Ситуация в сельском хозяйстве республики Карелия обострена до предела. На одном из последних заседаний Законодательного собрания тема была еще раз озвучена. Сельскому хозяйству республики до конца года требуется 100 миллионов рублей. Из них 30 необходимы уже в июне, иначе заготовка кормов для сельхозпредприятий будет попросту провалена.
Между тем распределение бюджетных средств можно охарактеризовать фразой из одного мультфильма: "Мы делили апельсин, много нас, а он один". Как найти средства на сельское хозяйство, а точнее, с каких статей бюджета их снять, в республиканском парламенте с уверенностью сказать не могут. Создана рабочая группа с участием представителей правительства, депутатского корпуса, республиканского Минсельхоза. Надежда на то, что средства будут найдены, есть. Но все понимают, что разовая финансовая помощь не спасет предприятия и сейчас как никогда необходим некий механизм, программа развития сельского хозяйства, направленная на выход сельхозпредприятий из глубочайшего кризиса.
О том, что кризис этот существует, могут говорить результаты работы предприятий за первый квартал этого года. А итоги совсем не радостные. Предприятия, поставляющие молоко, сработали с убытком в среднем 900-1600 тысяч рублей. Причем речь идет о высокоудойных хозяйствах, имеющих по 4,5 -5,5 тонны молока в год с одной коровы. То есть производство молока дает убыток предприятиям до 400 тысяч рублей в месяц. Каковы причины такой ситуации?
Многие руководители сельхозпредприятий сходятся во мнении, что их несколько. Во-первых, это резкое повышение цен на комбикорма. В среднем стоимость выросла за последнее время на 60 процентов. Дорожают ГСМ, электроэнергия. В начале года решением РЭК сельхозпредприятия были лишены льгот по оплате электроэнергии. Сейчас совхозы платят в среднем 1 рубль 20 копеек за киловатт. Между тем, по определенным данным, тот же Надвоицкий алюминиевый завод платит всего сорок копеек. Хотя надо полагать, что сфера деятельности НАЗа куда прибыльнее сферы, в которой работает тот же совхоз "Ильинский" и такая разница в ценах на услуги энергетиков является не только нарушением какой-либо логики, но и полным отрицанием последней.
Ко всем этим факторам добавляется и серьезно влияющая на работу сельхозпредприятий политика ценообразования, которую ведут перерабатывающие предприятия. Если себестоимость молока по совхозам колеблется от 6 до 6,50 рубля за литр, то молококомбинаты покупают молоко по 8 рублей. Повышать цену они, видимо, не собираются. А позволить себе это они могут. Молоко совхозам сдавать все равно некому, и они при любом раскладе придут на молококомбинаты. Последние же с уверенностью используют свое право предприятий-монополистов устанавливать цены. Совхозам Прионежского или Пряжинского района некуда везти молоко, кроме как на комбинат "Славмо". А он будет покупать молоко по 8 рублей, чтобы увеличить собственную прибыль.
Все эти факторы говорят, прежде всего, в пользу необходимости разработки серьезной программы развития сельского хозяйства республики, программы правительственной. Село должно ощущать поддержку, а не ситуацию, в которой сельхозпредприятия предоставлены сами себе, ситуацию, более напоминающую не работу, а выживание.
С начала года под нож было пущено 2000 голов крупного рогатого скота. С учетом того, что среднее поголовье одного совхоза составляет 700-1000 голов, можно с уверенностью сказать, что с начала года в республике было пущено под нож 2 совхоза.
Своими мнениями с «Северный курьером» (http://kurier.karelia.ru/politica/view8914.html)
относительно сложившейся ситуации и возможных путей выхода из нее делятся депутаты Законодательного собрания республики.
Святослав Нефедов:
- Прежде всего, необходимо создать условия для нормальной работы сельхозпредприятий. Должна существовать реальная поддержка. Она может проявляться и на уровне кредитования, и на уровне льгот по электричеству, ГСМ. Кроме этого, мы долго будем жить на дотациях, если не будем вкладывать деньги в разработку и внедрение высокотехнологичных производственных линий. На уровне переработки должна появиться здоровая конкуренция, а не патологическая монополия. Но здесь речь идет в большей мере о крупных предприятиях. Это одно из направлений.
Второе, на мой взгляд, - развитие более мелких хозяйств. Возможно, стоит на деле поддержать граждан, имеющих приусадебные участки, огороды. У нас в республике, в том числе в Петрозаводске, имеется масса дачных хозяйств. В конце восьмидесятых была целая продовольственная программа, в рамках которой развивалась тема дачных участков и огородов, где люди стали выращивать огурцы, помидоры, картофель. Это огромный труд и огромные затраты, ведь Карелия - зона рискованного земледелия. Но если посмотреть на количество дачных участков, то можно сказать, что это такое же сельское хозяйство, в сумме дающее неменьшие урожаи.
Поэтому есть два предложения. Первое - выделять из бюджета от пяти до десяти тысяч рублей в год на один участок для закупки земли, навоза, семян.
Второй вариант - выделение беспроцентных ссуд из бюджета республики, которые владельцы дачных участков могли бы возвращать осенью, после уборки урожая. Можно подумать и о бесплатном выделении дополнительных земельных участков гражданам для сельхозработ. Ведь, если у нас существуют сложности с крупными сельхозпредприятиями, почему бы не пойти другим путем и не поддержать более мелкие хозяйства? Возможно, завтра из дач, дачных кооперативов и товариществ появятся реальные фермерские хозяйства.
Стоит дотировать и частное животноводство. Имеет человек в хозяйстве скот, бюджет помогает ему, частично компенсируя затраты на закупку комбикормов. Компенсация может быть от 500 до 5000 рублей, в зависимости от поголовья.
Пусть это будут временные меры, может быть, несколько затратные для бюджета, но они помогут вывести сельское хозяйство республики на качественно новый уровень. Да и нашим гражданам это будет значительное подспорье.
Александр Кривкин, заместитель председателя комитета по сельскому хозяйству ЗС РК:
- На многочисленных совещаниях по вопросам сельского хозяйства звучала идея необходимости создания единого республиканского сельскохозяйственного холдинга, в который вошло бы большинство сельхозпредприятий республики. Эта идея звучала и на комитете по сельскому хозяйству. Что это даст?
Во-первых, у сельхозпредприятий появится возможность совместного развития. Допустив в области внедрения перерабатывающих линий, другого оборудования, новых технологий. Во-вторых, в условиях холдинга появится возможность перейти на оптовые закупки тех же комбикормов, ГСМ. Порядка полутора рублей с одного килограмма можно будет экономить в этих условиях на закупке комбикормов.
Эта идея сейчас поддерживается многими представителями сельского хозяйства. Получит ли она развитие на практике, покажет время. Но то, что в сельском хозяйстве необходимы серьезные перемены - можно говорить однозначно.
Антон Зверев