10 июля на последней в этом парламентском сезоне сессии ЗС депутаты согласовали кандидатуры вице-премьера и ключевых министров краевого правительства.
В самом начале второго заседания VI сессии председатель ЗС Александр Усс и его первый заместитель Валерий Семёнов выполнили приятную миссию - наградили почётными грамотами Законодательного Собрания и другими знаками поощрения людей, внёсших большой личный вклад в принятие нового устава края. В числе отличившихся - завкафедрой юридического института СФУ Константин Княгинин, заслуженный юрист РФ Любовь Елизарьева, замгубернатора Сергей Пономаренко, другие представители исполнительной власти. Затем депутаты принялись утверждать повестку, которую Усс оценил как «в высшей степени напряжённую». По итогам обсуждения было добавлено около десятка дополнительных вопросов, и общее их количество превысило 70 (рекордный показатель!).
Важные кадровые назначения заняли не слишком много времени ввиду всецелого одобрения предложенных губернатором кандидатур. Хорошо известного депутатам Эдхама Акбулатова, рекомендуемого на должность заместителя председателя правительства, представил краевой премьер Александр Новак. Акбулатову предстоит координировать вопросы государственной политики в области экономического развития. В его ведение переходят значимые сферы - развитие муниципальных образований, дорожной и транспортной инфраструктуры края, малого и среднего бизнеса, а также социально-трудовые отношения и много чего ещё.
Всеволод Севастьянов поинтересовался, имеет ли кандидат представление о схеме управления краем и о том, какие именно министерства будет курировать. Эдхам Акбулатов ответил кратко: «Мне понятен круг моих задач». Валерий Сергиенко призвал усилить ответственность в подведомственных вице-премьеру подразделениях. Анатолий Быков выразил надежду, что Акбулатову удастся «сделать в крае лучшие дороги в России». Олег Пащенко высказал озабоченность безудержным ростом цен на бензин. По словам Эдхама Акбулатова, только что подписан план совместной работы с общественными организациями, и в сентябре предполагается внести в ЗС ряд инициатив (каких именно, он не уточнил). После просьбы Людмилы Магомедовой завершить наконец работу над долгожданным законом о северных территориях края было объявлено голосование, завершившееся единодушным «за».
31-летнего Михаила Котюкова Александр Новак назвал подходящей кандидатурой на должность министра края, осуществляющего государственное управление в области финансов. Способному чиновнику даже вопросов не задавали. Тот же Севастьянов отметил его быстрый профессиональный и карьерный рост, а Юрий Швыткин похвалил за честность, порядочность и принципиальность. И в этом случае народные избранники были только «за».
Единогласно они одобрили и появление на краевом властном олимпе новой фигуры. Должность министра края, осуществляющего госуправление в области экономического развития, займёт Алексей Иванов, знакомый некоторым депутатам ЗС по работе в «Сибирском соглашении» и имеющий хорошие связи в федеральных структурах. Краевой премьер отметил его богатый опыт по формированию программ социально-экономического и территориального развития, внедрению достопамятного ФЗ-131 и разграничению полномочий между различными уровнями бюджетной системы.
Алексей Моисеевич Иванов, 1966 года рождения, окончил Ярославское высшее военное финансовое училище, затем был слушателем Финансовой академии при правительстве РФ. Некоторое время продвигался по военной линии, затем стал заместителем министра финансов Хакасии, а с 2005 года занимал пост зампреда республиканского правительства - министра финансов и экономики. Экзаменовать на трибуне назначенца не стали, только Александр Многогрешнов полушутя пожелал, «чтобы через год Хакасия была в составе края».
Сессия приняла ряд законов, связанных с реорганизацией административного аппарата. Наиболее важный из них - о правительстве и иных органах исполнительной власти края. Между первым и вторым чтением в документ было внесено свыше полусотни поправок. По словам председателя профильного комитета Алексея Клешко, введена новая статья о приостановлении полномочий члена правительства и новая глава, посвящённая информационной открытости кабинета министров. Некоторые поправки расширяют полномочия губернатора в области взаимодействия с правительством. Одна из статей дополнена пунктом об учреждении государственной должности полномочного представителя губернатора, который будет представлять органы исполнительной власти края в ЗС и обеспечивать право законодательной инициативы губернатора и правительства.
Во втором чтении внесены изменения в закон об оплате труда лиц, замещающих госдолжности края, и государственных гражданских служащих. В частности, установлено, что денежное вознаграждение членов краевого правительства может быть увеличено или уменьшено губернатором не более чем на 50 процентов от узаконенного размера. Без всяких накруток зарплата чиновников выглядит так: губернатор - 45 097 рублей в месяц, председатель правительства - 42 868, министр - 31 594. А вот любопытный пассаж из изменённого закона о госдолжностях в крае: «Подарки, полученные лицом, замещающим государственную должность Красноярского края, в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Красноярского края и передаются... по акту в государственный орган».
Кроме того, вчера депутаты откорректировали краевой бюджет на этот год. Основные параметры не затронуты - просто перераспределены средства, предусмотренные на реализацию инвестиционных проектов. Общая их сумма уменьшится на 80,5 миллиона рублей и составит около 1,38 миллиарда, а сумма нераспределённого остатка средств снизится на 367,5 миллиона. За счёт бюджетных денег планируется поддержать три проекта. В рамках первого будет приобретена техника и оборудование «для повышения безопасности функционирования краевого газового хозяйства».
Второй проект предполагает увеличить почти на 109 миллионов рублей расходы на разработку проектно-сметной и разрешительной документации на подготовку водохранилища Богучанской ГЭС. Также предусмотрено увеличение на 178 миллионов рублей уставного капитала ГП «Центр транспортной логистики» в целях реализации инвестпроекта по реконструкции светосигнального оборудования в аэропорту Красноярск. Депутаты рекомендовали исполнительной власти не включать это госпредприятие в перечень планируемых к приватизации объектов.
За корректировку бюджета тоже проголосовали быстро. Лишь Валерий Сергиенко позволил себе ироничную ремарку по поводу бюджетной помощи «бедным» организациям вроде «Газпрома» и РУСАЛа. «Может, надо было про сельское хозяйство вспомнить?» - прозвучал его вопрос, так и оставшийся без ответа.
Эрих Пырх.