Действующая в России система социальных гарантий, основанная в первую очередь на льготах в натуральной форме, на якобы «бесплатном» или «льготном» предоставлении важнейших социальных услуг - рудимент советской эпохи, является неэффективной и несправедливой, является одной из основных причин бедности в стране. СПС поддерживает замену льгот денежными выплатами, однако это реформирование должно быть более радикальным. Иначе оно не станет эффективным. Мы также заявляем, что монетизация социальных льгот - очередной шаг на пути экономических реформ и при условии доработки этого пакета законов принесет реальную пользу российской экономике и гражданам нашей страны.
В то же время СПС критикует правительство за недостаточную решительность, непоследовательность и боязнь реформирования всей социальной сферы, а не только отдельных ее частей. Союз Правых Сил считает, что сегодня необходимо срочное реформирование рынков услуг ЖКХ, образования и здравоохранения, поскольку через год закроется политическое и экономическое окна возможностей для социальных реформ.
Экономическое окно возможностей – это профицит бюджета, который позволяет правительству наращивать Стабилизационный фонд. Такие благоприятные условия надо использовать для проведения полномасштабных преобразований сегодня, поскольку уже в следующем году этого может не быть.
Политическое окно возможностей для либерального реформирования – это подконтрольность парламента правительству. Такая ситуация сможет снова возникнуть только лет через пять.
Однако СПС поддерживает направление работы правительства по реформированию «социалки», но не детали. Процесс обсуждения реформы должен стать максимально открытым: с привлечением специалистов и институтов гражданского общества. Сегодняшние акции протеста против реформы вызваны именно отсутствием понимания ее сути. Если правительство начало проводить либеральные реформы, то и процесс их принятия должен стать демократическим.
Также я уверен в том, что радикальное реформирование социальной сферы окажет серьезное влияние и на всю российскую экономику. Правительство обязательно должно учесть замечания миссии МВФ, обеспокоенной возможным ростом инфляции в России в 2005 году. В целом же, монетизация льгот может даже стать инъекцией для экономики и стимулом для роста ВВП.
В то же время я считаю, что реформирование социальной сферы будет проходить болезненно для населения на первом этапе - до тех пор, пока люди не увидят живых денег, если же люди станут богаче, то они изменят свое отношение к реформе. Благосостояние граждан будет напрямую зависеть от действий правительства в области экономики. По ситуации на сегодняшний день реформа имеет равные шансы, как на успех, так и на бедственные последствия.
Борис Надеждин,
секретарь Федерального Политсовета партии «Союз Правых Сил».