С каждым днем проявления кризиса @в сельском хозяйстве на территории УрФО становятся все отчетливее. Сначала курганские крестьяне отказались начать посевную, теперь выясняется, что челябинцам будет просто не на чем сеять, а у свердловчан и вовсе может пропасть охота работать на земле. О причинах краха продовольственной безопасности региона рассказывает УралПолит.Ru.
Первые сигналы о бедственном положении хозяйств начали поступать еще в прошлом году, когда из-за переизбытка зерна на рынке его стоимость, так и не достигнув отметки в 1800-2400 рублей за тонну, опустилась до показателя в 900 рублей за тонну. Основные надежды возлагались на внешний рынок, но Европейский союз запретил ввоз зерна из России, и порядка 11 млн. тонн готовой продукции остались в нашей стране. Несмотря на все прогнозы, цена на зерно зимой так и не поднялась: более того, в связи с прошедшим повышением тарифов на электроэнергию и подорожанием ГСМ к данному моменту она фактически снизилась. Дело в том, что если еще в ноябре за тонну солярки брали чуть больше семи тонн зерна, то в феврале – уже десять тонн.
Именно такая ценовая диспропорция и стала причиной, подтолкнувшей директоров хозяйств Катайского района Курганской области обратиться к губернатору Олегу Богомолову, полпреду Петру Латышеву и министру сельского хозяйства РФ Алексею Гордееву с открытым письмом. В нем они предупредили всех названных руководителей об отказе проводить посевную в связи с отсутствием поддержки и понимания со стороны государства. Узнав о данном обращении, крестьян Катайского района поддержали их коллеги еще из пяти районов Курганской области. В администрации области отказываются от любых комментариев на данную тему, ссылаясь на то, что сейчас сотрудники департамента сельского хозяйства ежедневно общаются с главами хозяйств и убеждают их в необходимости провести посевную.
Однако по данным экспертного канала, пока найти общего языка администрации и руководителям хозяйств не удалось. Что в принципе и не удивительно. Ситуация в том же Катайском районе очень сложная: из-за предбанкротного состояния большинства хозяйств общая площадь засеиваемых земель постоянно сокращается, в разы уменьшается и поголовье крупного рогатого скота, свиней. По словам министра сельского хозяйства соседней с Курганской, Свердловской, области Сергея Чемезова, регион уже готовится к тому, что в 2003-2004 году в Зауралье дорежут последний скот и продадут в других регионах.
Тем не менее, слова директоров хозяйств об отказе от посевной он считает всего лишь эмоциями. «В любом случае посевная начнется, - утверждает господин Чемезов. – Проблема будет в другом: из-за убыточности хозяйств, невозможности закупить новое зерно, удобрения, ГСМ, результаты посевной будут очень низки. Надо не забывать о том, что народ уже наработался на дешевом зерне, люди видели по итогам прошлого года, каково отношение к их труду, и теперь уже не будут трудиться так, как раньше». Сергей Чемезов считает, что проблему можно решить, увеличив дотации хозяйствам (в Свердловской области в 2003 году на эти цели планируется потратить немногим более 500 млн. рублей). Также ситуацию может изменить отмена существующего «рыночного извращения», когда цены на услуги естественных монополий постоянно повышаются по просьбе монополий, а цены на сельхозпродукцию лишь падают.
Пока свердловское министерство сельского хозяйства озабочено реализацией только первой части программы – увеличением дотаций. С этой целью в ближайшее время планируется провести выездное заседание министерства на одном из крупных хозяйств (на каком именно - пока не определено), с участием областного премьера Алексея Воробьева. В ходе совещания выскажутся все руководители предприятий, а определением важности их просьб и замечаний займется сам премьер. Когда и как будет реализовываться вторая часть программы – свердловчане не знают. Зато это известно в Челябинской области. На днях депутаты Законодательного собрания этого региона обратились к правительству РФ с просьбой разобраться в сложившейся ситуации. Справедливости ради стоит отметить, что пока депутаты не требуют внести ясность в аграрную политику российского кабинета министров. Для начала они просят разобраться с программой финансового оздоровления хозяйств. Дело в том, что издав соответствующее постановление, направленное на решение части проблем хозяйств-банкротов, в правительстве не приняли ряд нормативных актов, которые приводят к серьезным проблемам на селе.
В Челябинской области отсутствие документов приводит к целому валу процессов по аресту имущества хозяйств. Как пояснили «УралПолит.Ru» в комитете по аграрной политике Законодательного собрания Челябинской области, хозяйства в начале 2002 года взяли кредиты, но из-за низких цен на свою продукцию кто-то не смог расплатиться по ним, а кто-то, расплатившись с банками, не смог погасить долги перед энергетиками и налоговиками. В результате в области начались судебные разбирательства с должниками, по решениям которых служба судебных приставов провела серию арестов имущества хозяйств.
По данным управления сельского хозяйства области, к началу посевной в среднем по области было арестовано 10-20% собственности хозяйств. Однако в некоторых районах данные показатели намного выше. В частности, в Троицком районе у хозяйств арестовано до 43% техники, в Кизильском – около 70%. В управлении отмечают, что наиболее популярна у приставов не недвижимость, а техника. Так, служба арестовала уже порядка 50 комбайнов, 140 автомобилей и почти тысячи тракторов. Такая поспешность стала основной для обращения руководства управления в Законодательное собрание области. Чиновники беспокоятся, что накануне посевной хозяйства просто останутся без техники.
В Законодательном собрании данную ситуацию проанализировали и пришли к выводу, что причиной конфликта стала несговорчивость большинства ведомств. Дело в том, что осенью руководство хозяйств предлагало погашать долги своей продукцией с одной просьбой: приобретать ее надо было по немного завышенной цене. Администрация области, понимая плачевное положение хозяйств, на данный шаг пошла, а другие кредиторы – нет. Не удалось найти общего языка и со службой судебных приставов, сотрудники которой в короткие сроки не только арестовали имущество, но и начали его распродавать. По данным Законодательного собрания, зачастую приставы продавали технику на 30-40% дешевле ее реальной стоимости. Все эти факты и стали причиной для обращения в правительство РФ. В письме депутаты просят принять все необходимые нормативные акты и тем самым снять угрозу срыва посевной.
Однако по мнению первого заместителя челябинского губернатора Андрея Косилова, ситуация в области не настолько плачевная. «К посевной мы начали готовиться еще в декабре, и сейчас все необходимые работы выполнены», - утверждает господин Косилов. Говоря же о ситуации с арестом имущества, первый вице-губернатор отметил, что «это создает некоторую нервозность, но гораздо больше посевной препятствует отсутствие энергии в машинотракторных отделения слабых хозяйств и недостаточность оборотных средств». «Мы надеемся на то, что большинство наших директоров – все-таки крестьяне, а крестьяне живут по поговорке - «Умирать собирайся, а рожь сей», - заявил господин Косилов, комментируя моральный дух селян. – Крестьяне в разговорах - очень большие пессимисты, но по жизни это самые большие оптимисты в нашей стране».
Первые сигналы о бедственном положении хозяйств начали поступать еще в прошлом году, когда из-за переизбытка зерна на рынке его стоимость, так и не достигнув отметки в 1800-2400 рублей за тонну, опустилась до показателя в 900 рублей за тонну. Основные надежды возлагались на внешний рынок, но Европейский союз запретил ввоз зерна из России, и порядка 11 млн. тонн готовой продукции остались в нашей стране. Несмотря на все прогнозы, цена на зерно зимой так и не поднялась: более того, в связи с прошедшим повышением тарифов на электроэнергию и подорожанием ГСМ к данному моменту она фактически снизилась. Дело в том, что если еще в ноябре за тонну солярки брали чуть больше семи тонн зерна, то в феврале – уже десять тонн.
Именно такая ценовая диспропорция и стала причиной, подтолкнувшей директоров хозяйств Катайского района Курганской области обратиться к губернатору Олегу Богомолову, полпреду Петру Латышеву и министру сельского хозяйства РФ Алексею Гордееву с открытым письмом. В нем они предупредили всех названных руководителей об отказе проводить посевную в связи с отсутствием поддержки и понимания со стороны государства. Узнав о данном обращении, крестьян Катайского района поддержали их коллеги еще из пяти районов Курганской области. В администрации области отказываются от любых комментариев на данную тему, ссылаясь на то, что сейчас сотрудники департамента сельского хозяйства ежедневно общаются с главами хозяйств и убеждают их в необходимости провести посевную.
Однако по данным экспертного канала, пока найти общего языка администрации и руководителям хозяйств не удалось. Что в принципе и не удивительно. Ситуация в том же Катайском районе очень сложная: из-за предбанкротного состояния большинства хозяйств общая площадь засеиваемых земель постоянно сокращается, в разы уменьшается и поголовье крупного рогатого скота, свиней. По словам министра сельского хозяйства соседней с Курганской, Свердловской, области Сергея Чемезова, регион уже готовится к тому, что в 2003-2004 году в Зауралье дорежут последний скот и продадут в других регионах.
Тем не менее, слова директоров хозяйств об отказе от посевной он считает всего лишь эмоциями. «В любом случае посевная начнется, - утверждает господин Чемезов. – Проблема будет в другом: из-за убыточности хозяйств, невозможности закупить новое зерно, удобрения, ГСМ, результаты посевной будут очень низки. Надо не забывать о том, что народ уже наработался на дешевом зерне, люди видели по итогам прошлого года, каково отношение к их труду, и теперь уже не будут трудиться так, как раньше». Сергей Чемезов считает, что проблему можно решить, увеличив дотации хозяйствам (в Свердловской области в 2003 году на эти цели планируется потратить немногим более 500 млн. рублей). Также ситуацию может изменить отмена существующего «рыночного извращения», когда цены на услуги естественных монополий постоянно повышаются по просьбе монополий, а цены на сельхозпродукцию лишь падают.
Пока свердловское министерство сельского хозяйства озабочено реализацией только первой части программы – увеличением дотаций. С этой целью в ближайшее время планируется провести выездное заседание министерства на одном из крупных хозяйств (на каком именно - пока не определено), с участием областного премьера Алексея Воробьева. В ходе совещания выскажутся все руководители предприятий, а определением важности их просьб и замечаний займется сам премьер. Когда и как будет реализовываться вторая часть программы – свердловчане не знают. Зато это известно в Челябинской области. На днях депутаты Законодательного собрания этого региона обратились к правительству РФ с просьбой разобраться в сложившейся ситуации. Справедливости ради стоит отметить, что пока депутаты не требуют внести ясность в аграрную политику российского кабинета министров. Для начала они просят разобраться с программой финансового оздоровления хозяйств. Дело в том, что издав соответствующее постановление, направленное на решение части проблем хозяйств-банкротов, в правительстве не приняли ряд нормативных актов, которые приводят к серьезным проблемам на селе.
В Челябинской области отсутствие документов приводит к целому валу процессов по аресту имущества хозяйств. Как пояснили «УралПолит.Ru» в комитете по аграрной политике Законодательного собрания Челябинской области, хозяйства в начале 2002 года взяли кредиты, но из-за низких цен на свою продукцию кто-то не смог расплатиться по ним, а кто-то, расплатившись с банками, не смог погасить долги перед энергетиками и налоговиками. В результате в области начались судебные разбирательства с должниками, по решениям которых служба судебных приставов провела серию арестов имущества хозяйств.
По данным управления сельского хозяйства области, к началу посевной в среднем по области было арестовано 10-20% собственности хозяйств. Однако в некоторых районах данные показатели намного выше. В частности, в Троицком районе у хозяйств арестовано до 43% техники, в Кизильском – около 70%. В управлении отмечают, что наиболее популярна у приставов не недвижимость, а техника. Так, служба арестовала уже порядка 50 комбайнов, 140 автомобилей и почти тысячи тракторов. Такая поспешность стала основной для обращения руководства управления в Законодательное собрание области. Чиновники беспокоятся, что накануне посевной хозяйства просто останутся без техники.
В Законодательном собрании данную ситуацию проанализировали и пришли к выводу, что причиной конфликта стала несговорчивость большинства ведомств. Дело в том, что осенью руководство хозяйств предлагало погашать долги своей продукцией с одной просьбой: приобретать ее надо было по немного завышенной цене. Администрация области, понимая плачевное положение хозяйств, на данный шаг пошла, а другие кредиторы – нет. Не удалось найти общего языка и со службой судебных приставов, сотрудники которой в короткие сроки не только арестовали имущество, но и начали его распродавать. По данным Законодательного собрания, зачастую приставы продавали технику на 30-40% дешевле ее реальной стоимости. Все эти факты и стали причиной для обращения в правительство РФ. В письме депутаты просят принять все необходимые нормативные акты и тем самым снять угрозу срыва посевной.
Однако по мнению первого заместителя челябинского губернатора Андрея Косилова, ситуация в области не настолько плачевная. «К посевной мы начали готовиться еще в декабре, и сейчас все необходимые работы выполнены», - утверждает господин Косилов. Говоря же о ситуации с арестом имущества, первый вице-губернатор отметил, что «это создает некоторую нервозность, но гораздо больше посевной препятствует отсутствие энергии в машинотракторных отделения слабых хозяйств и недостаточность оборотных средств». «Мы надеемся на то, что большинство наших директоров – все-таки крестьяне, а крестьяне живут по поговорке - «Умирать собирайся, а рожь сей», - заявил господин Косилов, комментируя моральный дух селян. – Крестьяне в разговорах - очень большие пессимисты, но по жизни это самые большие оптимисты в нашей стране».