25 апреля Климовский городской суд вынес решение об отмене результатов выборов Совета депутатов г.Климовска, прошедших 4 сентября 2005 года.
На этих выборах все 20 мест в Совете депутатов получил промэрский блок «Единый город». Впрочем, такой результат местные наблюдатели предсказывали заранее, ведь местный избирком незаконно снял три десятка независимых кандидатов, которые составляли конкуренцию кандидатам мэра г.Климовска Андрея Меньшова.
Скандал усугубляло то, что Центральная избирательная комиссия по жалобе климовчан рассматривала данный случай и признала отказы в регистрации климовских кандидатов незаконными и обязала включить их в бюллетень для голосования. Климовский избирком демонстративно проигнорировал это решение.
Сразу после выборов 23 не допущенных до выборов кандидата подали иск в суд г.Климовска с требованием отменить результаты выборов по тем основаниям, что их незаконно лишили права быть избранными в местный Совет. 6 декабря 2005 года Климовский суд вынес определение о прекращении производства по данному делу. Суд мотивировал это тем, что заявители не имеют право обжаловать результаты выборов. По закону обжаловать результаты выборов может или климовский избирком или зарегистрированные кандидаты, а истцов избирком ведь так и не зарегистрировал.
Фактически, сначала всем неугодным климовчанам отказали в праве быть избранными, а затем и в праве на судебную защиту. Московский областной суд отменил это решение и вернул дело в Климовский суд, обязав рассмотреть дело по существу вновь.
Пока несостоявшиеся кандидаты судились с избиркомом, в дело опять вступил федеральный центр. 25 января 2006 года ЦИК во второй раз за свою историю, учитывая беспрецедентность климовской ситуации, выразившейся в неисполнении Климовским избиркомом решения, обратился в городской суд Климовска с требованием расформировать Климовский избирком. Однако в расформировании комиссии ЦИКу было отказано. Центризбирком обжаловал решение в Московском областном суде, который 28 февраля сам принял решение о расформировании указанного избиркома.
По закону муниципальную избирательную комиссию должен формировать представительный орган местного самоуправления, но получилось, что новую комиссию формировал Совет депутатов, избранный именно благодаря нарушениям распущенной комиссии. В результате избирком был сформирован сплошь из креатур мэра и продолжил в суде настаивать на законности прошедших выборов депутатов.
Однако поддержка избирательной комиссии не помогла депутатам Совета депутатов г.Климовска, и по истечении девяти месяцев разбирательств суд принял указанное судьбоносное решение. Дело климовских кандидатов уже неоднократно становилось уникальным с точки зрения избирательного законодательства:
1. Никогда админресурс не применялся так массово.
2. В избирательный процесс была вынуждена вмешаться ЦИК и рассмотреть жалобу о массовом нарушении избирательных прав кандидатов.
3. ЦИК второй раз воспользовался правом расформирования нижестоящей комиссии за неисполнение своего решения. Первый случай — расформирование избиркома Красноярского края.
4. Самое главное, несмотря на теоретическое право отменять результаты выборов
Климовское дело может привести к массовому пересмотру выборов. Например, на прошедших 4 сентября 2005 года выборах в органы местного самоуправления Московской области не было допущено до выборов или снято до 10% до 30% кандидатов. В большинстве случаев несостоявшиеся кандидаты, зная судебную практику, даже не обращались в суды. В результате мэр г. Климовска Меньшов «перегнув палку» в применении административного ресурса, и в итоге эту самую палку и сломал.
Впрочем, Климовский мэр переусердствовал не только с выборами.
17 апреля 2006 года прокуратурой Московской области возбуждено уголовное дело в отношении главы г.Климовска Андрея Меньшова по признакам состава преступления, предусмотренного ст.286 ч.2 УК РФ.
По версии следствия, А.Меньшов незаконно, в ущерб интересам государства, превысив свои должностные полномочия, продал тысячи квадратным метров федеральной собственности частным фирмам. В результате незаконного изъятия объектов из состава федеральной собственности казне Российской Федерации был причинен ущерб на сумму около 39 млн. рублей.
Уголовное дело в отношении А.Меньшова расследуется отделом по расследованию особо важных дел, убийств и бандитизма прокуратуры Московской области.
Газета «Заводская правда»