Недолгая история демократической России свидетельствует, что за прошедшие почти 15 лет в стране при фактическом отсутствии примеров успешного партстроительства накоплен солидный опыт безвременной кончины партий. Более того, после выборов в Думу в прошлом году и президента 14 марта с.г. резко обвалилось не только влияние партий на практическую деятельность власти, устойчиво снижавшееся с середины 90-х годов, но и их роль как самостоятельных субъектов политического процесса.
Для этого обвала имеется целый ряд объективных причин, одной из которых является надпартийный характер организации власти, заложенный в Конституции РФ и развитый в ходе укрепления властной вертикали в последние годы, что и проявилось в ходе формирования правительства М.Фрадкова. При этом прошлогодние парламентские выборы, итогом которых стало образование организацией без идеологии - «Единой Россией» конституционного большинства, доказали, что не власть нуждается в поддержке политических партий, а они без поддержки Кремля беспомощны и не могут привлечь на свою сторону избирателей, как это произошло с СПС и «Яблоком». Причины поражения либералов вполне квалифицированно вскрыл М.Ходорковский в своей нашумевшей статье, опубликованной на прошлой неделе в газете «Ведомости». Победа же «единороссов», по их признанию, была обеспечена подключением высокого рейтинга президента В.Путина. В данных обстоятельствах партии не способны контролировать парламент, они добровольно уступили эту функцию президентской власти, принявшей в результате еще более гипертрофированный характер по сравнению с представительной ветвью.
Надо отметить, что подобный политический регресс в России, выразившийся в падении партийного влияния, не стал исключительно результатом «подрывной деятельности» кремлевских политтехнологов, работавших против оппозиции с использованием всех имеющихся в распоряжении немалых сил и средств. Причины деградации политической оппозиции всех оттенков кроются, естественно, в особенностях общественной дифференциации, включая смещение акцентов в сторону неполитических интересов (личных, групповых, корпоративных, региональных, национально-религиозных). На этом фоне «деполитизированная» «Единая Россия», обладающая уникальным капиталом – поддержкой В.Путина, получила преимущество как организация, способная посодействовать в достижении указанных интересов. Сторонники этой партии могут рассчитывать на карьерный рост и решение каких-либо других неидеалистических проблем, чего не могут себе позволить оппозиционеры.
В ближайшие три-четыре года оппозиционные партии окажутся в еще более трудном положении. Интерес к политической жизни после завершившегося избирательного цикла заметно снизился, напуганные властью олигархи, являвшиеся главными спонсорами политических организаций, переключились на спорт, не хотят вкладывать деньги в опасные и долгосрочные по российским меркам политические проекты с негарантированными результатами. Например, Б.Немцов недавно отметил, что деньги на партстроительство практически не поступают, даже РАО «ЕЭС России» прекратило пополнять бюджет Союза правых сил. «Яблоко» находится в аналогичной ситуации, «проедая» последние остатки средств, ранее полученных от ЮКОСа. Заявление Л.Невзлина о прекращении участия в политических проектах поставило под угрозу формирование И.Хакамадой партии «Свободная Россия». Если с финансами у партий плохо, то еще хуже с идеями.
Даже если кому-то удастся отыскать немалые деньги и построить новую партию или модернизировать существующую, то для него местом «приложения сил» и их проверки станут выборы губернаторов и депутатов законодательных собраний в регионах. Однако практика последних лет свидетельствует, что в субъектах Федерации созданы собственные вертикали власти, в которых зачастую не находится места для «московских» партий, а условия борьбы в корне отличаются от общефедеральных.
В данных обстоятельствах вместо вопроса о наличии политической оппозиции в России (какие-то противники у В.Путина, несомненно, есть) логичнее задать другой: «Нужна ли оппозиция Кремлю?». По большому счету - не нужна. Но если, вдруг, по каким-то неизвестным причинам ответ на этот вопрос будет положительным, то вскоре найдутся деньги (нашлись же спонсоры у футбольных клубов, вложившие деньги в далеко не беспроигрышные проекты) и следует ожидать появления «оппозиционных» партий, созданных по отработанной на «медведях» методике. В противном случае сохранится нынешнее положение: «Единая Россия» будет играть роль виртуальной правящей партии, а КПРФ – оппозиционной.
Кстати, эта конфигурация вполне устраивает «единороссов», позволяет им жить безбедно, не опасаясь за собственное будущее, успешно реализовывать свои те самые не всегда политические интересы. Однако нельзя забывать, что В.Путин озаботился строительством полномасштабной многопартийности в стране, объявив эту задачу одной из главных на ближайшие четыре года. Следовательно, на него вся надежда. Тем более что не просматривается сил, заинтересованных и способных хотя бы не допустить дальнейшего развала остатков довольно хилой российской оппозиции. В целом пока политическая ситуация в стране не свидетельствует о радужных перспективах для инакомыслия.
Н.Новоселов