5 марта представители прокуратуры Курганской области «расшифровали» действия своего шефа Валерия Мачинского, @ который накануне направил в Курганский арбитражный суд заявление, где опротестовал как незаконное решение Курганской РЭК о повышении энерготарифов с 1 февраля 2003 года, сообщает «УралПолит.Ru». Нина Фролова, руководитель бригады прокуроров, проверявшей заявления граждан и ряда депутатов курганской областной думы по поводу тарифов, на вопрос экспертного канала, в чем именно заключаются нарушения Курганской РЭК, отметила, что энергетическая комиссия, во-первых, завысила предельный уровень индексации тарифов для конечных потребителей на 2003 год в размере 14 процентов, определенный решением Правительства РФ 11 декабря 2002 года. В итоге средний размер тарифов в Зауралье возрос на 33%, а для населения – на 17,2%.
Во-вторых, РЭК как орган исполнительной власти Курганской области устанавливает тарифы на электрическую и тепловую энергию на очередной финансовый год до принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации. Закон не допускает изменения тарифов в течение финансового года без одновременного внесения в облдуму поправок в закон о бюджете. Однако закон «Об областном бюджете на 2003 год» принят курганской областной думой 24 декабря и вступил в силу 30 декабря 2002 года. Свое решение РЭК приняла 24 января. И только 29 января 2003 г., т. е. после принятия закона области «Об областном бюджете на 2003 год» и после утверждения тарифов, губернатор области внес в думу законопроект об изменениях в бюджет. Но эти изменения не приняты.
По мнению прокурора области Валерия Мачинского, таким образом, принятое в январе решение РЭК Зауралья не соответствует федеральному законодательству и Бюджетному кодексу РФ, нарушает, в частности, принцип сбалансированности бюджета и права бюджетополучателей и повлечет за собой неплатежи за потребленные энергоносители в бюджетной сфере. Считая тарифы завышенными, прокурор просит суд признать решение комиссии недействующим с момента его принятия и приостановить действие упомянутого выше решения со дня его принятия.
Как отметил первый заместитель прокурора области Виктор Поздняков, это означает, что до принятия решения судом оплата за тепло и электричество должна идти по старым тарифам. Он также заявил, что прокуратура будет добиваться отмены незаконных тарифов вплоть до Высшего арбитражного суда, т.е. она готова к длительной тяжбе и прекрасно понимает, какой общественный резонанс вызовет подобный процесс в такой области, как Курганская, где у людей на счету каждая копейка. «Прокуратура идет правовым полем, надеясь, что суд поставит точку, но если бы мы не были уверены в своей правоте, мы бы не пошли на это», - подчеркнул Виктор Поздняков. В ОАО «Курганэнерго» пока никак не комментируют возникшую ситуацию. Дата заседания арбитражного суда еще не определена.
Любопытно отметить, что аналогичная ситуация сложилась в Ульяновской области, где арбитражный суд на днях уже удовлетворил требование областной прокуратуры о приостановлении действия повышенных энерготарифов в Ульяновской области до окончательного решения вопроса в судебном порядке. Этим обращением в суд прокурор области обеспечил свой же иск о признании решений РЭК незаконными. В Ульяновске РЭК подняла с 1 февраля тарифы на 43%. Бывший первый заместитель прокурора Ульяновской области Валерий Мачинский, очевидно, надеется в Кургане повторить первый успех коллег из Ульяновска.
Во-вторых, РЭК как орган исполнительной власти Курганской области устанавливает тарифы на электрическую и тепловую энергию на очередной финансовый год до принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации. Закон не допускает изменения тарифов в течение финансового года без одновременного внесения в облдуму поправок в закон о бюджете. Однако закон «Об областном бюджете на 2003 год» принят курганской областной думой 24 декабря и вступил в силу 30 декабря 2002 года. Свое решение РЭК приняла 24 января. И только 29 января 2003 г., т. е. после принятия закона области «Об областном бюджете на 2003 год» и после утверждения тарифов, губернатор области внес в думу законопроект об изменениях в бюджет. Но эти изменения не приняты.
По мнению прокурора области Валерия Мачинского, таким образом, принятое в январе решение РЭК Зауралья не соответствует федеральному законодательству и Бюджетному кодексу РФ, нарушает, в частности, принцип сбалансированности бюджета и права бюджетополучателей и повлечет за собой неплатежи за потребленные энергоносители в бюджетной сфере. Считая тарифы завышенными, прокурор просит суд признать решение комиссии недействующим с момента его принятия и приостановить действие упомянутого выше решения со дня его принятия.
Как отметил первый заместитель прокурора области Виктор Поздняков, это означает, что до принятия решения судом оплата за тепло и электричество должна идти по старым тарифам. Он также заявил, что прокуратура будет добиваться отмены незаконных тарифов вплоть до Высшего арбитражного суда, т.е. она готова к длительной тяжбе и прекрасно понимает, какой общественный резонанс вызовет подобный процесс в такой области, как Курганская, где у людей на счету каждая копейка. «Прокуратура идет правовым полем, надеясь, что суд поставит точку, но если бы мы не были уверены в своей правоте, мы бы не пошли на это», - подчеркнул Виктор Поздняков. В ОАО «Курганэнерго» пока никак не комментируют возникшую ситуацию. Дата заседания арбитражного суда еще не определена.
Любопытно отметить, что аналогичная ситуация сложилась в Ульяновской области, где арбитражный суд на днях уже удовлетворил требование областной прокуратуры о приостановлении действия повышенных энерготарифов в Ульяновской области до окончательного решения вопроса в судебном порядке. Этим обращением в суд прокурор области обеспечил свой же иск о признании решений РЭК незаконными. В Ульяновске РЭК подняла с 1 февраля тарифы на 43%. Бывший первый заместитель прокурора Ульяновской области Валерий Мачинский, очевидно, надеется в Кургане повторить первый успех коллег из Ульяновска.