Окно в Европу

Карельский участок российско-финляндской границы составляет почти 800 километров, или свыше 60 процентов общей протяженности границы. Через пункты пропуска идет постоянно растущий грузовой и пассажирский поток. Так, в минувшем году грузооборот достиг 7 миллионов 426 тысяч тонн, что на 16 процентов выше, чем в 2004 году. Вместе с тем остается еще немало проблем. О них и перспективах развития пунктов пропуска и транспортной инфраструктуры мы беседуем с начальником отдела международного приграничного сотрудничества и протокола министерства экономического развития республики Александром Павловым.
- Для успешного развития, — говорит он, — различных направлений внешнеэкономических связей субъектов РФ со странами — членами ЕС целесообразно уделять особое внимание мерам по развитию системы пунктов пропуска и транспортной инфраструктуры. Тем более важно не допустить ухудшения имеющихся условий.
- Около 70 процентов грузооборота на карельском участке границы обеспечивают железнодорожные пункты пропуска <Вяртсиля> и < Люття>. Отвечают ли они требованиям контрольных органов?
- К сожалению, не совсем и могут быть закрыты. Они не находятся в федеральной госсобственности. Поскольку не включены в федеральную целевую программу <Государственная граница РФ на 2003–2010 годы>, вопросы их реконструкции решаются крайне медленно. Кстати, то же относится и к пунктам упрощенного пропуска. С 2000 года над ними висит угроза закрытия. Развитие же статуса пунктов пропуска и совершенствование режима их работы сопряжено со значительными затратами и длительными процедурами согласования.
- Но тем не менее удалось построить МАПП <Суоперя> вместо одноименного упрощенного.
- Но ведь сколько лет прошло, пока приступили к работам. Распоряжение правительства Российской Федерации об этом было принято еще в 1992 году. Строительство же начали только в 2005-м, благодаря получению 5 миллионов 635 тысяч евро по программе ТАСИС. Кроме того, по линии федеральной таможенной службы выделили около 70 миллионов рублей на оборудование.
- Республиканскому бюджету тоже пришлось потратиться?
- На эти средства, а это 50 миллионов рублей, ведется строительство жилья для органов контроля МАПП в поселке Пяозерский. Также выделяются республиканские деньги на реконструкцию прилегающей к пункту пропуска автодороги.
- Когда планируется открытие МАПП <Суоперя>?
- Недавно федеральная таможенная служба приняла объект от подрядчика — финской компании Peab Seikon. Открытие пункта намечено на июнь-июль. В сентябре строители намерены сдать первые 12 квартир в Пяозерском. Что касается дороги от поселка до границы и дальше до Лоухи, то она постепенно приводится в порядок, но, учитывая высокую стоимость проекта, это будет длиться долго.
- Международный автомобильный пункт пропуска в Лоухском районе в ближайшие месяцы откроют. В связи с этим что еще беспокоит?
- До сих пор не укомплектован штат. Не решен вопрос финансирования из федерального бюджета на цели технического содержания пункта пропуска.
- Насколько реально изменение статуса пункта упрощенного пропуска <Сювяоро> в Лахденпохском районе?
- Пока сделано обоснование целесообразности его перевода в МАПП. А вообще, говоря о пунктах упрощенного пропуска на карельском участке, важно само продолжение их работы. Через них экспортируется треть леса, они обеспечивают 13 процентов общего грузооборота на карельском участке. Основная задача в том, чтобы передать пункты упрощенного пропуска в федеральную собственность, чтобы для их обустройства и технического содержания выделялись средства из центра.
- Пока мы в основном говорили о проблемах. Что удалось сделать?
- В сентябре 2005 года на круглосуточную работу переведен МАПП <Вяртсиля>. Включение железнодорожных пунктов пропуска в федеральную целевую программу <Государственная граница РФ> согласовано с ФСБ, министерством транспорта России, федеральным агентством железнодорожного транспорта и ОАО <РЖД>. Правительство РФ будет рассматривать этот вопрос во втором полугодии этого года.
Воздушный пункт пропуска <Петрозаводск> получил новое здание в аэропорту <Бесовец>.
- В ближайшее время ожидается приказ федеральной службы безопасности России о пограничной зоне в Карелии. Что это означает для республики?
- Будет выделена полоса местности вдоль линии границы с особым режимом посещения и хозяйствования. Рамочные правила предполагают наличие пропусков и уведомление пограничных органов о планируемой деятельности. Как ожидается, в пограничную зону не будут включены районные центры.

Беседу вел Наиль Шабиев