Чтобы он проиграл на выборах
Партийная фракция «Единой России» в свердловской думе готовит инициативу о @ продлении срока полномочий губернатора Эдуарда Росселя до конца 2003 года. Предложение депутатов кажется парадоксальным лишь на первый взгляд. Настаивая на совмещении выборов губернатора и депутатов Госдумы, «единороссы» в свердловском парламенте преследуют интересы, вряд ли отвечающие интересам самой партии, сообщает «УралПолит.Ru».
Внешне инициатива по переносу выборов с сентября на декабрь продиктована заботой о средствах налогоплательщиков. По словам главы фракции «Единство и Отечество» Владимира Крицкого, Свердловская область не настолько богата, чтобы проигнорировать возможность сэкономить на проведении совмещенных выборов за счет федерального бюджета. Господин Крицкий считает подобную постановку вопроса особенно логичной на фоне ощутимых проблем с выплатой зарплат бюджетникам в Свердловской области.
Со своей инициативой депутаты от «Единой России» выйдут в нижнюю палату Законодательного собрания, далее по процедуре законопроект должен быть одобрен верхней палатой и подписан губернатором. В случае принятия закона им будет руководствоваться верхняя палата областного парламента, которая по действующему законодательству не позднее 8 июля должна будет назвать дату выборов главы региона.
Эксперты называют перенос выборов с сентября на декабрь вариантом, наименее благоприятным для Эдуарда Росселя. В сентябре шансы победить у нынешнего губернатора несоизмеримо выше. На лето придется пик предвыборной активности действующего главы: в Екатеринбурге запланирована сдача наиболее помпезных строек, в город приедет патриарх, специалисты заговорили о благоприятных погодных условиях, сулящих хорошие виды на урожай. Да и настроение обывателей летом обычно куда более радужное, нежели зимой, когда на первый план выходят проблемы коммуналки и прочие трудности, ответственность за которые в сознании рядового избирателя, в конечном счете, ложится на губернатора. Наконец, очевидно, что на губернаторскую кампанию в декабре наслоится кампания по выборам в Госдуму.
Исходя из этого, можно заранее прогнозировать провал инициативы по переносу выборов. Даже если допустить невозможное (предложение Крицкого со товарищи пройдет через Законодательное собрание), его все равно не подпишет губернатор. И приложит максимум усилий, чтобы наложенное вето не было преодолено. Однако, как полагают эксперты, фракция Крицкого и сочувствующие депутаты могут пойти другим путем. На рассмотрении областного парламента находятся поправки в Устав Свердловской области. Одна из них содержит федеральную норму, по которой выборы губернатора назначаются всем парламентом региона, а не одной его частью.
Таким образом, после корректировки устава, определять дату выборов свердловские парламентарии должны будут на совместном заседании палат. Технология срыва кворума и, как следствие, блокирования решений, не угодных той или иной политической силе, в свердловском парламенте уже обкатана. И голосование по дате выборов губернатора от этого не застраховано тоже.
Согласно федеральному закону об основных гарантиях избирательных прав граждан, назначить выборы в случае недееспособности регионального парламента вправе избирательная комиссия региона. Но полномочия действующей комиссии истекут 31 мая, а будет ли вовремя сформирован новый состав – вопрос. Для этого нужно принять новую редакцию Избирательного кодекса Свердловской области, и как раз с этим сейчас возникают сложности. В понедельник областная дума в очередной раз не смогла принять во втором чтении новую редакцию кодекса. Принятие законопроекта застопорилось из-за позиции фракции «Единство и Отечество» и их союзников.
Как заявил Владимир Крицкий, новый избирательный кодекс – весьма обширный документ, депутаты хотят внимательно его изучить, чтобы не наделать ошибок и не принять дефектный документ накануне важных для области электоральных событий. Однако эксперты считают, что это лукавство. Если выборы не назначат Законодательное собрание или облизбирком, вопрос перейдет в компетенцию суда. Пока суд да дело, драгоценное время может быть упущено, что придаст идее проведения выборов в декабре дополнительную аргументацию.
В окружении Крицкого утверждают, что установка на совмещение выборов губернатора Свердловской области с думской кампанией получена от высшего руководства партии, чуть ли не от самого Сергея Шойгу. Видимо, желая подчеркнуть, что в Москве продолжают относиться к Росселю без должного пиетета (несмотря на участившиеся экивоки в адрес свердловского губернатора со стороны столичных функционеров «Единой России»), Владимир Крицкий озвучил в среду журналистам рекомендацию генерального совета партии не проявлять какой-либо публичной поддержки кандидатам на выборные должности до тех пор, пока с этой поддержкой не определится сам генсовет. То бишь, резюмировал господин Крицикий, все ранее прозвучавшие заявления деятелей «Единой России» о действительной или возможной поддержке Росселя следует воспринимать, как личное мнение кого бы то ни было, но не как мнение партии.
Впрочем, свердловский губернатор может быть уверен в одном: партия, претендующая на роль «партии власти», не может быть в контре с руководителями регионов, чья легитимность и авторитет среди населения не вызывают сомнения. Что касается фракции «Единство и Отечество» в областной думе, то известно о влиянии на нее со стороны екатеринбургского мэра Аркадия Чернецкого, вечного оппонента Росселя. Составить конкуренцию действующему губернатору Чернецкий вряд ли в состоянии. Но попытаться создать условия для того, чтобы команда Росселя не отвлекалась на выборы мэра областного центра, которые тоже пройдут в декабре, он может. Словом, складывается ощущение, что в своей инициативе «единороссы» в свердловской думе скорее руководствуются местечковыми политическими интересами, нежели интересами партии в целом.
Партийная фракция «Единой России» в свердловской думе готовит инициативу о @ продлении срока полномочий губернатора Эдуарда Росселя до конца 2003 года. Предложение депутатов кажется парадоксальным лишь на первый взгляд. Настаивая на совмещении выборов губернатора и депутатов Госдумы, «единороссы» в свердловском парламенте преследуют интересы, вряд ли отвечающие интересам самой партии, сообщает «УралПолит.Ru».
Внешне инициатива по переносу выборов с сентября на декабрь продиктована заботой о средствах налогоплательщиков. По словам главы фракции «Единство и Отечество» Владимира Крицкого, Свердловская область не настолько богата, чтобы проигнорировать возможность сэкономить на проведении совмещенных выборов за счет федерального бюджета. Господин Крицкий считает подобную постановку вопроса особенно логичной на фоне ощутимых проблем с выплатой зарплат бюджетникам в Свердловской области.
Со своей инициативой депутаты от «Единой России» выйдут в нижнюю палату Законодательного собрания, далее по процедуре законопроект должен быть одобрен верхней палатой и подписан губернатором. В случае принятия закона им будет руководствоваться верхняя палата областного парламента, которая по действующему законодательству не позднее 8 июля должна будет назвать дату выборов главы региона.
Эксперты называют перенос выборов с сентября на декабрь вариантом, наименее благоприятным для Эдуарда Росселя. В сентябре шансы победить у нынешнего губернатора несоизмеримо выше. На лето придется пик предвыборной активности действующего главы: в Екатеринбурге запланирована сдача наиболее помпезных строек, в город приедет патриарх, специалисты заговорили о благоприятных погодных условиях, сулящих хорошие виды на урожай. Да и настроение обывателей летом обычно куда более радужное, нежели зимой, когда на первый план выходят проблемы коммуналки и прочие трудности, ответственность за которые в сознании рядового избирателя, в конечном счете, ложится на губернатора. Наконец, очевидно, что на губернаторскую кампанию в декабре наслоится кампания по выборам в Госдуму.
Исходя из этого, можно заранее прогнозировать провал инициативы по переносу выборов. Даже если допустить невозможное (предложение Крицкого со товарищи пройдет через Законодательное собрание), его все равно не подпишет губернатор. И приложит максимум усилий, чтобы наложенное вето не было преодолено. Однако, как полагают эксперты, фракция Крицкого и сочувствующие депутаты могут пойти другим путем. На рассмотрении областного парламента находятся поправки в Устав Свердловской области. Одна из них содержит федеральную норму, по которой выборы губернатора назначаются всем парламентом региона, а не одной его частью.
Таким образом, после корректировки устава, определять дату выборов свердловские парламентарии должны будут на совместном заседании палат. Технология срыва кворума и, как следствие, блокирования решений, не угодных той или иной политической силе, в свердловском парламенте уже обкатана. И голосование по дате выборов губернатора от этого не застраховано тоже.
Согласно федеральному закону об основных гарантиях избирательных прав граждан, назначить выборы в случае недееспособности регионального парламента вправе избирательная комиссия региона. Но полномочия действующей комиссии истекут 31 мая, а будет ли вовремя сформирован новый состав – вопрос. Для этого нужно принять новую редакцию Избирательного кодекса Свердловской области, и как раз с этим сейчас возникают сложности. В понедельник областная дума в очередной раз не смогла принять во втором чтении новую редакцию кодекса. Принятие законопроекта застопорилось из-за позиции фракции «Единство и Отечество» и их союзников.
Как заявил Владимир Крицкий, новый избирательный кодекс – весьма обширный документ, депутаты хотят внимательно его изучить, чтобы не наделать ошибок и не принять дефектный документ накануне важных для области электоральных событий. Однако эксперты считают, что это лукавство. Если выборы не назначат Законодательное собрание или облизбирком, вопрос перейдет в компетенцию суда. Пока суд да дело, драгоценное время может быть упущено, что придаст идее проведения выборов в декабре дополнительную аргументацию.
В окружении Крицкого утверждают, что установка на совмещение выборов губернатора Свердловской области с думской кампанией получена от высшего руководства партии, чуть ли не от самого Сергея Шойгу. Видимо, желая подчеркнуть, что в Москве продолжают относиться к Росселю без должного пиетета (несмотря на участившиеся экивоки в адрес свердловского губернатора со стороны столичных функционеров «Единой России»), Владимир Крицкий озвучил в среду журналистам рекомендацию генерального совета партии не проявлять какой-либо публичной поддержки кандидатам на выборные должности до тех пор, пока с этой поддержкой не определится сам генсовет. То бишь, резюмировал господин Крицикий, все ранее прозвучавшие заявления деятелей «Единой России» о действительной или возможной поддержке Росселя следует воспринимать, как личное мнение кого бы то ни было, но не как мнение партии.
Впрочем, свердловский губернатор может быть уверен в одном: партия, претендующая на роль «партии власти», не может быть в контре с руководителями регионов, чья легитимность и авторитет среди населения не вызывают сомнения. Что касается фракции «Единство и Отечество» в областной думе, то известно о влиянии на нее со стороны екатеринбургского мэра Аркадия Чернецкого, вечного оппонента Росселя. Составить конкуренцию действующему губернатору Чернецкий вряд ли в состоянии. Но попытаться создать условия для того, чтобы команда Росселя не отвлекалась на выборы мэра областного центра, которые тоже пройдут в декабре, он может. Словом, складывается ощущение, что в своей инициативе «единороссы» в свердловской думе скорее руководствуются местечковыми политическими интересами, нежели интересами партии в целом.