Украину не жалко. Ее можно бросить под танк геополитических интересов.

В Верховной Раде Украины 4 июля  прошло заседание согласительного совета фракций с участием президента Виктора Ющенко. Темой обсуждения стали условия разблокирования работы парламента, который до сих пор не смог ни избрать спикера, ни назначить премьера. По итогам многочасовой встречи руководитель Секретариата президента Олег Рыбачук заявил, что все участники отметили «конструктивный дух переговоров», однако к конкретному результату им прийти так и  не удалось.  

Центральной темой обсуждения стал ультиматум фракции Партии регионов, состоящий из 12 пунктов. По словам Рыбачука,  «по каждому из пунктов» было найдено взаимопонимание", в связи с чем «есть хорошие шансы, что работа Верховной Рады будет, наконец, разблокирована».

По словам Чорновила, депутаты от Партии регионов продолжат блокировать парламент, поэтому «сегодня вряд ли будет избран спикер парламента». В свою очередь, представитель пропрезидентского блока «Наша Украина» Роман Зварыч сообщил, что фракция Тимошенко отказывается подписывать какие- либо документы по достигнутым договоренностям с Партией регионов, «поскольку категорически не желает подписывать что-либо с лидером этой политической силы».

В ходе вчерашних переговоров  Виктор Ющенко призвал их участников «восстановить работу парламента ради стабильности Украины, ради избирателей, которые разочарованы тем, что уже полтора месяца Верховная рада недееспособна». Однако в том, что этот призыв был услышан, есть большие сомнения…

Большинство аналитиков сходятся во мнении, что если в ближайшее время возникший кризис законодательной власти не будет устранён, то это вызовет крайне негативные последствия для экономики страны.

’Без любви, без романа, без иллюзий’. ’Это как второй брак’, — так говорит Олег Рыбачук о политиках, которые возглавили ’оранжевую’ революцию 2004 г., а теперь вновь формируют коалицию, но, в отличие от первого раза, руководствуясь исключительно прагматизмом. Его слова приводит в своем комментарии ситуации на Украине «The Economist». ’История дала нам второй шанс’, — заявляет Юлия Тимошенко, возвращаясь на пост премьер-министра. Она требовала этого на протяжении всех трех месяцев переговоров о коалиции.

 Была ли альтернатива? Команда Ющенко флиртовала с ПРУ, возглавляемой Виктором Януковичем, скандально проигравшим президентские выборы 2004 г. ПРУ, по словам Рыбачука, ’как лев выжидала выхода одной из оранжевых партий из лагеря’. Хотя это не понравилось бы американцам, альянс двух Викторов мог бы обеспечить приличную экономичную политику и успокоить восточные и южные регионы страны, поддерживающие Януковича. Но, вместе с тем, это возмутило бы тех украинцев, которые считали, что революция означает конец Януковича и его компании.

Сейчас главный вопрос в том, продержится ли новое правительство дольше старого. Для умеренного оптимизма есть основания. По словам Рыбачука, электоральное затишье, которое продлится до президентских выборов 2009 г., означает, что украинские политики больше ’не должны обещать всем немедленное наступление райской жизни’. Возможно, Тимошенко сделает выводы из некоторых популистских ошибок, допущенных ею в прошлый раз, таких, как ограничение цены на топливо и другие базовые товары. В любом случае, послереволюционные ожидания украинских избирателей постепенно убеждают политиков, что нужно управлять страной в ее, а не своих интересах, продолжает «The Economist».
К сожалению, раскол, проявившийся в оранжевой команде вскоре после свержения старого режима, сохраняется. Так, социалисты имеют собственные представления о приватизации и скептически относятся к официально провозглашенным планам правительства по вступлению в НАТО. Кроме того, существует газовый вопрос.
Перед выборами Тимошенко обещала пересмотреть январскую договоренность, по которой Украина покупает российский и туркменский газ у таинственного посредника — компании ’РосУкрЭнерго’ — по цене, вдвое выше прежней. Цена, скорее всего, будет и дальше повышаться, особенно, с учетом того, что и туркмены хотят получать больше за свой газ. Тимошенко выступает против использования посредников (’мы достигли предпоследнего звена’, — говорит она о загадке ’РосУкрЭнерго’). Она заявляет о планах покончить с энергетической зависимостью Украины от России.

Однако, в украинской политике идеология не является разделительной линией, гораздо важнее личные амбиции и жадность. Маловероятной казалась не только коалиция двух Викторов, но и оранжевое возрождение после прошлогодних взаимных упреков, когда Ющенко обвинил Тимошенко в коррупции. Простила ли она президента? ’Бог прощает’, — благочестиво отвечает Тимошенко. Она сетует на то, что на Украине бизнес и политика еще слишком тесно переплетены. И обещает, что не пойдет против Ющенко на президентских выборах. Он, очевидно, посчитал, что ей лучше быть в правительстве, чем в оппозиции. Но не удивляйтесь, если ни коалиция, ни Тимошенко не сдержат своих обещаний, заключает «The Economist»

’Украина по-прежнему хочет стремиться на Запад’ — под таким заголовком ’Газета выборча’ публикует интервью с министром иностранных дел Украины Борисом Тарасюком. На вопрос журналиста газеты: ’сворачивает ли Украина с прозападного курса’? Министр Тарасюк ответил, что ’ни в коем случае’ и заверил, что ’приоритеты украинской внешней политики не изменились. И не изменятся, независимо от состава нового правительства. Гарантией этого является поддержка президентской программы членами парламентской коалиции’. Украинский политик подчеркнул еще раз, что ’фундаментом украинской внешней политики должна быть интеграция в ЕС и НАТО’. При этом он добавил, что когда Юлия Тимошенко руководила правительством с февраля до сентября прошлого года, он никогда не слышал, в частности, ’с уст министров Социалистической партии какой-либо критики шагов, направленных на развитие сотрудничества с НАТО. Никто не высказывал никаких сомнений’, подчеркнул Борис Тарасюк.
Говоря о переговорах, проводимых в рамках правительственной коалиции, глава украинского МИДа сообщил, что члены ’оранжевой’ коалиции пришли к общему выводу, что ’Украина будет стараться получить членство в ЕС. Еще в этом году будет доведен до конца процесс ее вступления во Всемирную торговую организацию’, сказал министр Тарасюк. И добавил, что ’коалиция хочет, чтобы парламент ратифицировал устав Организации в пользу демократии и экономического развития (ГУАМ), в которую входят Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия. Благодаря этому ГУАМ получит статус международной региональной организации.’
’Мы постановили, говорит далее министр Тарасюк, что мы продолжим сотрудничество с НАТО. Нашей целью является вступление в альянс, но решение по этому вопросу будет принято в общенациональном референдуме’. При этом Борис Тарасюк также опроверг появившееся в одной из польских газет сообщение, что генеральный секретарь НАТО Яаап де Хооп Схеффер якобы заявил, что Украина не получит в этом году приглашения в альянс, сказав, что ’их источники не подтверждают этого’.

Новый премьер-министр Украины хочет пересмотреть договор о газе с Россией. Это может дорого обойтись для Западной Европы — на этом акцентирует свое внимание «Die Zeit». Пять месяцев продолжался тайм-аут, который политическая элита Украины великодушно позволила себе для проведения парламентских выборов и последующего формирования коалиции. Поэтому новое правительство может сразу же оказаться в глубоком кризисе, считает газета. Дело в том, что вместо разработки стратегии в области энергетики с учетом предстоящих переговоров о цене на российский газ, все силы отнимал закулисный торг за посты в Киеве.
Юлия Тимошенко, «Мисс Революция» «оранжевых», в ходе своего длительного противостояния с президентом Виктором Ющенко вновь добилась в сформированной коалиции поста премьер-министра. Эксперты считают, что эта коалиция продержится не более шести месяцев. Слишком разобщены ее лидеры, слишком велика разница в их политических целях. Либерал Ющенко, предположительно, назначит в качестве противовеса премьер-министру ее заклятого врага Петра Порошенко председателем парламента. Прежних революционеров объединяет прежде всего недоверие другу к другу. Рассчитывать можно в высшей степени на жгучее честолюбие Тимошенко, мечтающей о кресле президента, что, видимо, не остановит ее перед любым популизмом, полагает «Die Zeit». При этом выступать со слишком антироссийских позиций она не сможет, чтобы не упустить восток страны и Кремль.

Тем не менее, еще не успев занять кресло премьера, она уже поднимает шум, требуя пересмотра договора о газе, заключенного в январе с Россией. Заявление, несмотря на его риторический характер, — рискованное. Поскольку переговоры относительно заключения договора с прокремлевским российским монополистом, концерном «Газпром», могут оказаться трудными. «Газпром» потребовал недавно платить по 230 долларов США за 1000 кубических метров газа. В январе партнеры по переговорам смогли снизить эту цену благодаря поставкам российского газа, смешанного с дешевым газом из Туркменистана, до 95 долларов США — срок этой договоренности истекает 30 июня. Однако туркменский президент, считающийся не очень надежным торговым партнером и охотно продающий порой больше газа, чем у него есть, уже объявил о повышении цены.
Заколебалась уже и без того разбалансированная система, существующая между газовыми месторождениями и конечными потребителями на европейском Западе, получающими 80 процентов своего газа транзитом через Украину. «Газпром» уже говорит о «тревожных симптомах», а один из аналитиков, работающих на Кремль, видит вероятность начала «масштабной войны». Для руководства «Газпрома» реванш за PR-неудачу в начале января, когда из России сделали единственного виновника перебоев с поставками, был бы кстати.
Тимошенко должна проявить умение и способность добиваться своего, чтобы выглядеть убедительной. К тому же секретный визит, совершенный несколько месяцев назад в Москву, незадолго до этого выдавшую санкцию на ее арест, вызвал появление слухов о некоем пакте с Кремлем. Россия и Украина еще в начале года безответственно разыгрывали газовую карту. Это, возможно, может обойтись для Европы, о безопасности снабжения которой должна пойти речь в середине июля на саммите Большой Восьмерки в Санкт-Петербурге, еще дороже. Поскольку Украина, «оранжевое» правительство которой выступает за интеграцию с Западом, может попросить помощи у Запада, находящегося в зависимости от транзита. Тогда потребовались бы не слова солидарности, как, в свое время, на заснеженном революционном Майдане, а деньги, делает вывод «Die Zeit».

Ожидает ли Украину, верховная власть в которой сосредоточена лишь в руках президента Ющенко, так как ни правительство, ни парламент пока не сформированы, новый виток дестабилизации — как внутренней, так и внешней? И что будет делать Юлия Тимошенко на премьерском посту? Извлекла ли она уроки из своего прошлого не слишком удачного опыта и пойдет ли она на  пересмотр газового соглашения с Россией? Ответить на эти вопросы МиК попросил Вячеслава Игрунова, директора Международного института гуманитарно-политических исследований:

- Трудно сказать, что она будет делать. Юлия Владимировна — очень опытный и очень сильный игрок. Самое главное — у нее чрезвычайно мощная интуиция. И она поступит так, как это будет выгодно для ее дальнейшей борьбы за президентское кресло.

Если она сочтет, что сегодня необходимо вступить в конфронтацию с Россией, и эта борьба даже за счет дестабилизации ситуации из-за  ухудшения экономического развития Украины повысит ее рейтинг в глазах избирателей, как это было в прошлый раз, то она пойдет на этот шаг. Если она просчитает ситуацию и решит, что этого слишком долго придется ждать и эти дивиденды угаснут, так как она за это время сойдет со сцены, то она так поступать не будет. Поэтому говорить однозначно, ждут ли нас напряженные времена с Украиной или нет, сказать сегодня нельзя.

- А мнение украинского избирателя остается решающим, поскольку на Украине есть реальная демократия?

Что там есть демократия, я с этим абсолютно согласен. И демократические институты есть и в России, и на Украине. Но в этих демократических институтах нет жизни в России, поскольку здесь нет политики. А Украина — это страна вполне политическая. Поэтому там функционируют политические институты, не в качестве витрины, а в качестве реального инструмента политики.

- А на мнение западных игроков, играющих на Украине очень серьезную роль — США, Евросоюза и России, эти институты и новый кабинет министров, будут ориентироваться? Или мнение народа останется приоритетным?

Мнение западных игроков играет там, безусловно, важную роль. Но для Юлии Владимировны внутренний фактор является ключевым, а Виктор Ющенко и его окружение в гораздо большей степени будут ориентироваться  на внешних игроков, и они, конечно же, сыграют свою существенную роль. Но все дело в том, что интересы игроков в данном случае противоположные. Европа заинтересована в стабильности, она заинтересованы в том, чтобы газ регулярно поступал в Европу,  чтобы у нее не было снижения поставок на 10 или 15%, как это было в некоторых странах этой зимой. Россия также заинтересована в том, чтобы весь газ поступал на Запад, и при этом бы Россия не теряла денег на дешевых ценах на энергоносители на Украину.

То есть, если Украина не является нашим стратегическим союзником, то зачем ее подкармливать, зачем финансировать, например, ее движение в НАТО? В этом нет никакого резона.

Поэтому Россия заинтересована в том, чтобы Украина покупала газ по европейским ценам и транспортировала постоянно этот газ в Европу.

Украина же заинтересована в том, чтобы получать дешевый газ и держать Россию в зависимости от своей позиции «смотрящего» у трубы.

А Соединенные Штаты заинтересованы в конфликтности. Соединенные Штаты заинтересованы в сбоях поставок из России в Европу, в создании конфликтов между Россией и Европой. И даже если это достигается путем разрушения украинской государственности или украинской экономики, Украину не жалко. Ее можно бросить под танк геополитических интересов. Нет вопросов.

Поэтому Европа и Соединенные Штаты здесь должны  играть по-разному, и они играют по-разному. Посмотрите: Германия строит с нами европейский газопровод, Романо Проди заявил о том, что он понимает проблемы украино-российского конфликта и заинтересован в альтернативных путях поставок российского газа. А американцы же вовсю говорят о том, что Россия шантажирует Украину газовыми ценами, хочет  ее задушить голодом и т.д. Хотя нигде при этом не говорит, по какой цене в Украину поступает газ, потому что если бы это было сказано, то, конечно, вся американская демагогия обесценилась бы, поскольку 95 долларов за тысячу кубов при том, что Европа получает газ от 230 до 500 долларов — это, конечно, демпинговые цены, которые позволяют Украине иметь неэффективную экономику и при этом  конкурировать с более эффективными экономиками Европы.

Так что здесь будет очень разная игра, и каким будет соотношение сил, сегодня совершенно невозможно сказать.

- Но эта игра на разрыв может, в конечном итоге, плохо закончиться для Украины.

Да, но играют же на разрыв, в основном, Соединенные Штаты, а Соединенным Штатам то что? Ну, на разрыв. А что им, впервой?

Посмотрите, ведь они с Ираком поступили еще круче. И ничего, и даже гордятся этим. А Украина уж, подумаешь. Посмотрите, что в Югославии было и  что в Ираке — нет никаких проблем!

Надо уничтожить страну  ради американских интересов? Можно это сделать. У Соединенных Штатов много оружия, большая экономическая мощь, сильное политическое влияние. Они сумеют через это перейти.

- Печальная перспектива…

Дело в том, что она печальная на самом деле. Но все бы было так, если бы не было внутренних украинских игроков. Если внутренние украинские игроки будут сопротивляться американской линии, то они  будут искать компромисс. Если же они захотят подчиниться американской линии, полагая, что они этим что-то выиграют для себя, а элита вполне может так думать, то тогда они будут играть на разрыв, и это будет плохо для Украины.

Но обвинять в этом Соединенные Штаты я бы не стал. Когда мы делали в  начале 90-х годов реформу по американским рецептам и каждый раз звонили в Вашингтон, чтобы спросить, принимать этот указ или не принимать, то это вина была не американцев, а наших, нашего собственного народа, наших собственных политиков, которые бы могли делать что-то в интересах страны, но предпочитали делать в интересах Соединенных Штатов. Ну, что же делать…

А на Украине они сами сделали такой выбор и сами привели такую власть. Так что никаких претензий нет. Соединенные Штаты — страна недальновидная, они от этого сильно проиграют. Но в исторической перспективе. А сейчас они действуют в своих краткосрочных интересах. Ну что же, каждая страна вправе действовать в своих интересах.

Другое дело, что и Россия при этом должна действовать в своих интересах. И Украина, кстати, тоже. Вот и все. Но у Украины сегодня нет еще зрелого политического класса, он еще не в состоянии оценить тот ущерб, который наносит такая политика, какую они вели последние год-полтора. Придет время, они поймут, но, к сожалению, многое будет уже утрачено необратимо.