Все сегодняшние конфликты уходят корнями в прошлое и сегодня Россия декларирует, что она согласна с теми границами, которые есть, и выступает за то, чтобы не давать толчок сепаратизму. Но если мы будем признавать Южную Осетию как часть нашего государства, значит, Грузия тогда признает Чечню, затем эту же Чечню признает Саудовская Аравия. Что мы тогда получим?
Сейчас грузино-осетинский конфликт, вероятнее всего будет решаться по двум путям, как мне кажется. Так, прошла везде информация о предложении грузинского руководства – если Россия после вывода грузинских вооруженных сил с территории грузино-южноосетинского конфликта не предпримет резких мер, то Грузия будет обращаться в международные организации с тем, чтобы провести международную конференцию, и положительный ответ Грузия уже получила от США, европейского сообщества и ОБСЕ. И самый неприятный факт в том, что в эту структуру пытается втиснуться и Турция.
Для России выступление Турции в качестве гаранта осетино-грузинского конфликта – это крайне нежелательный элемент. Почему? Потому, что за последние 13 лет на территории именно Турции находились 80% лагерей, где готовились чеченские боевики, и большинство чеченских сепаратистов проходили лечение в Турции.
Второе – спецслужбы Турции очень заинтересованы в том, чтобы развить контакты и связи на территории России.
И третий момент – для России, может быть, будет лучше, если реализуется такая гипотетическая возможность – если Южная и Северная Осетия, Грузия и сама Россия признают договор дагомысский от 1992 года недействительным – допустим, по причине того, что эта миротворческая структура работает слабо и поэтому может быть установлен новый международный контроль.
В этой ситуации для России может быть единственный выход – если мы четко говорим: да, мы согласны на какие-то переговоры, но с теми странами, с которым у нас имеется договоренность. А именно, с Францией и Германией. Во-первых, они являются членами НАТО, во-вторых, и это самое главное – именно с Францией и Германией у нас разработаны международно-правовые документы, которые регламентируют нахождение военнослужащих этих стран на территории России - имеется в виду ситуация при пересечении подразделениями российской территории по пути движения на базы в Средней Азии.
Мы знаем, что французские и немецкие базы находятся в рамках проведения совместной антиталибской операции на территории Таджикистана и на территории Узбекистана. Помните, год назад был большой скандал относительно того, что Украина разрешила проход кораблям НАТО через акваторию Азовского моря – этот конфликт освещался в весьма утрированном виде – но примерно такие же документы разработаны между Россией и Францией, Россией и Германией по пересечению территории нашей страны военнослужащими этих стран, направляющимися на эти базы. То есть, какой-то задел сотрудничества с этими странами у России уже есть. И он в течение последних трех лет апробируется, совершенствуется, улучшается нормативно-правовая база.
И последнее – все-таки в районе Южной Осетии дестабилизирующую роль, в первую очередь, играет те, кого я называю «третьей силой». Это казачьи формирования Терского войска, которые не имеют юридического права создавать еще один казачий округ на территории другого государства. Это первый момент, и второй – лучший личный друг президента Саакашвили министр внутренних дел, как мне кажется, оказывает медвежью услугу своему президенту, лично вмешиваясь во все эти конфликты и заставляя своих подчиненных грубо нарушать международные договоренности.
Кстати сказать, эта «третья сила» оплачивается именно теми, кто заинтересован в нынешней ситуации или, может быть, в возращении к той ситуации, которая была до развития конфликта, когда можно было перевозить все, что хочешь.
Все конфликты, которые завязаны на крови, к сожалению, и в мировой практике еще не было случая, чтобы подобные конфликты решались повторным вооруженным путем. Просто нет. Единственный путь, очень долгий – переговорный процесс. И вот этот путь Саакашвили, а он умный политик, тоже понимает. Но у него нехватка времени, через год ему надо отрапортовать, что он задачи выполнил, а на третий год ему надо уже готовиться к следующим выборам.
Поэтому ему надо выбирать, либо заниматься социальными проблемами в Грузии, а это самая главная там сегодня проблема, но еще неизвестно, решит ли он эту проблему или нет, - либо заниматься популизмом и получить ореол собирателя грузинских земель – это вроде бы быстрый вопрос, и он сразу дает видимые результаты, популистские, конечно.
Анатолий Цыганок,
руководитель Центра военного прогнозирования, кандидат военных наук, профессор Академии военных наук.