Сетями

Начало отопительного сезона — серьезное испытание не только для энергетиков, но и для городского водопроводно-канализационного хозяйства: что толку от подготовленных к зиме котельных, если, упаси бог, возникнут перебои в водоснабжении города. О том, как подготовилось МУП г. Астрахани «Астрводоканал» к работе в зимних условиях, о проблемах, стоящих перед этим жизнеобеспечивающим предприятием, наш обозреватель Лира Немцова попросила рассказать его генерального директора Равиля Вилиевича Насирова.
- Нашей задачей является обеспечение бесперебойного водоснабжения горожан. В связи с этим все работы, которые проводятся на предприятии, преследуют единую цель независимо от времени года. Подготовка к работе в зимних условиях городского водопроводно-канализационного хозяйства в этом году нами велась очень серьезно, поскольку проблем на долю нашего коллектива выпало немало — природные сюрпризы сыграли свою роль, внеся ощутимые коррективы в работу и финансовые расходы предприятия. В частности, затянувшийся паводок, из-за которого отмечалась повышенная мутность воды практически все лето, потребовал значительных дополнительных усилий и средств на поддержание качества питьевой воды в рамках САНПиН. Знойное лето тоже держало нас в напряжении, в связи с увеличением хлорирования воды, значительно возрос расход хлора. Тем не менее все запланированные работы велись по графику.
В последние два года мы активно занимаемся приведением в порядок сооружений водоподготовки и водоочистки на трусовской стороне. В этом году впервые за долгое время была проведена очистка всех резервуаров чистой воды на наших очистных сооружениях правобережья. Существуют обязательные нормы, согласно которым они должны чиститься каждые два года. Но на некоторых сооружениях их очистка не проводилась 15 лет — прежде на это не было ни сил, ни средств.
Также в этом году были проведены три масштабных останова, которые хоть и принесли некоторые неудобства астраханцам, но позволили осуществить все планово-профилактические мероприятия по замене, обслуживанию и ревизии оборудования — мы поменяли более сотни задвижек, заменили большой участок водовода на правобережных очистных сооружениях, приготовили к зиме котельные, завершили реконструкцию 4-й магистральной нитки водовода. Таким образом, график подготовки к зиме выполнили полностью. Будем смотреть по погоде, в случае необходимости аварийные бригады будут работать в круглосуточном режиме.
Не утомляя читателей вашей газеты множеством цифр, хочу только привести небольшой пример: в 2004 году на капитальный ремонт водопроводно-канализационного хозяйства Астрахани было потрачено 8 млн. рублей; в 2005 году — 45 млн. рублей; а в этом году мы выполнили работ по капитальному ремонту уже на 71 млн. рублей. Такая же динамика прослеживается и по текущему ремонту. Цифры, как видите, говорят сами за себя.
Подчеркну, все это — за счет внутренних финансовых резервов предприятия. Финансовое состояние «Астрводоканала» напрямую зависит от платежей, поступающих от населения за потребленные услуги.
- Что, жалоб от граждан на водоснабжение уже не поступает?
- Поступают, конечно же. Но за последние три года претензий у населения к работе нашего предприятия стало в разы меньше. Это прослеживается по количеству и письменных обращений, и по числу людей, приходящих на прием ко мне как к руководителю. Да и в средствах массовой информации ваши коллеги стали о нас как-то подзабывать. Мы не обижаемся, это хороший признак. Значит, предприятие работает стабильно. За этим стоит круглосуточный, тяжелый труд коллектива.
Стоит отметить, что и наши потребители стали более грамотными в правовом смысле этого слова. Многие уже понимают, что если у него в квартире вода идет плохо, а у соседа хорошо, то это не вина «Астрводоканала», которому человек платит деньги за воду, а тех, кто отвечает за состояние сетей внутри дома — ТСЖ, непосредственного управления, управляющей компании. Люди поняли, что у каждого жилищно-коммунального предприятия есть свои границы ответственности.
Требования к качеству водоснабжения возрастают ежегодно. Однако, несмотря на титанические усилия наших работников, состояние оборудования, которым на сегодняшний день владеет предприятие, с трудом позволяет укладываться в предъявляемые стандарты — предприятию требуется обновление, оборудованию — модернизация и реконструкция. У нас изношенность сетей по всем нормативам запредельная — 78%, и это не может не оказывать влияния на качество воды. Есть сети, чаще всего бесхозные, которые были проложены еще в 1930 году! Ежегодно нам необходимо перекладывать как минимум 55 км сетей. И даже столь масштабная работа позволит привести в надлежащее состояние систему водоснабжения города не ранее чем через 30 лет, поскольку слишком долгое время наша отрасль оставалась без должного внимания и финансирования. По объемам производства мы должны иметь коллектив в 5 тыс. человек, а у нас трудится в два раза меньше. Из 250 единиц автотехники львиная доля изношена до крайности. И тем не менее, несмотря на существенные трудности, с задачами мы все же справляемся.
- Вы упомянули бесхозные сети. Но ведь по распоряжению мэра Астрахани ваше предприятие должно их все взять себе. Разве не так?
- В 2005 году, когда появилось такое распоряжение, МУП «Астрводоканал» взял на баланс около 100 км бесхозных сетей. Практически все они были проложены еще в начале или середине прошлого века. Мы их уже все обследовали, инвентаризировали. В этом году примем 125 км бесхозных сетей на техническое обслуживание. Эта большая работа ведется совместно с администрациями городских районов. Вся рабочая документация передана в комитет имущественных отношений для подготовки соответствующего распоряжения администрации города о взятии их на баланс.
Беда в том, что все передаваемые сети имеют практически 100% износ, находятся в крайне ветхом, аварийном состоянии и подлежат перекладке. Однако, к сожалению, предприятие может выполнять на означенных сетях только ревизию, обслуживание и ремонт.
На сегодня протяженность сетевого хозяйства «Астрводоканала» составляет 1850 километров. Вдумайтесь — это расстояние от Астрахани до Санкт-Петербурга! И все это нужно содержать за счет средств предприятия.
- Мы подошли к самому неприятному для потребителей вопросу: с нового года, как водится, будет повышение тарифов на все коммунальные услуги. Чего ждать абонентам «Астрводоканала»?
- Повторюсь: «Астрводоканал» работает посредством самофинансирования. По сравнению с предыдущими годами ситуация по сбору средств несколько улучшилась. Но тем не менее только за 2006 год население осталось должно нам 30 млн. рублей. А всего долг астраханцев за уже потребленные услуги по водопользованию и водоотведению составляет 130 млн. рублей! Представляете, сколько можно было бы произвести работ на эти недоплаченные предприятию средства?!
На сегодняшний день МАКСИМАЛЬНАЯ плата за наши услуги для астраханца, проживающего в благоустроенном жилье, составляет всего 2 рубля в сутки, минимальная — 48 копеек. Вдумайтесь: весь объем воды, который тратится, зачастую безо всякого ограничения, на хозяйственные и бытовые нужды, такие, как стирка, уборка, приготовление пищи, гигиенические процедуры и многое другое. Что и где стоит дешевле, чем питьевая вода, прошедшая длительный путь очистки, обеззараживания и требующая впоследствии утилизации? Эта сумма не сравнима даже со стоимостью однократного проезда в общественном транспорте.
Мы, конечно же, работаем с должниками, в том числе взыскиваем долги и в судебном порядке. Эта работа ведется постоянно. Но, к сожалению, до полного взаимопонимания с населением в этом вопросе пока еще далеко.
Что касается тарифов, то от их повышения никуда не денешься. Судите сами, в течение многих лет наблюдалось искусственное сдерживание роста тарифов за услуги водоснабжения и водоотведения. Их ежегодное повышение абсолютно не соответствовало реальному уровню инфляции и позволяло предприятию лишь выживать, не оставляя возможности развиваться согласно требованиям времени. В итоге отмена перекрестного субсидирования, которая уравняла в оплате услуг граждан и промышленные предприятия, явилась настоящим шоком для горожан.
Тем не менее требования к качеству воды, как я уже говорил, приближаются к европейским. Несоответствие им, независимо от причин, влечет за собой внушительные штрафы, несмотря на то, что «Астрводоканал» не является загрязнителем окружающей среды, а напротив, стоит на стороне защиты экологии.
Наш тариф складывается из многих составляющих, рост стоимости каждой из них неминуемо влечет за собой повышение себестоимости услуг водообеспечения. Взять хотя бы электроэнергию — ни для кого не секрет, что цены на нее повышаются регулярно. Более того, не стоит забывать, что рост тарифов для предприятий, таких, как наше, значительно превосходит повышение тарифа для населения. Невозможно сбросить со счетов и повышение цен на химреагенты, оборудование, запорную арматуру, трубную продукцию, ГСМ и т.д.
Сегодня и сооружения, и сети водоканализационного хозяйства, состоящие на балансе МУП «Астрводоканал», требуют капитального ремонта. Об износе труб и бесхозных сетях я тоже уже говорил. По мере возможности предприятие обновляет парк автотехники. Если мы не будем приобретать новую технику, то получим увеличение затрат на приобретение запчастей. И какое из зол меньшее?
Существенных финансовых средств требуют и вопросы охраны труда, техники безопасности, социальной поддержки работников предприятия.
Очевидно, что «Астрводоканал» имеет более чем веские причины для пересмотра тарифов. Причины отражены в производственной программе предприятия на 2008 год, утверждение которой даст возможность обеспечить его развитие, повысить качество предоставляемых услуг, добиться финансовой устойчивости.
В настоящее время руководством МУП «Астрводоканал» разработан проект тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения на 2008 год. Для проверки и утверждения тарифа проект представлен в комитет экономики и инвестиций администрации г. Астрахани. Расчет тарифов выполнен в полном соответствии с нормативно-правовыми актами, отраслевыми и иными законодательными документами.
Хочу особо, и не в первый раз, подчеркнуть: МУП «Астрводоканал» целиком и полностью находится на самофинансировании. Главным источником дохода являются платежи за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения. Так что качество питьевой воды в нашем городе напрямую зависит от платежной дисциплины и ответственности потребителей.