Чечня формирует залог для инвестора

Правительство Чечни ищет новые пути для создания инвестиционно-привлекательного имиджа республики.

Председатель правительства Чеченской Республики Одес Байсултанов подписал Постановление «О залоговом фонде Чеченской Республики». В Постановлении указано, что «залоговый фонд создается для обеспечения исполнения обязательств Чеченской Республики, обязательств иных субъектов инвестиционной деятельности, а также для создания условий привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики». Использование в качестве залога активов, находящихся в распоряжении залогового фонда, позволит инвесторам без особого риска вкладывать свои финансовые средства в экономику  республики.
За счет средств из залогового фонда Правительство будет давать инвесторам гарантии, которые выражаются в возмещении материального ущерба инвестору, если инвестиционный проект последнего оказался нереализованным из-за форс-мажорных обстоятельств (например, военных действий). По мнению разработчиков, создание залогового фонда позволит увеличить поток внешнего капитала в республику.

В постановлении также подробно расписан механизм использования имущества из залогового фонда. В нем, в частности, говорится, что отбор инвестиционных проектов для предоставления залога будет проводиться министерством имущественных и земельных отношений  ЧР на конкурсной основе. Заемщик для участия в конкурсе должен будет представить в МИиЗО бизнес-план, бухгалтерскую отчетность, документы об отсутствии задолженностей банкам и бюджетам всех уровней и др. – всего десять документов. Решение же о предоставлении залога будет приниматься Правительством республики.

В залоговый фонд республики будут включаться действующие предприятия республики, административные здания, а также республиканская собственность: дороги, газопроводы, линии электропередачи и др. Накануне министр имущественных и земельных отношений Чечни Супен Лечхаджиев отметил: «Уже проведена переоценка газовых активов – это 2,5 млрд. рублей, к концу года в этот фонд попадут еще 20 млрд. рублей за счет электрических сетей».

В министерстве имущественных и земельных отношений республики сообщили, что залоговый фонд только начал формироваться и сказать точно – сколько же будет составлять его общий объем – в ближайшее время невозможно. По словам начальника залогового отдела МИиЗО Ризвана Мадаева, работа по включению в залоговый фонд тех или иных объектов требует достаточно много времени. Мадаев говорит: «Цена тех или иных объектов, входящих в залоговый фонд, постоянно будет колебаться, соответственно, объем залогового фонда также будет «плавучим».

Многие эксперты полагают, что создание залогового фонда путем включения в его состав таких объектов республиканской собственности, как дороги, газовые активы, линии электропередачи, является ошибочным. Ведь, по их мнению, при форс-мажорных обстоятельствах ликвидность, т.е. стоимость такого «товара» упадет в разы. Непонятно также, что будет делать банк с линией электропередачи, к примеру, если заемщик не выполнил свои обязательства и она перешла к банку.

Однако, по мнению независимого эксперта Эдильбека Мациева, само решение Правительства о создании залогового фонда, которого до сих пор попросту не существовало, является лишь началом работы, направленной на получение возможностей давать государственные гарантии инвесторам. Мациев говорит: «Важно, чтобы это решение Правительства не превратилось в заурядный документ и не пылилось в чиновничьих столах». По его словам, нужно довести начатую работу до своего логического завершения, по ходу пересматривая недоработки, выявляемые практикой. Мациев утверждает: «Внешние инвестиции пойдут в республику  лишь только тогда, когда инвестор будет уверен, что с его бизнесом ничего не случится, а если и случится, то государство окупит ему понесенные затраты».

Ильяс Мациев