Российские власти по традиции готовят к Новому году "дорогим россиянам" набор разнообразных "добряков", действие которых начинается с 1 января (или с 15-го, или с 1 июля - без разницы). Один из таких грядущих "подарочков" предназначается гражданам, сдающим в аренду свои квартиры.
Если тебе физлицо имя...
Как известно, государство давно искало способа найти управу на эту категорию населения: прибыль, подлецы, получают, а с ним, государством, не делятся. Так вот, теперь граждане, сдающие квартиры в аренду, но налогов - 13 процентов от полученного дохода - при этом не уплачивающие, будут нести уголовную ответственность. Об этом говорится в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, опубликованном 18 ноября сего года, пишут «Ежедневные новости» Владивостока
Постановления Верховного Суда РФ считаются подзаконными актами и являются обязательными нормативными документами для правоприменительной практики.
И что это - страшные реалии завтрашнего дня или очередная пугалка для юридически безграмотных?
В постановлении речь идет, собственно, о "судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств, приобретенных преступным путем". Но уточняется: за незаконное предпринимательство арендодателей привлекать не будут: если вы, сдавая квартиру, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрировались, ничего страшного. Будут привлекать просто за уклонение физического лица от уплаты налогов - преступление, предусмотренное статьей 198 Уголовного кодекса РФ.
Тут необходимо пояснить, что к 198-й статье УК у наших правоохранительных органов отношение особенно трепетное. Именно по ней, в частности, предъявлены обвинения небезызвестным "законным предпринимателям" Михаилу Ходорковскому и Платону Лебедеву.
Санкции по 198-й статье весьма серьезны. Неуплата положенных 13 процентов с прибыли наказывается штрафом от 100 до 300 тысяч рублей, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Если же скрытые от налогообложения суммы исчисляются в крупном размере, дело может дойти до трех лет заключения.
Так что - пенсионерка, сдающая квартиру, а сама в это время обитающая на даче, теперь приравнивается к олигарху? Вряд ли.
Кто ж его посадит, он же памятник!
Как известно, инициатива по ужесточению мер к "теневым" арендодателям исходит от налоговой службы - об этом говорилось еще в августе. Но, желая увеличить налоговые поступления, налоговики понятия не имеют, как этого добиться. И, как показывает практика (возьмем то же массовое использование "белой" и "черной" бухгалтерий в коммерческой среде), очередная затея может обернуться извечной "игрой в прятки" с государством.
Во-первых, безусловно, сдача жилья подразумевает получение денежного дохода, но не всегда. Ведь не секрет, что нередко квартирант просто берет на себя обязательства произвести ремонт: заменить двери, окна, поставить новую ванну или натяжные потолки. Как будет рассчитываться налог в таком случае?
Во-вторых, как вообще будут ловить неплательщиков? Есть несколько вариантов развития событий.
Становится опасным размещать в газетах объявления о сдаче квартир - налоговая может специально изучать такие газетные разделы. Что ж, люди перестанут туда обращаться и станут пользоваться услугами исключительно придорожных столбов и павильонов на автобусных остановках. Будут тогда налоговики исследовать столбы?
Возможно привлечение участковых для поквартирных обходов с целью выявления квартирантов вместо владельцев жилья. Но кто позволит отвлекать милиционеров от их основного занятия - контроля за криминальной обстановкой в жилмассиве? Разве что они сами отвлекутся - за вознаграждение...
Существует еще человеческий фактор - в лице обеспокоенных вашими доходами соседей, знающих номер "телефона доверия" налоговой инспекции. Но доказать злой умысел арендодателя в укрывании налогов довольно сложно: вы утверждаете, что не сдаете жилье за деньги, а бескорыстно пустили пожить знакомого или родню. А за добрые дела у нас не наказывают.
Зачастую наем квартиры не оформляется официально, а ограничивается устным соглашением. Да и выяснить истинную сумму, полученную хозяином жилья, практически невозможно. Единственный путь отлова неплательщиков - контрольная закупка при поддержке паспортно-визовой службы. Но многих ли "уклонистов" можно выявить и привлечь к ответственности таким способом? Взгляните на пример службы наркоконтроля: чтобы одного наркодельца изобличить, месяцами в засадах сидят, по три раза контрольные закупки совершают...
Больше риска оказаться под "колпаком" у налоговиков, если аренда оформлена через риэлтерское агентство, которое сохраняет какое-то (но не все) количество договоров для налоговой отчетности. Будет, скажем, налоговая инспекция проверять какую-нибудь фирму недвижимости, выберет наугад договор с Петровым (Ивановым, Сидоровым) и поинтересуется у него уплатой налогов. Правда, как утверждают юристы, подобного пока не наблюдалось: слишком много всевозможных хлопот.
И вообще, как считают сами риэлтеры, подобное ужесточение может негативно отразиться на их работе. Оборот жилья еще больше уйдет в "тень", цены вырастут, доходы агентов упадут - люди вообще перестанут официально оформлять договоры. Хотя, как сказали корр. "Н" в одном из агентств, договор хоть как-то может защитить ваши права в суде, если у вас возникнет конфликтная ситуация с хозяином жилья или, напротив, квартирантом.
В общем, как ни крути, хуже всего опять придется простым людям - студентам, молодежи, приехавшей в город на заработки из районов, молодоженам, решившим начать самостоятельную жизнь отдельно от родителей и т. д. У нас, кстати, полредакции снимает квартиры...
Комментарий:
Олег Солин, начальник управления по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями УВД Приморского края, полковник милиции:
- Пока документы из Верховного Суда РФ в край не поступили, говорить о том, что станет возможным привлечение к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов в связи со сдачей в аренду жилья довольно проблематично. Едва ли какой квартиро- или домовладелец сумеет получить от квартиранта в год 760 тысяч рублей чистого дохода - то есть без расходов на содержание этого самого жилья.
Лина Маринина, торговый представитель:
- Человек, снимающий квартиру во Владивостоке, совершенно не защищен. Я снимала и через агентство, и по объявлению, и через друзей. Агентства берут деньги, даже не утруждаясь проверить, что за жилье, собственно, сдают. У меня был случай: заплатила за квартиру две тысячи рублей, поселилась, а через неделю отключили электричество - хозяйский долг был пять тысяч рублей! Ни агентство, ни сама хозяйка не озадачились решением этой проблемы... Стоимость аренды хозяева повышают регулярно: договариваемся сначала об одной сумме, а меньше чем через год они требуют в два раза больше. Их аргумент: все дорожает! При этом жилищные условия, разумеется, не улучшаются. А в связи с тем, что сейчас владелец недвижимости должен будет платить налог за сдаваемую площадь, цены опять необоснованно возрастут.
Юрий Тарлавин, председатель Приморской краевой организации Общероссийского профсоюза военнослужащих:
- Подобные постановления, тем более угрожающие уголовной ответственностью, в первую очередь ударяют по военнослужащим. Сегодня в Вооруженных Силах РФ 180 тысяч офицеров, прапорщиков, мичманов вынуждены пользоваться съемными квартирами. В Приморье такая же тягостная ситуация: двое из трех военнослужащих нуждаются в жилье. Практически 50 процентов своего денежного содержания они тратят на аренду квартиры, а компенсация всего лишь 400 рублей. Это во Владивостоке. В городах и селах края и того меньше - 300 рублей. Теперь, когда владельцы недвижимости поднимут стоимость аренды, нашим офицерам и прапорщикам придется за наем жилья отдавать большую часть своего дохода. А нищий офицер - позор государства.
Маргарита Костевич