он ясно и полно ответил бы на вопросы своих сограждан. В отличие от России узбекский президент не встречается с представителями бизнеса, научной и творческой интеллигенции, СМИ, силовых структур и другими, вследствие чего абсолютно не владеет истинным состоянием дел не только в этих сферах, но и во всех остальных. Регулярными являются лишь официальные выступления И.Каримова на общенациональных праздниках, которые носят односторонний и сугубо декларативный характер. Как правило, озвученные успехи, достигнутые «под личным руководством главы узбекского государства», мало отражаются на населении. Регулярно повышающиеся заработные платы, сопровождаются предварительными и последующими повышениями цен всех категорий продуктов и услуг, что только ухудшает благосостояние населения Узбекистана.
Известно, что Ислам Каримов не выносит каких бы то ни было критических высказываний по поводу своей политики. Докладывать объективную информацию о состоянии экономики Узбекистана окружение Каримова не решается, поскольку это однозначно будет стоить им «кресла», чему имеется масса примеров. Не желающие поплатиться своими должностями узбекские чиновники докладывают главе государства исключительно позитивную информацию. В последние несколько лет декларируемый рост ВВП Узбекистана превышает 8%. В условиях глобального кризиса и падения роста ВВП во всем мире, искаженная узбекская экономика, благодаря собственной методике расчетов Министерства экономики, выходит на рекордные 9-10 % роста. Банковская система функционирует исключительно на обслуживании финансовых средств государственных предприятий, то есть фактически за счет государственного бюджета. Система кредитования в зачаточном состоянии. Капитальное строительство представляет собой «потемкинские деревни», выстроенные на маршрутах передвижения Каримова. Никто в стране, в том числе и депутаты узбекского парламента, включая и Комитет по бюджетной политике Олий Мажлиса, не знает размера ЗВР (золотовалютный резерв). Это позволяет манипулировать им в своих личных интересах, что наглядно демонстрирует стремительно нарастивший огромные финансовые ресурсы весьма узкий круг узбекской бизнес элиты.
2 декабря этого года в СМИ Узбекистана опубликован Указ Президента Узбекистана «О Программе мер по поддержке предприятий реального сектора экономики, обеспечению их стабильной работы и увеличению экспортного потенциала». В газетах напечатан лишь указ главы государства, сама программа мер закрыта для общественности. Но, и без этого специалисты могут сделать ясные выводы. Реальный сектор экономики Узбекистана представляет собой нефтегазовую отрасль, хлопок, металлургию и в некоторой степени производство узкой номенклатуры строительных материалов. Других работающих секторов в стране попросту не существует, не говоря уже высокотехнологичных производствах, которых в стране нет и не ожидается.
Известно, что перечисленные нами «реальные сектора экономики» полностью контролируются дочерьми Ислама Каримова – Гульнарой и Лолой. Таким образом, Программа мер по поддержке реального сектора экономики направлена исключительно на обслуживание личных интересов и далека от чаяний населения страны.
Назначаемые президентом Узбекистана главы региональных администраций отдают себе отчет в том, что при тотальном государственном контроле в экономике, и в условиях всеобъемлющей монополии узкой группы лиц, добиться развития своих вотчин не смогут. Хокимы областей полностью предоставлены сами себе, проблемы регионов, которые Каримов в отличие от Путина и Медведева посещает только в связи со снятием с должности очередного руководителя региона, его мало не интересуют. В областях процветает коррупция и клановость, возрастает социальное напряжение. Нежелание Каримова регулярно бывать в регионах и встречаться с населением, вероятно, объясняется его подсознательным страхом знать истинное положение дел в стране и потребностью жить в собственном утопическом мире.
Ясно, что ввиду отсутствия информационной открытости власти не будут решены многие насущные проблемы страны. В этих условиях, о важнейших правах и свободах граждан мы говорить не будем. Модные же тенденции с использованием информационных технологий (речь идет об Интернет акции – «Что ты знаешь о Фонде форума культуры»), используемых Гульнарой Каримовой в целях вдалбливания в умы людей ее образа, как следующего Президента Узбекистана, не в счет.
Индикатором цивилизованности и открытости государственного устройства страны является простота и легкость получения гражданами страны необходимой и интересующей их общественно значимой информации как средства обеспечения прозрачности правительства и участия граждан в демократическом процессе.
Нет сомнений, что выстроенная Исламом Каримовым информационная система и впредь будет давать сбой в реформе государственного управления на всех уровнях. А это значит, богатый узбекский край и его трудолюбивый народ еще долго будут находиться в тисках извращенной диктатуры горстки людей, надеясь, что «свет в конце тоннеля» наконец-то забрезжит.
Рустам Курбанов, независимый политолог