Виды на участие бывшего министра путей сообщения России Николая Аксененко в грядущих выборах губернатора Новосибирской области @ стали еще более призрачными, чем раньше. На этой неделе стало известно, что Генеральная прокуратура закончила расследование уголовного дела в отношении экс-главы МПС и предъявила ему обвинение в новой редакции. Параллельно Счетная палата РФ опубликовала отчет о новой проверке Министерства путей сообщения, из которого следует, что нарушения законодательства, которые инкриминируют господину Аксененко, продолжились и после его отставки, сообщает ПолитСибРу (http://www.politsib.ru/).
Теперь перекачка денег через внебюджетные фонды и манипуляции с недвижимостью посредством ее передачи от ФГУПов на балансы разных АХУ может ударить и по железнодорожным баронам, сохранившим позиции, несмотря на уход своего патрона. В частности, речь может идти о нынешнем начальнике Западно-Сибирской железной дороги Александре Целько и его предшественнике на этом посту Владимире Старостенко, который сейчас руководит Московской железной дорогой. Уголовное дело в отношении бывшего министра путей сообщения было возбуждено именно благодаря стараниям ревизоров Счетной палаты РФ. В 2000 году они выяснили, что МПС незаконно создало целый ряд внебюджетных фондов, в которые российские железные дороги перечисляли до 37 процентов своей прибыли.
Хотя фонды гипотетически имели целевое назначение - например, для поддержки учебных или лечебных учреждений МПС, - значительная часть денег оттуда шла на нужды центрального аппарата министерства. На момент проведения проверки во внебюджетных фондах МПС было около 50 миллиардов рублей. При этом долг МПС по налогам составлял 11 миллиардов. По закону министерство должно было направлять всю прибыль железных дорог в бюджет. Генеральная прокуратура возбудила уголовное дело по материалам проверки Счетной палаты. 19 октября 2001 года Николаю Аксененко было предъявлено обвинение в превышении служебных полномочий и нецелевом расходовании бюджетных средств. Вскоре министр ушел со своего поста. О заключении г-на Аксененко под стражу и речи не шло: с опального министра просто взяли подписку о невыезде. Расследование «железнодорожного» уголовного дела шло так долго, что о нем уже начали забывать.
Но на прошлой неделе Николая Аксененко вызвали в Генпрокуратуру, где сообщили об окончании расследования и зачитали обвинительное заключение в новой редакции. Бывшему главе МПС больше не ставят в вину создание внебюджетных фондов (г-н Аксененко с самого начала следствия утверждал, что фонды создавались на основе решений министерских коллегий с резолюциями первых вице-премьеров российского правительства). Но осталось в силе обвинение в превышении служебных полномочий, наказание за которое предусматривает срок до трех лет заключения. Практически одновременно Счетная палата РФ начала знакомить Государственную Думу, Совет Федерации и другие федеральные ведомства с результатами новой проверки МПС, завершенной в конце 2002 года.
Из ее результатов видно, что если внебюджетные фонды создавались не по единоличному решению Николая Аксененко, то деньги через них проводились исключительно с ведома министра. И после того, как министерство возглавил Геннадий Фадеев, эта практика не изменилась: хотя сам факт существования фондов был признан незаконным, ликвидировать их в спешном порядке министерство не разбежалось. Продолжились и другие нарушения, на которые СП указывала по итогам предыдущей проверки, в частности - злоупотребления с движимым и недвижимым имуществом. Например, после тройной передачи с баланса на баланс одно из столичных зданий МПС оказалось в ведении ФГУП «АХУ МПС России» с уценкой почти на полмиллиона рублей.
Возобновление шумихи вокруг финансовых нарушений в железнодорожной сфере не случайно - начался предвыборный год. Неделю назад на своей пресс-конференции сенатор от Костромской области и кандидат в губернаторы Новосибирской области в одном лице Иван Стариков, комментируя возможность участия Николая Аксененко в выборах главы новосибирской обладминистрации, заявил, что Кремль не заинтересован в возвращении экс-главы МПС в строй действующих публичных политиков. На федеральном уровне силовые структуры взялись активно чистить ряды в преддверии парламентских и президентских выборов. Для них г-н Аксененко, входивший в близкое окружение «семьи» бывшего президента Бориса Ельцина, - удобная мишень.
Для Новосибирской области выходец из Мошковского района Николай Аксененко очень даже не чужой человек. Его племянник Сергей Аксененко возглавил областное управление финансов после победы Виктора Толоконского на последних губернаторских выборах. Руководивших в последние годы Западно-Сибирской железной дорогой Владимира Старостенко и Александра Целько называют однокашниками бывшего министра. Николая Аксененко в последние месяцы не единожды вписывали в число потенциальных претендентов на кресло губернатора области. После предъявления обновленного обвинения Генпрокуратурой опальный министр, скорее всего, ни в каких выборах участвовать уже не будет.
Теперь вопрос в том, смогут ли сохранить позиции люди из его команды, удержавшиеся на руководящих постах после отставки господина Аксененко. Ведь по сути новая проверка Счетной палаты выявила те же нарушения, которые послужили поводом для уголовного преследования бывшего главы МПС. И если Генпрокуратура сейчас не даст им хода, станет очевидно, что в 2001 году целью было не устранить нарушения в железнодорожном хозяйстве страны, а отстранить Николая Аксененко от руководящей роли.
Теперь перекачка денег через внебюджетные фонды и манипуляции с недвижимостью посредством ее передачи от ФГУПов на балансы разных АХУ может ударить и по железнодорожным баронам, сохранившим позиции, несмотря на уход своего патрона. В частности, речь может идти о нынешнем начальнике Западно-Сибирской железной дороги Александре Целько и его предшественнике на этом посту Владимире Старостенко, который сейчас руководит Московской железной дорогой. Уголовное дело в отношении бывшего министра путей сообщения было возбуждено именно благодаря стараниям ревизоров Счетной палаты РФ. В 2000 году они выяснили, что МПС незаконно создало целый ряд внебюджетных фондов, в которые российские железные дороги перечисляли до 37 процентов своей прибыли.
Хотя фонды гипотетически имели целевое назначение - например, для поддержки учебных или лечебных учреждений МПС, - значительная часть денег оттуда шла на нужды центрального аппарата министерства. На момент проведения проверки во внебюджетных фондах МПС было около 50 миллиардов рублей. При этом долг МПС по налогам составлял 11 миллиардов. По закону министерство должно было направлять всю прибыль железных дорог в бюджет. Генеральная прокуратура возбудила уголовное дело по материалам проверки Счетной палаты. 19 октября 2001 года Николаю Аксененко было предъявлено обвинение в превышении служебных полномочий и нецелевом расходовании бюджетных средств. Вскоре министр ушел со своего поста. О заключении г-на Аксененко под стражу и речи не шло: с опального министра просто взяли подписку о невыезде. Расследование «железнодорожного» уголовного дела шло так долго, что о нем уже начали забывать.
Но на прошлой неделе Николая Аксененко вызвали в Генпрокуратуру, где сообщили об окончании расследования и зачитали обвинительное заключение в новой редакции. Бывшему главе МПС больше не ставят в вину создание внебюджетных фондов (г-н Аксененко с самого начала следствия утверждал, что фонды создавались на основе решений министерских коллегий с резолюциями первых вице-премьеров российского правительства). Но осталось в силе обвинение в превышении служебных полномочий, наказание за которое предусматривает срок до трех лет заключения. Практически одновременно Счетная палата РФ начала знакомить Государственную Думу, Совет Федерации и другие федеральные ведомства с результатами новой проверки МПС, завершенной в конце 2002 года.
Из ее результатов видно, что если внебюджетные фонды создавались не по единоличному решению Николая Аксененко, то деньги через них проводились исключительно с ведома министра. И после того, как министерство возглавил Геннадий Фадеев, эта практика не изменилась: хотя сам факт существования фондов был признан незаконным, ликвидировать их в спешном порядке министерство не разбежалось. Продолжились и другие нарушения, на которые СП указывала по итогам предыдущей проверки, в частности - злоупотребления с движимым и недвижимым имуществом. Например, после тройной передачи с баланса на баланс одно из столичных зданий МПС оказалось в ведении ФГУП «АХУ МПС России» с уценкой почти на полмиллиона рублей.
Возобновление шумихи вокруг финансовых нарушений в железнодорожной сфере не случайно - начался предвыборный год. Неделю назад на своей пресс-конференции сенатор от Костромской области и кандидат в губернаторы Новосибирской области в одном лице Иван Стариков, комментируя возможность участия Николая Аксененко в выборах главы новосибирской обладминистрации, заявил, что Кремль не заинтересован в возвращении экс-главы МПС в строй действующих публичных политиков. На федеральном уровне силовые структуры взялись активно чистить ряды в преддверии парламентских и президентских выборов. Для них г-н Аксененко, входивший в близкое окружение «семьи» бывшего президента Бориса Ельцина, - удобная мишень.
Для Новосибирской области выходец из Мошковского района Николай Аксененко очень даже не чужой человек. Его племянник Сергей Аксененко возглавил областное управление финансов после победы Виктора Толоконского на последних губернаторских выборах. Руководивших в последние годы Западно-Сибирской железной дорогой Владимира Старостенко и Александра Целько называют однокашниками бывшего министра. Николая Аксененко в последние месяцы не единожды вписывали в число потенциальных претендентов на кресло губернатора области. После предъявления обновленного обвинения Генпрокуратурой опальный министр, скорее всего, ни в каких выборах участвовать уже не будет.
Теперь вопрос в том, смогут ли сохранить позиции люди из его команды, удержавшиеся на руководящих постах после отставки господина Аксененко. Ведь по сути новая проверка Счетной палаты выявила те же нарушения, которые послужили поводом для уголовного преследования бывшего главы МПС. И если Генпрокуратура сейчас не даст им хода, станет очевидно, что в 2001 году целью было не устранить нарушения в железнодорожном хозяйстве страны, а отстранить Николая Аксененко от руководящей роли.