Кабмин борется с

В начале августа Рустам Минниханов подписал постановление Кабмина РТ, которое, являясь подзаконным актом к татарстанскому закону о господдержке развития жилищного строительства, утверждает порядок предоставления жилья по соципотеке, а также условий и сроков рассрочки платежей для участников соципотечной программы.
До сих пор эти технологические аспекты регулировались приказами Жилищного фонда при президенте РТ. Новый акт, являясь документом более высокого статуса, с одной стороны, сделал более трудным оспаривание условий соципотеки (если бы у кого-то явилось желание их оспаривать). С другой стороны, он создал новую потенциально коррупциогенную зону на многострадальном теле господдержки в Татарстане.
Большинство новых правил соципотеки суть просто подтвержденные прежние нормы. Сдаваемое по этой программе жилье распределяется по трем квотам (45 процентов — бюджетникам, 45 — работникам организаций, участвующих в финансировании соципотеки, 10 — гражданам, нуждающимся в неотложной поддержке, например, погорельцам) тремя способами. Способ «неотложки» более или менее очевиден, с двумя другими — несколько сложнее.
У работников организаций, сдающих взносы в Жилищный фонд, есть лишь один способ участвовать в соципотеке — конкурсный. Победителями периодически проводимых Жилищным фондом конкурсов становятся (и, соответственно, оказываются на первых позициях очереди на жилье) набравшие наибольший рейтинг. Рейтинг — это сумма предварительных накоплений участника программы, помноженная на количество дней, которые эти средства находятся на счете Жилищного фонда. Если у нескольких людей рейтинг одинаковый, то счастливчика определяет жеребьевка. Конкурсным способом могут воспользоваться и бюджетники. Плюс этого способа в том, что воспользовавшимся им предоставляется возможность выбрать себе конкретные квартиры.
Новшество, внесенное кабмином по сравнению с прежними нормами, — в размере первоначального взноса. Раньше он не мог превышать 30 процентов от стоимости всей квартиры, теперь же — не более 90. Что поделаешь, богатеет народ, включая бюджетников… Вероятно, это же радостное соображение заставило ужесточить ограничения по размеру соципотечного жилья: его площадь не может более чем на 20 процентов превышать установленные нормативы (например, на одного человека — 33 кв. м общей площади, на двоих — 42 кв. м, далее — по 18 «квадратов» на каждого члена семьи).
Ну а для тех бюджетников, которые разбогатели еще недостаточно, остается третий способ — приобретение жилья по соципотеке «в порядке очередности». На квартиры, оказавшиеся не разобранными их более состоятельными товарищами в ходе конкурса, они могут претендовать при условии ежемесячных платежей в Жилищный фонд в размере не менее половины минимальной зарплаты.
На некоторое изменение правил повлияли не только радостные иллюзии, но и печальная реальность. Во-первых, 130 семей, получивших квартиры по соципотеке, оказались не в состоянии выплачивать взносы. Очевидно, прогнозируя, что число несостоятельных будет возрастать, кабмин ввел в оборот новую норму: за такими участниками программы квартира будет оставаться на условиях соцнайма, а выкупные платежи они смогут снова начать выплачивать, когда улучшится их финансовое состояние.
Во-вторых, сначала премьер Рустам Минниханов, а затем глава Жилищного фонда Талгат Абдуллин признали: соципотека, призванная стимулировать заинтересованность в работе на бюджетной ниве, вызвала появление в Татарстане «бюджетников на час». «Соципотечное жилье ведь вдвое дешевле рыночного, — объяснил Талгат Абдуллин, — и появились люди, которые стали устраиваться бюджетниками — например, сторожем в детский сад, — а получив квартиру, уходили. И добропорядочные очередники стали жаловаться: так до нас никогда не дойдет очередь!». Очевидно, на то же самое жаловались и работодатели, вносящие взносы на соципотеку…
В итоге кабмин ввел новую норму: в случае увольнения работника такого предприятия или бюджетника в течение 10 лет после получения им жилья по соципотеке остаток невыплаченной суммы подлежит уплате с начислением двойной ставки процентов. 14 процентов — это уже рыночная ставка… однако сравнительно низкая цена самого квадратного метра все равно делает лжебюджетный промысел выгодным, с грустью признал г-н Абдуллин.
И особо выгодным становится быть работодателем. Ведь штрафные проценты не будут начисляться, например, если уход сотрудника до истечения 10-летней отработки произошел «с согласия работодателя». Прикинув общую сумму штрафных санкций, помноженную на количество лет и разделенную, предположим, на 10 (10 процентов от суммы сделки — освященная обычаем цена различных договоренностей) — получим приблизительную стоимость такого «согласия»…

Марина Юдкевич