Жертвы провокации

"Дело о 40 миллионах" может оказаться первой акцией по зачистке политической элиты Карелии.

 Утром 11 мая жителей Карелии ждала жуткая новость. Руководство республики проснулось знаменитым. На всю страну прогремела информация о том, что одно из подразделений карельской региональной власти проворовалось на 41 миллион рублей.

Пришла беда, откуда не ждали?

В пресс-релизе информационного агентства "Интерфакс Северо-Запад", преподнесшего эту сногсшибательную весть, не назывались ни конкретное министерство, ни комитет.

Интерфакс ссылается на отдел региональных и общественных связей Главного управления МВД РФ по Северо-Западному федеральному округу, который сообщил, что "в результате проведения комплекса мероприятий оперативной группой 6-го отдела оперативно-розыскного бюро ГУ МВД РФ по СЗФО раскрыта деятельность организованной преступной группы, состоявшей из должностных лиц одного из подразделений правительства Республики Карелия, которая совершила хищение бюджетных денежных средств в особо крупных размерах".

Как сообщалось, в результате деятельности этой группы бюджет республики не досчитался 41 миллиона рублей. Поскольку в пресс-релизе не были указаны конкретные министерства или комитеты, сотрудники которых подозреваются в совершении мошенничества, или конкретные фамилии, то по республике тут же поползли различные слухи, сведущие люди начали строить домыслы.

Было ли это сюрпризом для первых лиц? Если верить первому заявлению в прессе, то никакого сюрприза не было. Пресс-служба карельского правительства 12 мая распространила пресс-релиз, касающийся политической сенсации. В релизе говорилось: "в интересах сохранения тайны следствия правительство Карелии не вправе комментировать эту информацию". Но факта не отрицали и заверили, что "как только это станет возможным с точки зрения действующего законодательства", вся информация будет распространена в прессе.

Уже на следующий день Павел Чернов вышел с осунувшимся лицом к прессе и назвал все "провокацией". Какими бы словами ни щеголяли власти, а логика подсказывает, что никто бы не стал делать громкие заявления на всю страну, не имея на руках фактов и цифр. Обычно таким скандалам предшествуют проверки КРУ или контролирующих органов посолиднее, пишет петрозаводская газета "Губерния".

"Чернов сообщил, - пишет сайт "Столица", - о намерении обратиться с запросом в Управление МВД СЗФО и потребовать подробностей. Спустя некоторое время на сайте правительства появилось сообщение о том, что из Управления МВД СЗФО пришел ответ на запрос, но информация об этом провисела недолго, а потом исчезла.

Вслед за премьер-министром возмущение действиями Управления МВД по Северо-Западному округу высказал и глава республики Сергей Катанандов. В прошлую пятницу он заявил, что "сведения о хищении бюджетных средств чиновниками правительства, распространенные на днях Главным управлением МВД РФ по Северо-Западному федеральному округу, являются провокацией, спланированной группой лиц".

По словам Катанандова, "никаких миллионов рублей никто не украл. Кроме нас самих, никто не может найти и выявить тех, кто злоупотребляет положением и проводит финансовые махинации". Но все громкие заявления из самых представительных уст выглядят несостоятельными на фоне одного только факта: в прокуратуре Карелии возбуждено уголовное дело по факту хищения путем мошенничества в особо крупном размере бюджетных денежных средств, выделенных одному из республиканских ведомств. Значит, сомнения в правомерности некоторых трат бюджетных денег имеют право на существование".

Прокурор молчит

Пресс-релиз, распространенный прокуратурой республики, вызывает, мягко говоря, немало вопросов. Вчитаемся: "11 мая российские информационные агентства распространили. сообщение о пресечении в Карелии деятельности организованной преступной группы, состоявшей из должностных лиц правительства республики.

Действительно, по материалам проверки, представленным Главным управлением МВД РФ в Северо-Западном федеральном округе, прокуратурой республики 31 марта т.г. было возбуждено уголовное дело по факту хищения путем мошенничества в особо крупном размере бюджетных денежных средств, выделенных одному из республиканских ведомств. Расследование уголовного дела поручено следственному отделению УФСБ РФ по Республике Карелия".

То есть прокуратура не скрывает: дело заведено, деньги вроде как похищены. Тем не менее, в пресс-релизе требуется наказать виновных в утечке информации, более того, "непроверенных и неподтвержденных сведений". Цитируем пресс-релиз дальше:

"Однако в настоящее время обвинение по делу никому не предъявлено. Причастность к совершению преступления должностных лиц республиканских органов власти предстоит проверить в ходе расследования.
Следует отметить, что. данные предварительного следствия могут быть преданы гласности лишь с разрешения прокурора, следователя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым. Прокуратурой республики и Управлением ФСБ РФ по РК разрешения о разглашении какой-либо информации по этому уголовному делу Главному управлению МВД РФ в СЗФО не давалось.
Прокурор республики обратился к заместителю Генерального прокурора РФ в Северо-Западном федеральном округе Владимиру Зубрину с ходатайством о принятии соответствующих мер к должностным лицам, распространившим непроверенные, не подтвержденные соответствующими доказательствами сведения".

Домыслы

По республике сразу же поползли слухи, что речь идет о Дорожном фонде-комитете, который неоднократно подвергался финансовым проверкам из Москвы и со стороны местных ревизоров. Дорожный фонд неоднократно проверяли и Контрольное управление администрации президента, и наше региональное Контрольно-ревизионное управление. О Дорожном фонде не раз писали. Цитируем:

"Российское дорожное агентство приостановило финансирование 20 субъектов РФ в связи с выявлением фактов нецелевого использования средств территориальных дорожных фондов. Факты нецелевого использования средств территориальных дорожных фондов обнаружены: в Республике Карелия. "Прайм-ТАСС", 8 августа, 2000".

Многочисленные факты нецелевого использования бюджетных средств, которые выявляют Счетная палата РФ и соответствующие контрольные органы в субъектах РФ, в том числе и в Карелии, заканчиваются, как правило, разговорами о творящихся безобразиях. И никто никогда никакому наказанию за нецелевое использование бюджетных средств не подвергался.

Чтобы не быть голословным, приведем лишь один скромный пример. В ноябре 2000 года, к Дню милиции, за счет использования средств Дорожного фонда Карелии для республиканского МВД были приобретены 43 автомашины на сумму 3 643 640 рублей. Расходы на их приобретение проведены Дорожным комитетом по статье "Ремонт действующей сети территориальных автодорог общего пользования и сооружений на них".
Несколько дней практически все местные СМИ сообщали о подарке председателя правительства работникам милиции. А ведь этих денег ждали в различных ДРСУ городов и районов, которые имели задолженность по заработной плате". Михаил Быканов, в то время - депутат, ныне - транспортный прокурор республики в интервью "Сайту "РФ сегодня".

Кому выгодно?

Безусловно, все тайное должно стать явным. По крайней мере, в этой истории. Ведь ясно: "утечка" информации не была случайной. Есть несколько версий событий. Газета не считает их правдивыми, но поскольку ни прокурор, ни министр ничего толком не говорят, придется обнародовать именно их:

1.            Версия первая, антикоррупционная: Москве надоело ждать. После проверок со стороны различных столичных и питерских ведомств где-то были обнаружены серьезные нарушения. Поступило указание в прокуратуру Карелии: завести дело и довести его до суда. Прокуратура дело "заволокитила". И ей дали понять, что спустить его на "тормозах" не удастся.

2.                 Версия вторая, политическая: кто-то из-за пределов республики уже готовится к будущим выборам. Чтобы перетащить на свою сторону политическую и бизнес-элиту Карелии, необходима серия скандалов. Один из них уже прозвучал.

Эту версию косвенно подтверждает и комментарий главы республики, в котором он дал понять, что под него кто-то копает. Раз шум идет из центра, значит, нашелся тот, кто захотел пошатнуть его закостенелую власть в республике и, возможно, занять губернаторское кресло.

Были ли взятки?

Как пишет сайт "Столица", "достоверные источники сообщали о том, что в стенах карельской прокуратуры состоялась очная ставка бывшего и нынешнего руководителей Госкомитета по строительству и эксплуатации автомобильных дорог - Владимира Корниенко и Альбека Гиззатулина. Напрашивается вывод, что упомянутой в тексте сообщения Управления МВД по Северо-Западному округу структурой правительства может оказаться именно Дорожный комитет. Относительно крупного акционерного общества, через которое миллионы бюджетных рублей ушли в неизвестном направлении, предположений немного. Для того чтобы узнать, кто именно в 2000-2001 годах получал без конкурса внушительные заказы на строительство дорог, достаточно ознакомиться с приказами председателя Дорожного комитета за этот период времени.

Если информация Управления МВД Северо-Западного федерального округа о том, что 41 миллион бюджетных рублей растворился в воздухе, соответствует действительности, и если к этому событию в самом деле имеет отношение Дорожный комитет, уместно будет вспомнить о персоне его бывшего председателя - Владимира Корниенко. Ведь именно Корниенко возглавлял Дорожный комитет в тот период времени, когда, по версии правоохранительных органов, были похищены бюджетные средства. После победы Сергея Катанандова на выборах главы РК в 2002 году Владимир Корниенко был назначен руководителем администрации губернатора.
.Несмотря на то, что республиканское руководство решительно опровергает информацию о существовании в недрах карельского правительства организованной преступной группы, скандал уже получил широкую огласку. Каждый день информационные агентства сообщают все новые подробности нашумевшего дела. Так, одной из последних новостей стала информация о том, что преступная группа, если таковая, конечно, существует, не только расхитила 41 миллион рублей, но и получила взятку в виде трех квартир в Петрозаводске. Подарены они, как сообщается, руководящим работникам "мошеннического" подразделения в правительстве".

Сергей Катанандов: Прокурор осведомлен, милиция ангажирована
Глава республики не исключил, что факт может иметь место. Но распространять информацию об этом значит дискредитировать республику и ее руководство.

- Безусловно, мы за этим внимательно наблюдаем, - сказал Сергей Катанандов во время телемоста 18 мая, отвечая на вопрос журнала "Эксперт Северо-Запада". - Что меня настораживает: добросовестные милиционеры, правоохранительная система используются в политических целях. Это крайне опасно для общества. В принципе, ничего удивительного, что в России появляются уголовные дела, что президент и государство пытаются навести порядок в этой деликатной сфере. И на самом деле, кроме фраз о борьбе с коррупцией, должны быть конкретные результаты. Ясно, что задачи, поставленные перед прокуратурой, перед правоохранительными органами, конкретны в этом плане. В Карелии за эти годы более 20 уголовных дел было возбуждено и расследовано на тему злоупотреблений, превышения полномочий, недобросовестного исполнения своих обязанностей, много чего другого - в частности, даже такой крупный скандал, как осуждение мэра Петрозаводска, для России нетипичный.

Что касается последних заявлений, они ангажированы и, безусловно, направлены на дискредитацию республики и руководства республики. Очевидно, что милиция, которая распространила информацию, используется недобросовестными людьми как один из инструментов сведения счетов или решения каких-то корпоративных интересов. Мы открыты для контроля. Все экономические преступления, раскрытые за последнее время, раскрыты с нашим участием - без Контрольно-ревизионного управления министерства финансов невозможно провести ни одну проверку хозяйственного субъекта. Очевидно, что и впредь это будет продолжаться. Если же появятся какие-то реальные возможности проинформировать население, мы это сделаем. Что касается этого конкретного дела, то лучше всего о нем должен говорить прокурор республики, он осведомлен, знает этот вопрос и, я думаю, вполне квалифицированно может пояснить и ответить.

В Законодательном Собрании думают, как отреагировать
Вопрос о "разоблаченной преступной группе в правительстве РК" обсуждался 17 мая на депутатском комитете по законности и правопорядку. Пригласили прокурора республики, министра внутренних дел. Посланец МВД пришел разве что продемонстрировать свою бесполезность, а прокурор не пришел даже за этим (хотя обычно ходит).

- Мы ничего пояснить не можем, - сказал депутатам замминистра Федор Хирвонен. - Министерство внутренних дел Карелии не занимается этим материалом.

Повисла тишина, которую тут же взорвал Михаил Мрыхин:
- Ваши верхние коллеги делают заявление, а вы не владеете ситуацией! Если сказали "а", говорите "б" и отвечайте за свои слова!

Федор Хирвонен не понимал, за какие слова его призывают отвечать, а потому не реагировал. Но Мрыхина его реакция особо не интересовала.
- Не нам говорить, кто в Питере в МВД работает, - продолжал он, - их через одного сажать надо! У них уровень коррупции такой, что. И они делают какие-то заявления!

Невольник чести карельского правительства окинул взглядом зал, ища единомышленников, но больше фанатиков не нашлось.

Слово взял Алексей Мосунов:

- Чернов (председатель правительства РК - ред.) сказал, что все это похоже на провокацию. А для меня это не похоже на провокацию. Почему в других регионах есть преступные группировки во власти, а в Карелии это исключено? Я, например, этого не исключаю. А после того как в театр стулья были закуплены по 11 тысяч рублей - стулья не лучше этих (тут Мосунов показал на простецкое офисное сиденье под собой), я тем более не исключаю, что у нас действует преступная группировка из должностных лиц, наживающаяся за счет бюджета. И если это так, то и мы, депутаты, в том числе виноваты.

- Как это мы виноваты? - испугалась Лариса Клейкова.

- А вот так! Это наша обязанность: контролировать, куда идут бюджетные миллионы.

- Нужно направить письмо, - предложил Святослав Нефедов, - в соответствующую структуру. Пусть ответят. Стали думать, какую структуру считать "соответствующей". Остановились на источнике скандальной информации - Управлении МВД по Северо-Западу.

- Скорее всего, ничего не ответят, - вздохнула Клейкова.

- Напишут: "Ведется следствие", - согласился Александр Лукин.
- И обязательно послать письмо Рашиду Нургалиеву! - гнул свою линию отважный Мрыхин. - Пусть он даст оценку, могут ли питерские милиционеры работать на своем месте или им лучше улицы мести.

- А давайте не будем ничего раздувать, - призвал коллег к "конструктивности" Николай Наумов.

Андрей Гравов поддержал: не нужно идти на поводу у тех, кто делает подобные заявления в адрес карельского правительства.
- А почему бы, - предложил Нефедов новую идею, - нам не пригласить председателей правительственных комитетов - их у нас единицы - и не задать вопросы напрямую?

- Как?! - удивился такой дерзости Мрыхин. - Всех пригласить сюда? Построить?!

- А парламент и должен строить министров, - спокойно ответил Мосунов. - Это у нас все наоборот: министры строят псевдопарламент, десятилетие которого мы сейчас бурно отмечаем. Не надеясь на успех, члены депутатского комитета по законности и правопорядку решили направить запрос в прокуратуру РК и местное управление ФСБ.

Хроника пропавших миллионов

Наиболее громкие финансовые скандалы последних лет, имеющие отношение к карельскому правительству 2 миллиона долларов
- на такую сумму исчез лес при строительстве муезерской котельной.

Вердикт прокуратуры: виновные не установлены. 15-18 миллионов долларов - цена рыбных квот, "подаренных" дружественным фирмам.
Несколько миллионов долларов - цена растащенного имущества "Карелрыбфлота". Ответ прокуратуры: правоохранительные органы не вправе вмешиваться в дела акционерного общества. 25 миллионов рублей
- растранжирено при реконструкции петрозаводского бассейна. 16 миллионов рублей - цена бракованной, а потому неработающей котельной в Медвежьегорске, установленной белорусским подрядчиком, которого  навязало карельское правительство. 196 миллионов рублей - на эту сумму в январе этого года было "уведено" в Москву имущество Кондопожского комбината хлебопродуктов. Организаторы аферы - ставленники фирмы, пришедшей на комбинат не без помощи правительства.

Источник: «СеверИнформ»