Я полагаю, что введение прямого президентского правления в Чечне неприемлемо, так как тогда мы уходим от легитимности процесса, которая определяется Конституцией Чечни. Поэтому такой шаг фактически будет отказом Путина от достижений его предыдущих четырех лет. Так как была какая-то логика – референдум, принятие Конституции, принятие закона о выборах президента, сами выборы. Если Путин пойдет на введение прямого президентского правления, то он подвергнется колоссальному давлению и, прежде всего, жесткой критики всего своего прежнего курса в отношении Чечни. Ведь таким образом будет показано, что он сам от него отказался.
То есть, если мы пойдем по этому пути, получится, что в Чечне были созданы нелегитимные органы власти, и все было замкнуто на одну фигуру. И что никаких правовых основ для стабилизации там не существует. И что человека убрали, и теперь там полный хаос, и за все это будет отвечать президент. То есть, президентское правление в Чечне – это нелегитимный фактор, а угроза личной безопасности президенту В.Путину, так как это доказывает, что стоит его на мушку взять, и тогда все проблемы Чечни решаются.
Таким образом, вариант этот неприемлем – вместо этого необходимо формировать новую власть, что же касается кандидатур, то с моей точки зрения, наиболее оптимальным выбором был бы сын Кадырова. И мне кажется, Путин идет по этому пути. Была встреча с сыном, потом назначение его вице-премьером. По крайней мере, логика действий такова. Конечно, в результате многие межтейповые противоречия останутся. Но это наилучший вариант, хотя сын Кадырова может быть не обязательно президентом, а, например, премьер-министром, но непременно занять одну из ключевых позиций.
После произошедшего этот клан нам бросать нельзя. Они нас поддержали, поэтому их сдавать нельзя. Это было бы абсолютно неверным. Встреча Путина с сыном Кадырова в этой связи была абсолютно правильной. То есть, ставка на эти прорусские силы в республике должна развиваться.
Другой вариант, который может быть кем-то предложен - назначение генерал-губернатора, но, на мой взгляд, он не подходит, так как достойных кандидатов на этот пост просто нет. Казанцев дискредитировал себя. Трошев – единственно приемлемый вариант, но в последнее время его не видно. Шаманов показал полный крах в Ульяновской области.
В любом случае избрание нового президента должно быть легитимным, в рамках принятой Конституции и референдума, а поиск конкретных кандидатов – это задача администрации президента, и ответственный за это направление - один из заместителей руководителя администрации В.Сурков. Это его направление и он должен его курировать. Тем более что он чеченец по национальности. Может быть, и он, кстати, предложен на пост президента Чечни, как вариант, по крайней мере.
Но кто бы ни был предложен, гарантий того, что не будет повторения прежнего, конечно нет, и, в общем, получается, что этот удар был нанесен не по Кадырову, а по Путину. И насколько он был растерян и устал от всего происходящего, было видно.
Однако возникает вопрос – почему на похоронах А.Кадырова не было представителей федерального центра? Это вызывает недоумение. Были региональные лидеры и это правильная реакция, но почему никого не было из Москвы - ни представителей правительства, ни администрации президента? Получается, что встреча произошла президента с сыном, но она опять не была подкреплена ничем, то есть это явно несогласованная линия. Кто отвечает за это направление, неизвестно. Полное ощущение, что Кремль настигли врасплох. И пока действия власти эмоциональные и несогласованные.
Кстати, 11 мая Путин абсолютно правильно летал в Чечню. Это мужественный и мудрый шаг одновременно. Аналогичный его полету в Североморск на встречу с женами погибших подводников.
Еще раз подчеркиваю, что в Чечне должны быть только выборы, но под пристальным контролем федерального центра. При этом особое внимание необходимо уделить информационному сопровождению действий президента, которое пока явно не на должном уровне.
Также хочу отметить, что мне все же непонятно, как вообще этот теракт мог произойти? Как его смогли организовать? Этот сильнейший прокол власти, которая допустила этот террористический акт. Для меня непонятны рассказы о замурованной в бетон бомбе. Это смешно с точки зрения знания подобных технологий. Но это произошло, и я усматриваю здесь явные элементы дестабилизации – причем это следующий шаг после Аджарии.
В целом можно заключить, что идет глобальная дестабилизация на Кавказе. На майские праздники была практически проведена революция в Аджарии, а через неделю – переворот, по своей сути, в Чечне, путем устранения главы республики. То есть, прослеживается четкая логическая цепочка событий.
И еще раз хочу подчеркнуть - информационно мы как всегда реагировали слабо, потому что в течение нескольких часов сразу после теракта шли различные путанные заявления. Как, впрочем, и в отношении событий в Аджарии, из чего можно сделать вывод, что у нас вообще отсутствует система профессионального информационного сопровождения политического курса, который проводит президент Путин, особенно на внешнем уровне.
Игорь Николаевич Панарин,
д.п.н., профессор Дипломатической академии МИД РФ