Россия и Грузия: противостояние

Если анализировать отношение российского политического класса и экспертного сообщества к лидерам постсоветских стран, то, пожалуй, президент Грузии Михаил Саакашвили мог бы занять в списке лидеров антирейтинга первое место. Может быть, из-за того, что именно в Грузии произошла первая цветная революция, а может, потому, что две непризнанные республики — Абхазия и Южная Осетия, отчаянно стремятся выйти из состава Грузии и присоединиться к России, которая де-факто поддерживает эти стремления, однако де-юре  изменить ситуацию не в состоянии. Очевидным является и активное участие США в формировании нынешнего политического курса Грузии, что побуждает многих российских политиков к ответным действиям в отношении оппозиции действующему президенту вплоть до предоставления политического убежища его оппонентам. Аргументы такого поведения, видимо, просты: если Запад в обход России сумел организовать в Грузии одну революцию, то почему бы теперь не посодействовать другой?

Среди оппозиционеров, между тем, единства нет, зато есть громкие разоблачения. Не так давно лидер оппозиционной политической партии «Путь Грузии», экс-глава МИД Саломе Зурабишвили опубликовала в газете «Резонанси» заявление, в котором говорится о связи спикера парламента Грузии Нино Бурджанадзе с оппозиционно настроенным бизнесменом Бадри Патаркацишвили и их тайном политическом заговоре против Михаила Саакашвили и его команды. Среди главных заговорщиков, кроме вышеуказанных — заместитель Нино Бурджанадзе Михаил Мачавариани, главы парламентских комитетов — Константин Габашвили и Элене Тевдорадзе, а также некоторые бизнесмены и представители оппозиции.

По мнению Зурабишвили, получившая образование в России Нино Бурджанадзе пытается посредством резких антироссийских выступлений утвердить свой патриотический и антироссийский имидж. В результате этой политики еще более ухудшаются и без того сложные отношения между Тбилиси и Москвой. После этого она может спокойно ждать того момента, когда максимально накалится социальный фон, настанет кризис и накопится максимум негативного настроя общества в отношении президента и его окружения. В этот момент она спокойно может направиться в Москву, где воспользуется своими старыми знакомствами для «удаления кризиса»,  предполагает Зурабишвили. «Вполне возможно и то, что у нее заготовлены и другие связи, и не только с Бадри Патаркацишвили. Немалая часть оппозиции может быть заинтересована в объединении и заключения сделки с новой оппозиционной силой, к тому же располагающей деньгами. Новый тандем может оказаться привлекательным и для некоторой части бизнесменов. Они могут увидеть в нем шанс на спасение от Давида Кезерашвили и Вано Мерабишвили. В результате существует большая вероятность того, что новая политическая группировка может вооружиться достаточно сильной поддержкой и „партия Миши“ окажется слабой перед ними», — излагает смысл заявления Зурабишвили «Грузия Online».

Нарастают оппозиционные настроения и в грузинском обществе. 25 мая в Тбилиси общественное движение «АнтиСорос» потребовало проведения досрочных парламентских выборов и отставки президента Грузии Михаила Саакашвили, проведя многолюдную акцию в парке Тбилисского государственного университета имени Иванэ Джавахишвили. «Народ устал от правительства, которое не делает для страны ничего, а лишь толкает ее в пропасть, угождая своим заокеанским спонсорам. Грузинский народ достоин лучшей доли. И мы намерены продолжать борьбу против творящихся здесь беззаконий. Эта неделя для властей Саакашвили будет «горячей», — заявила в интервью Агентству национальных новостей лидер «АнтиСороса» Майя Николейшвили.

Наряду с традиционными лозунгами участники акции выступили с требованием о возвращении в Грузию и легализации лидера партии «Справедливость» Игоря Гиоргадзе. «Если Грузия является демократической страной, здесь все должны пользоваться равными правами. Человек не должен преследоваться за свои политические взгляды», — заявила Николеишвили. Возглавляемая ею организация объединяет несколько политических партий и более десяти неправительственных организаций. Партия «Справедливость» экс-министра безопасности Грузии Игоря Гиоргадзе, являющаяся хребтом «АнтиСороса», признана в стране наиболее радикальной оппозиционной силой и выступает за тесные дружеские отношения с Россией, напоминает АНН. Во вторник более 7 тыс. сторонников «АнтиСороса» собрались у Госканцелярии Грузии с транспарантами и плакатами, скандируя: «Вон из Грузии, предатели народа!». По заявлению лидеров организации, волна протеста в течение недели прокатится по всей стране, и будет иметь организованный характер.

Сам Гиоргадзе, между тем, провел 24 мая в Москве шумную пресс-конференцию, повышенное внимание к которой российской прессы и благожелательные заявления в адрес грузинского оппозиционера высоких российских чиновников однозначно указывает на ту роль, которую Россия намерена сыграть в грузинском политическом процессе. На пресс-конференции Игорь Гиоргадзе заявил о намерении провести в Грузии «революцию крапив» в случае, если грузинские власти не проведут досрочные парламентские и президентские выборы. «Если власти не выполнят волю народа и не проведут досрочные парламентские и президентские выборы, мы добьемся этого так, как добилась этого „революция роз“, — пообещал он. 

В ответ на это замгенпрокурора РФ Владимир Колесников заявил, что И.Гиоргадзе может быть предоставлено политическое убежище в России, если он „обратится с таким заявлением в соответствующие структуры российского государства“. И хотя сам Гиоргадзе подчеркнул, что не намерен просить в России политическое убежище, поскольку он не собирается „убегать и прятаться“, большинство экспертов уверено, что такой исход событий вполне вероятен. Протест МИД Грузии в связи с заявлениями российских представителей о готовности предоставить лидеру оппозиционной грузинской партии „Справедливость“ Игорю Гиоргадзе политического убежища, остался без комментариев. Да и какие могут быть комментарии, если Грузия серьезно прорабатывает возможность выхода из СНГ и активно готовится к вступлению в Евросоюз и НАТО, при поддержке Запада, разумеется…

О том, что Грузия может покинуть ряды СНГ, президент Грузии Михаил Саакашвили заявил 2 мая, и в настоящее время специальная комиссия под руководством премьер-министра Зураба Ногаидели изучает целесообразность нахождения Грузии в СНГ и возможные последствия ее выхода из организации. В этой связи неудивительно, что 25 мая по итогам заседания Совета глав правительств стран СНГ в Душанбе Грузия не подписала ни одного документа. Как сообщает „Kazakhstan Today“, вице-премьер Грузии Георгий Барамидзе от имени правительства страны сделал заявление, которое приложено к документам заседания. „Грузия возлагала большие надежды на мирное разрешение конфликтов, улучшение свободы передвижения грузинских граждан, экономических связей. Все получилось с точностью наоборот, во всяком случае, в отношении Грузии“, — сказал вице-премьер. „Насчет других государств мы не будем ничего говорить и комментировать. Для Грузии теряется смысл нахождения в СНГ“, — подчеркнул он. 

„Я проинформировал наших друзей о том, что грузинский президент дал поручение правительству начать изучение целесообразности дальнейшего нахождения Грузии в составе СНГ, — пояснил Г. Барамидзе. — Мы этот вопрос изучаем с нашими друзьями, как в рамках СНГ, так и с западными странами“.

Между тем, по словам вице-премьера, Грузия намерена активизировать двусторонние отношения со странами Содружества, налаживать контакты, которые необходимы, и „не создавать проблем для граждан“. „Большинство государств СНГ — это наши давние друзья, и мы намерены дружить, — сказал грузинский вице-премьер. — В принципе, мы хотим дружить со всеми без исключения, настолько, насколько нам дадут дружить государства“.

По его словам, Грузия постарается приложить усилия для решения всех имеющихся вопросов на двустороннем уровне и создать „крепкую договорно-правовую базу, для того чтобы грузинские граждане смогли посещать государства СНГ по возможности без виз“. Он напомнил, что „в отношении Грузии все преференции давно отменены и ничего не осталось отменять“. По словам Г. Барамидзе, электроэнергию и газ Грузия импортирует по тем ценам, которые возможны для России в этом Кавказском регионе. „Нас упрекнуть не в чем, а, к сожалению, у нас накопилось много вопросов, когда абсолютно недружески, несправедливо, без обоснования были ущемлены права Грузии, нарушены все основополагающие принципы не только СНГ, но и международного права, — сказал он. — И эмбарго на грузинские вина, чай, цитрусовые и минеральную воду имеют политическую подоплеку“.

Анализируя сложившуюся ситуацию через призму политики, которую проводит внутри страны грузинское руководство, Центр стратегических исследований ’Азри’ отмечает на страницах „Georgian Times“: „Первый и самый доступный политический товар — антироссийская политика. Безусловно, на начальном этапе национально-освободительного движения это была реальная, основательная и эффективная политика. Она давала народу возможность объединиться, мобилизоваться, избавиться от тоталитаризма и завоевать государственную независимость. Факт, что 15 лет назад все постсоветское пространство было проникнуто этим духом, и Грузия не составила исключения. Этой политики мы придерживаемся до сих пор, и все политические партии и лидеры продолжают торговать этим товаром. Что она нам дает и почему уже не является полезной и притягательной, об этом в нашей следующей статье. А сейчас лишь отмечу, что большинство населения уже ясно видит, что подобная политика не приносит желаемых результатов.

Второй значительный товар, который предлагают наши политики, — проамериканизм. Такая ориентация вполне понятна и оправданна. Ведь сегодня к сближению именно с этой супердержавой стремится большинство государств мира. Поэтому для нашей маленькой страны такая политика не только оправданна, но и необходима. Так что тут дело не в исключении или оригинальничании. Проамериканскую политику с большей или меньшей степенью интенсивности проводили все власти Грузии (и бывшая, и нынешняя) В этом плане позиции всех (или почти всех) партий тоже схожи.

Третий политический товар — демократия. Правда, пока ни партии, ни избиратели не разобрались, какие свойства у этого товара и почему все наши власти (и бывшую, и действующую) считаются недемократичными. Но факт, что все партии торгуют этим товаром. Конечно, нашей молодой демократической стране трудно понять, что есть и что не есть демократия. Но тот, кто вынесет сегодняшнюю действительность, будет знать, по каким критериям следует оценивать демократичность той или иной власти.

Наконец, напрашивается вопрос: может, не стоит критически оценивать эти три товара, так как другого выбора у нас все равно нет. И все мы хорошо осознаем, что хотим того или нет, должны приобретать этот товар, не торгуясь и не подвергая сомнениям. Тем более что преимущество и оправданность всех трех уже давно практически и фактически подтверждена на примере многих стран. Приходится сожалеть лишь о том, что названная ’троица’ пока не принесла нам желаемых результатов.
А иногда создается такое впечатление, что чем упорнее и откровеннее мы противостоим России, чем сильнее стремимся к Америке и демократии, тем больше отдаляемся от желанной цели. Возможно, потому, что подобно хозяйственному товару, политический тоже подвержен изнашиванию и требует постоянного обновления. Ведь и история развитых стран свидетельствует о необходимости постоянного обновления, то есть успех страны определяется не тональностью и темпом риторики, а политической динамикой.  Поэтому у нашей страны, наших граждан сегодня настолько же тяжелое положение, насколько устарел политический товар, которым нас ’кормят’.

Британская “The Independent» указывает на то, что Грузия на время отказалась от мыслей о скорой подаче заявки о вступлении в Европейский Союз и сосредоточивает внешнеполитический ресурс на вхождении в состав НАТО, что вовсе не удивительно после того, как Верховный представитель по общей внешней политике и политике безопасности Евросоюза (ЕС) Хавьер Солана заявил, что ЕС пока не будет предлагать Украине и Грузии присоединиться к нему.

Как бы парируя европейскому чиновнику, премьер-министр страны Зураб Ногаидели заявил 24 мая в Лондоне, что Грузия видит в ЕС признаки ’усталости от расширения’ и чувствует, что в настоящее время обсуждать вхождение Грузии в Союз было бы ’контрпродуктивно’, однако Грузия надеется на включение в следующую очередь расширения НАТО.

В рамках своего недельного визита в Великобританию Ногаидели побывал на Даунинг-стрит, в Форин Офис, в министерстве обороны и встретился с ведущими бизнесменами страны, что расценивается наблюдателями как подтверждение того, что Грузия считает Великобританию ключевым пунктом для дальнейшего движения в НАТО и ЕС, а также крупным коммерческим центром.

Грузия проводит подчеркнуто западническую политику, главные аспекты которой — открытие экономики страны для внешнего мира и ускоренное проведение демократических реформ. Также власти Грузии не упускают ни единой возможности, чтобы подчеркнуть свой статус европейской страны и с самого начала не делали секрета из своего желания вступить в НАТО, подчеркивает «The Independent». В отличие от Украины, все еще рассчитывающей в ближайшее время на вступление в Европейский Союз, Грузия решила сконцентрироваться на выполнении требований так называемого ’плана действий’ ЕС в рамках политики добрососедства, чтобы, как считает Ногаидели, в будущем с большим основанием претендовать на место в Союзе. При этом, судя по всему, Грузию пообещали принять в НАТО — если не в этом году, то в следующем.

С точки зрения НАТО этот шаг обосновывается, скорее всего, тем, что стратегическое положение Грузии на Кавказе, на стыке Европы и арабского мира, усилит юго-восточный фланг альянса. Ногаидели подчеркнул, что вопрос о вступлении Грузии в НАТО не зависит от того, будут ли до этого разрешены споры с Россией. В таких условиях у России появляется повод для того, чтобы разрешение этих противоречий максимально затянуть.
По словам премьер-министра, переговоры с лицами, которых он назвал ’фактическими лидерами’ Южной Осетии, пограничной с Россией области, провозгласившей независимость от Грузии, продолжаются и, как он сказал, были бы более успешными, если бы в их ход не пыталась вмешиваться Россия. Южной Осетии, а также другому пророссийскому анклаву — Абхазии — Грузия намерена предложить расширенную автономию.

А между тем, Константин Габашвили, председатель комитета по внешним делам парламента Грузии, уверен в том, что основная причина ухудшения отношений между Россией и Грузией  - именно сохранение конфликтности по поводу Южной Осетии и Абхазии. На страницах «Евразийского Дома» он пишет: «К сожалению, длительная стагнация в решении этих вопросов, действия, не способствующие мирному решению, вызывают сильную досаду в Грузии. В результате в Грузии уверены, что Россия сознательно посредством поддержания конфликтности в южно-осетинской и абхазской зоне препятствует ее сближению с Европой и вступлению в НАТО.

Хотя в действительности в отношениях между нашими странами существует два плана. Первый — один из самых наихудших — „риторический“ или „вербальный“, который строится на взаимных обвинениях друг друга.

Второй — это реальная политика. В чем-то она работает правильно, в чем-то нет. К сожалению, к последнему относится и решение России о введении торгового эмбарго в отношении ряда грузинских товаров.

Почему-то в России многие полагают, что это вызовет в Грузии глубокий социально-экономический кризис и к власти в стране придут силы, лояльные России. Это в корне ошибочное мнение. Введение эмбарго не приведет к экономическому коллапсу. Корни такого подхода к Грузии известны, и источники находятся в самой Грузии. Проблема в том, что российское руководство они пичкают неправильной информацией. А средства, которые идут на поддержание так называемой пророссийской оппозиции, расходуются на ветер, уходят в песок, попросту попадают в карманы отдельных лиц.

Я полагаю, что это долго продолжаться не может и все равно возобладает здравый смысл. Я считаю, что трезвый расчет все-таки возьмет верх. Но для этого нужно убрать тот неправильный информационный поток, который течет в Россию по поводу Грузии. В настоящее время в России представлена неправильная информационная картина действительности в Грузии.

Например, никто не говорит о росте бюджетных доходов. Если в 2003 году, до „революции роз“, бюджет страны составлял $500 млн., то в 2006 году он вышел на уровень в $2,2 млрд. В таких условиях рассчитывать на экономический коллапс в Грузии неверно.

Кроме того, несмотря на эмбарго некоторых товаров, Грузии удастся диверсифицировать свои рынки и компенсировать возможные потери.

Однако в результате Грузия будет, видимо, вынуждена разорвать отношения с СНГ. Тем более что Россия фактически вытолкнула Грузию из СНГ, введя визовый режим и торгово-экономические барьеры.

Хотя если бы Россия заняла другую позицию, благодарность от Грузии была бы десятикратной, как это будет при выводе российских миротворческих сил. Особенно будет велика благодарность, если Россия все-таки приложит силы к урегулированию южно-осетинского и абхазского конфликтов. Для этого мы предлагаем сесть за стол переговоров на всех уровнях.

Хотя пока Россия как будто специально подталкивает Грузию к вступлению в НАТО и сближению с Западом. Однако на самом деле это и путь России. Россия — европейская страна, а не азиатская. Если Россия пойдет в этом направлении, Грузия будет добрым соседом, нет — Грузия все равно добьется своего, но с привкусом негативного отношения к политическому истеблишменту России.

Мы должны и можем развиваться, как две соседние демократические страны. Однако в России сейчас, к сожалению, доминирует другая точка зрения.  И все же я уверен, что здравый смысл в наших отношениях все равно восторжествует».