Депутаты Законодательного собрания Красноярского края обвиняют директора фонда «Правопорядок» @ Евгения Кротова в незаконном присвоении 550 миллионов рублей. Причем произошло это при непосредственном участии руководителей краевого УВД. А начиналось все три года назад, напоминает ПолитСибРу... (
Если открыть устав фонда, можно узнать, что «краевое государственное учреждение «Правопорядок» создано в октябре 2001 с целью разработки программ и проведения мероприятий по профилактике правонарушений в крае и борьбе с преступностью, изыскания дополнительных средств для материально-технического укрепления правоохранительных органов, содействия в получении гуманитарной, благотворительной помощи». Однако уже тогда у заинтересованных политиков возникло ощущение, что налицо так называемый «красный общак», то есть внебюджетный фонд силовых структур. Еще одна роль, которую, возможно, должен был играть фонд – одного из многочисленных «теневых» предвыборных фондов, имеющихся у любого уважающего себя губернатора – не только у ныне покойного Александра Лебедя.
Тогда как раз приближался конец его первого губернаторского срока и наступало время подумать о средствах на выборы. Впрочем, весной 2002 года Александр Лебедь погиб, неожиданно началась избирательная кампания, и краевым политикам стало не до фонда, который тихо продолжал работать. А вместе с ним – и притаившиеся под его сенью два десятка многочисленных «предприятий» и «организаций». В апреле 2003 года депутат краевого Заксобрания Марина Добровольская впервые предложила создать парламентскую группу, которая бы выявила имеющиеся по ее мнению нарушения при взимании платы за оформление паспорта. Дело в том, что самая бурная деятельность была развита Кротовым в организации под названием «Движение». Именно эта фирма взимала дополнительные платежи при оформлении паспорта гражданина РФ. Зайдя в любую паспортно-визовую службу (ПВС) для обмена паспорта, красноярец без каких-либо объяснений получит квитанцию на 54 рубля для оплаты «дополнительных услуг ПВС».
Как ни странно, получателем денег по данной квитанции является коммерческая структура – ООО «Предприятие «Движение». У граждан, которые отказывались оплачивать данную квитанцию, возникали проблема с оформлением документов. По оценке комиссии депутатского расследования Законодательного собрания, ООО Предприятие «Движение», поменяв паспорта примерно миллиону жителей края, «заработало» на реализации таких «услуг» около 52 млн. рублей. Причем, как выяснила комиссия, «Движение» без каких-либо договоров и арендной платы пользуется служебными помещениями и охраной ПВС. Сейчас власти края объявили, что любой красноярец, в свое время оплативший квитацию, может обратиться в суд и вернуть свои деньги. Однако будут ли люди это делать ради какого-то полтинника… Другой «услугой», оказываемой «Движением», была замена водительского удостоверения и регистрация автомототранспорта в ГИБДД ГУВД Красноярского края. На этих услугах Кротов заработал еще 258 миллионов рублей. Получение денег с банковских счетов «Движения», к чему, собственно, и сводились «услуги» этого ООО, видимо, не требовали от Кротова очень много времени. Поэтому Евгений Кротов со своим Александром братом занялся еще одним видом деятельности. Они зарегистрировали целую «семью» коммерческих структур с похожими названиями – «Знак», «Знак-СП», «Знак-К» и «Символ-К».
Эти предприятия стали эксклюзивными поставщиками для ГУВД и ГИБДД «спецпродукции» - в частности, автомобильных номерных знаков. При этом в крае есть еще несколько предприятий, которые могли бы производить такие знаки, в том числе высокотехнологичных, обеспечивающих полный цикл производства алюминиевой ленты до конечного продукта. Однако именно братья Кротовы получили подряд на выполнение таких работ, и именно на счета всевозможных ООО «Знак» и «Символ» с 2000 по 2003 гг. краевое ГУВД перечислило 240 млн. руб. Еще одно предприятие Кротова, ООО «Образовательный комплекс «Класс-А», занимается недвижимостью. Происходит это так. В сентябре 2002 года «Класс-А» сдал один из своих объектов площадью 2377, 6 кв. м в аренду ГУВД Красноярского края с месячной оплатой 54 тыс. рублей. ГУВД края, в свою очередь, передало фонду «Правопорядок» другое помещение, по ул. Ленина, 85, площадью 954, 7 кв. м, безвозмездно.
Договор аренды между КГУ «Правопорядок» и ГУВД не заключался. Сегодня, как выяснила милицейская комиссия, в «арендованном» помещении работают всего три сотрудника фонда «Правопорядок», а остальную площадь занимают личные фирмы Евгения Кротова. Таким образом, Евгений Кротов в собственных интересах бесплатно эксплуатирует федеральную собственность, а за свою частную собственность получает с милиции деньги. На сегодняшний день ГУВД уже выплатило «Классу-А» 540 тыс. руб. арендной платы. Деятельность еще одного учрежденного братьями Кротовыми ООО, «Сибирский Цирюльник», по словам вице-губернатора Сергея Сокола, сказанным им в выступлении на сессии Заксобрания, «связана с выпуском суррогатной спиртосодержащей продукции». А другая коммерческая структура, ООО «ЯР», при проверке комиссией МВД оказалась обычным казино с сопутствующими этому бизнесу проблемами – бандитскими разборками и уходом от налогов. А 20 мая 2003 года братья Кротовы создали новую фирму ООО «Система», призванную оказывать некие «информационно-справочные услуги населению в лицензионно-разрешительной системе ГУВД края». Возможно, и это не полный перечень коммерческих структур, связанных с Евгением Кротовым и его фондом «Правопорядок».
По оценке комиссии из МВД, за три года Кротов «заработал» на ГУВД 550 млн. рублей. Сколько получено доходов от коммерческих организаций созданных Кротовыми и аффилированными лицами остается только догадываться. По мнению депутата Марины Добровольской, столь бурная деятельность буквально под носом краевых властей не смогла бы так долго просуществовать без активного участия высших милицейских чиновников. Приглашенный в качестве эксперта доктор юридических наук Николай Щедрин считает подобные инциденты показателем роста коррупции в современных властных структурах. По его словам, такое развитие ситуации попросту приводит к тому, что грань между правоохранительными и криминальными структурами размывается все больше и больше и вскоре может и вовсе исчезнуть. Подобного же мнения придерживается и еще один красноярский парламентарий Алексей Клешко.
Клешко утверждает, что дело не только в Кротове и его высокопоставленных сообщниках, проблема в самой системе: «Не сработала вся система. Есть Совет администрации края, есть Совет безопасности, губернатор, правоохранительные органы. И никто не обратил внимание на деятельность этого фонда». Или сделал вид, что не обратил, добавим мы. Евгений Кротов до сих пор на свободе. Более того – он даже не уволен из фонда, а сам фонд не закрыт. Оказалось, что условия, на которых Кротов работает в фонде, неясны: в Постановлении о создании КГУ «Правопорядок» не определен отраслевой орган, не определены виды деятельности, сам Устав в своем большинстве не соответствует Приложению, а контракт с руководителем не заключался. Осталось не выясненным, каким имуществом наделено Учреждение и для каких целей. Вопрос о судьбе фонда будет решать суд и прокуратура после того, как окончательно будут обнародованы результаты проверки комиссии МВД.
Если открыть устав фонда, можно узнать, что «краевое государственное учреждение «Правопорядок» создано в октябре 2001 с целью разработки программ и проведения мероприятий по профилактике правонарушений в крае и борьбе с преступностью, изыскания дополнительных средств для материально-технического укрепления правоохранительных органов, содействия в получении гуманитарной, благотворительной помощи». Однако уже тогда у заинтересованных политиков возникло ощущение, что налицо так называемый «красный общак», то есть внебюджетный фонд силовых структур. Еще одна роль, которую, возможно, должен был играть фонд – одного из многочисленных «теневых» предвыборных фондов, имеющихся у любого уважающего себя губернатора – не только у ныне покойного Александра Лебедя.
Тогда как раз приближался конец его первого губернаторского срока и наступало время подумать о средствах на выборы. Впрочем, весной 2002 года Александр Лебедь погиб, неожиданно началась избирательная кампания, и краевым политикам стало не до фонда, который тихо продолжал работать. А вместе с ним – и притаившиеся под его сенью два десятка многочисленных «предприятий» и «организаций». В апреле 2003 года депутат краевого Заксобрания Марина Добровольская впервые предложила создать парламентскую группу, которая бы выявила имеющиеся по ее мнению нарушения при взимании платы за оформление паспорта. Дело в том, что самая бурная деятельность была развита Кротовым в организации под названием «Движение». Именно эта фирма взимала дополнительные платежи при оформлении паспорта гражданина РФ. Зайдя в любую паспортно-визовую службу (ПВС) для обмена паспорта, красноярец без каких-либо объяснений получит квитанцию на 54 рубля для оплаты «дополнительных услуг ПВС».
Как ни странно, получателем денег по данной квитанции является коммерческая структура – ООО «Предприятие «Движение». У граждан, которые отказывались оплачивать данную квитанцию, возникали проблема с оформлением документов. По оценке комиссии депутатского расследования Законодательного собрания, ООО Предприятие «Движение», поменяв паспорта примерно миллиону жителей края, «заработало» на реализации таких «услуг» около 52 млн. рублей. Причем, как выяснила комиссия, «Движение» без каких-либо договоров и арендной платы пользуется служебными помещениями и охраной ПВС. Сейчас власти края объявили, что любой красноярец, в свое время оплативший квитацию, может обратиться в суд и вернуть свои деньги. Однако будут ли люди это делать ради какого-то полтинника… Другой «услугой», оказываемой «Движением», была замена водительского удостоверения и регистрация автомототранспорта в ГИБДД ГУВД Красноярского края. На этих услугах Кротов заработал еще 258 миллионов рублей. Получение денег с банковских счетов «Движения», к чему, собственно, и сводились «услуги» этого ООО, видимо, не требовали от Кротова очень много времени. Поэтому Евгений Кротов со своим Александром братом занялся еще одним видом деятельности. Они зарегистрировали целую «семью» коммерческих структур с похожими названиями – «Знак», «Знак-СП», «Знак-К» и «Символ-К».
Эти предприятия стали эксклюзивными поставщиками для ГУВД и ГИБДД «спецпродукции» - в частности, автомобильных номерных знаков. При этом в крае есть еще несколько предприятий, которые могли бы производить такие знаки, в том числе высокотехнологичных, обеспечивающих полный цикл производства алюминиевой ленты до конечного продукта. Однако именно братья Кротовы получили подряд на выполнение таких работ, и именно на счета всевозможных ООО «Знак» и «Символ» с 2000 по 2003 гг. краевое ГУВД перечислило 240 млн. руб. Еще одно предприятие Кротова, ООО «Образовательный комплекс «Класс-А», занимается недвижимостью. Происходит это так. В сентябре 2002 года «Класс-А» сдал один из своих объектов площадью 2377, 6 кв. м в аренду ГУВД Красноярского края с месячной оплатой 54 тыс. рублей. ГУВД края, в свою очередь, передало фонду «Правопорядок» другое помещение, по ул. Ленина, 85, площадью 954, 7 кв. м, безвозмездно.
Договор аренды между КГУ «Правопорядок» и ГУВД не заключался. Сегодня, как выяснила милицейская комиссия, в «арендованном» помещении работают всего три сотрудника фонда «Правопорядок», а остальную площадь занимают личные фирмы Евгения Кротова. Таким образом, Евгений Кротов в собственных интересах бесплатно эксплуатирует федеральную собственность, а за свою частную собственность получает с милиции деньги. На сегодняшний день ГУВД уже выплатило «Классу-А» 540 тыс. руб. арендной платы. Деятельность еще одного учрежденного братьями Кротовыми ООО, «Сибирский Цирюльник», по словам вице-губернатора Сергея Сокола, сказанным им в выступлении на сессии Заксобрания, «связана с выпуском суррогатной спиртосодержащей продукции». А другая коммерческая структура, ООО «ЯР», при проверке комиссией МВД оказалась обычным казино с сопутствующими этому бизнесу проблемами – бандитскими разборками и уходом от налогов. А 20 мая 2003 года братья Кротовы создали новую фирму ООО «Система», призванную оказывать некие «информационно-справочные услуги населению в лицензионно-разрешительной системе ГУВД края». Возможно, и это не полный перечень коммерческих структур, связанных с Евгением Кротовым и его фондом «Правопорядок».
По оценке комиссии из МВД, за три года Кротов «заработал» на ГУВД 550 млн. рублей. Сколько получено доходов от коммерческих организаций созданных Кротовыми и аффилированными лицами остается только догадываться. По мнению депутата Марины Добровольской, столь бурная деятельность буквально под носом краевых властей не смогла бы так долго просуществовать без активного участия высших милицейских чиновников. Приглашенный в качестве эксперта доктор юридических наук Николай Щедрин считает подобные инциденты показателем роста коррупции в современных властных структурах. По его словам, такое развитие ситуации попросту приводит к тому, что грань между правоохранительными и криминальными структурами размывается все больше и больше и вскоре может и вовсе исчезнуть. Подобного же мнения придерживается и еще один красноярский парламентарий Алексей Клешко.
Клешко утверждает, что дело не только в Кротове и его высокопоставленных сообщниках, проблема в самой системе: «Не сработала вся система. Есть Совет администрации края, есть Совет безопасности, губернатор, правоохранительные органы. И никто не обратил внимание на деятельность этого фонда». Или сделал вид, что не обратил, добавим мы. Евгений Кротов до сих пор на свободе. Более того – он даже не уволен из фонда, а сам фонд не закрыт. Оказалось, что условия, на которых Кротов работает в фонде, неясны: в Постановлении о создании КГУ «Правопорядок» не определен отраслевой орган, не определены виды деятельности, сам Устав в своем большинстве не соответствует Приложению, а контракт с руководителем не заключался. Осталось не выясненным, каким имуществом наделено Учреждение и для каких целей. Вопрос о судьбе фонда будет решать суд и прокуратура после того, как окончательно будут обнародованы результаты проверки комиссии МВД.