Прав был К.Маркс: характер государства определяется формой собственности. У нас она принадлежит 110 назначенным государством “олигархам” и обслуживающему их чиновничьему аппарату, состояние которых в два раза больше ВВП всей России. В Послании Федеральному Собранию 5 ноября с.г. Президент РФ Д.А.Медведев заявил, что “резкие колебания политической и экономической конъюнктуры, турбулентность мировой экономики и даже нагнетаемая военно-политическая напряжённость не станут поводом …для огосударствления промышленности и финансов” и что “частная собственность неприкосновенна”. Иными словами, - менять эту систему никто не собирается, несмотря ни на “турбулентность”, ни на “напряжённость”.
Некоторые аналитики с удивлением обнаружили, что в Послании Президента РФ ничего не говорится об экономической политике российского правительства в период кризиса, и предлагают сейчас рецепты спасения отечественной экономики. В частности, эксперты “Единой России” предлагают “усилить роль государства в экономике”, а финансируемые правительством фонды заговорили о необходимости создания “суверенной финансовой системы”. Но никто не говорит об ущербности созданной в 90-е годы самой системы государственного паханата в экономике, которую невозможно спасти по определению. В отличие от известного анекдота о котлетах и мухах экономическая политика государства не существует отдельно от экономической системы. Какова же она – эта система?
Если говорить коротко, то это система посредников. Вспомним “лихие 90-е”, когда половина населения искала покупателя на товары, а другая половина предлагала товары, не имея ни товаров, ни денег, а все вместе выступали в качестве “посредников”. Не могут без посредников и сегодня закупить напрямую горючее крупные авиакомпании, которые даже разваливаются по этой причине. Весь государственный механизм просто не способен в наши дни функционировать без “посредников” и “отката”. Коррупция – это тоже “откат”.
Эта система живёт и процветает потому, что она выгодна как исполнительной власти, так и нуворишам. Известно, например, что строительный бизнес в России – это детище чисто чиновных структур. До финансового кризиса в Москве пострадало от “недобросовестных чиновников”, по разным данным от 90 до 170 тысяч семей. В условиях кризиса грабить уже некого. Неслучайно московские власти спешно выкупили у девелоперов 500 тыс. квадратных метров жилья, заплатив за это около 40 млрд. рублей из бюджета, и намерены увеличить стоимость строительства ещё на 20%. При этом они могли сэкономить очень большие деньги, если бы не спешили с приобретением жилья по самым высоким ценам у тесно связанных с ними бизнес-структур.
Другой пример: правительство решило поддержать котировки акций бюджетными деньгами, влив в фондовый рынок 175 млрд. рублей. Это уникальный случай в мировой практике. Он не поддаётся пониманию с позиций здравого смысла, если не учитывать, что в акции вложены деньги нынешнего правящего класса России. Именно ему и нужен фондовый рынок, который открывает фантастические возможности для инсайдерских сделок и манипулирования ценами акций.
Российским нуворишам нет дела до отечественной экономики. Главная их забота и в условиях кризиса – прибрать к рукам очередные транши из госбюджета. В очередь с протянутой рукой выстроилась вся “королевская рать” – всего 35 корпоративных клиентов и 20 банковских структур. Энергетики, например, угрожают сорвать ввод в строй новые энергетические мощности, если государство не предоставит им льготный кредит на 50 млрд. долларов. Никто и не вспоминает теперь, что совсем в недалёком прошлом “главный энергетик” России утверждал, что только частный собственник может быть эффективным в экономике. При этом никто из “эффективных” собственников и “топ-менеджеров” не собирается продавать прихваченные ими в лучшие времена футбольные клубы, недвижимость и яхты, чтобы оплатить собственные долги.
Никакого бюджета не хватит для поддержки прожорливых “эффективных”. До конца года российским компаниям предстоит выплатить только проценты по внешним долгам в сумме 48,7 млрд. долларов США. К концу года объёмы внешнего долга российских компаний превысят золотовалютные резервы страны /на начало октября они составляли 546,1 млрд. долларов и продолжают стремительно таять/. Государство изо всех сил стремится спасти “эффективных собственников”, не требуя от олигархов никаких уступок взамен предоставленной им помощи. Но, как говорится, не “в коня корм”: в октябре с.г. выделенные из бюджета на поддержку отечественной кредитной системы 50 млрд. долларов уплыли в зарубежные банки и были использованы в спекулятивных целях даже банками с государственным контрольным пакетом акций. Только в сентябре с.г. ВТБ и “Газпромбанк” разместили в зарубежных банках около $5млрд. Между тем международные резервы ЦБ за октябрь уменьшились на $72,2 млрд.
Ликвидность по-прежнему не доходит до реального сектора. По словам вице-премьера С.Иванова, “банковский сектор стремится не только сохранить свою стабильность, но ещё и получить существенную выгоду за счёт промышленности. Денежные заимствования предоставляются максимум на один месяц по необоснованно завышенным процентным ставкам: до 18% предлагают банки с государственным участием и более 20% - коммерческие банки”.
Казалось бы, вывод очевиден: надо менять систему, которая плодит экономическую преступность. По официальным данным, с начала с.г. в России было совершено более 380 тысяч экономических преступлений, ущерб от которых превысил 111 млрд. рублей. Надо бы осуществить огосударствление монополий, поставить под государственный контроль внешнеторговый оборот страны, положить конец замораживанию российских средств на зарубежных счетах, усилить ответственность Центробанка перед правительством, шире использовать госзаказ, заморозить на период кризиса тарифы на услуги госмонополий – электричество, газ, железнодорожные перевозки, принять другие неотложные меры по спасению отечественной экономики. Но тогда пришлось бы расстаться с экономикой посредников, где “откат” плодит долларовых миллиардеров и миллионеров.
Похоже, что российская “элита” не готова к такому решению. Она избегает вообще затрагивать эту тему, предпочитая строить долгосрочные “стратегии” и планы вплоть до 2030 года. Но поскольку общественное сознание уже не воспринимает “долгосрочные” обещания и не верит им, приходится искать “виноватых”. И они будут непременно найдены. Сигнал к этому уже подан в Послании Президента РФ: “сильное государство и всесильная бюрократия – это не одно и то же”. Но может ли государство существовать, как понятие, само по себе – без чиновников и экономической системы, которую они олицетворяют? На такой вопрос один из французских королей уже дал ответ: “Государство – это я”. В наши дни предпочитают фразу: “Государство – это мы”, но кто “мы” обычно не уточняется. Однако без ответа на этот вопрос все декларации, что Россия – социальное государство – пустые разговоры.
Нина Жукова, председатель Правления Клуба “Реалисты”, кандидат исторических наук.