Украина: сделка состоялась

2 августа истек 15-дневный срок, определенный конституцией президенту Украины Виктору Ющенко для решения вопроса о кандидатуре на пост премьера. И президент свой выбор сделал — согласился внести на рассмотрение Верховной Рады кандидатуру на пост премьер-министра  страны Виктора Януковича. В результате казавшаяся еще вчера вполне реальной перспектива роспуска парламента растаяла, бело-голубые празднуют победу, а Виктор Ющенко отныне может называть себя президентом всех украинцев.

Оранжевая коалиция развалилась, не выдержав испытания медными трубами: то ли известные национальные черты характера подвели, то ли отсутствие выверенной стратегии. В результате Партии регионов без особого труда удалось переманить к себе не только социалистов, но и посеять смуту в рядах пропрезидентской «Нашей Украины». И хотя в последние дни казалось, что президент Ющенко, которого регионалы называли и отыгранной картой, и политическим трупом, весьма искусно заманивает Януковича в ловушку, предлагая ему подписать заведомо не соответствующий программным установкам Партии регионов документ — Универсал национального единства, чтобы затем иметь все основания для роспуска Рады — в связи с отсутствием единства по вопросам основных приоритетов развития Украины (об этом он говорил еще вчера) — Янукович ради премьерского поста пошел на компромисс, а Ющенко ничего не осталось, как согласиться с его кандидатурой на пост премьера.

Напомним, начиная с минувшего четверга, в Киеве работал «круглый стол», созванный по инициативе Виктора Ющенко с целью согласования основными политическими силами страны, представленными в парламенте, своих программных позиций. Результатом консультаций, по мысли президента, должно было стать подписание Универсала, чем доказывалось, что взаимопонимание между пятью украинскими партиями по ключевым вопросам развития страны найдено, после чего внесение кандидатуры премьера было бы чисто техническим шагом.

Неделя консультаций прошла бурно. 1 августа фракция Партии регионов уполномочила своего лидера Виктора Януковича на подписание собственного проекта универсала. Как пояснил зампредседателя фракции Евгений Кушнарев, их проект Универсала имеет пять отличий от президентского проекта: «Спорными остаются вопросы федерализации Украины, отношений с НАТО, статуса русского языка, единства церкви и формата будущей парламентской коалиции», писал «Коммерсантъ». В то же время, народный депутат Николай Яковына от «Нашей Украины» сообщил Ъ только о трех пунктах, вызывающих разногласия с «регионалами»: «Для нас принципиальными остаются вопросы о сотрудничестве Украины с НАТО, государственном статусе украинского языка и европейском векторе внешнеполитического курса страны». Лидер фракции социалистов Василий Цушко, в свою очередь, предположил, что Универсал будет подписан: «Даже положения по НАТО в принципе уже всех устраивают. Вы же понимаете, что написать — это одно, а выполнить — совсем другое». Фракция Коммунистической партии выразила готовность подписать любой Универсал, но с условием — зафиксировать свое «отдельное мнение», Исключение составил Блок Юлии Тимошенко, члены которого провели 1 августа альтернативный «круглый стол». По его итогам появился призыв украинской интеллигенции к президенту Виктору Ющенко досрочно прекратить полномочия Верховной Рады, сообщила Украинская Правда. В документе под названием «Современная общественно-политическая ситуация в Украине: вызовы и угрозы государственности», распространенном пресс-службой БЮТ, говорилось, что  противостояние антикризисного большинства, с одной стороны, и блока «Наша Украина» и БЮТ привело к политическому кризису. Участники круглого стола заявили, что считают недопустимым представление на должность премьера кандидатуры человека, который «неоднозначно воспринимается обществом и несет политическую ответственность за подтвержденную Верховным Судом фальсификацию президентских выборов 2004 года». Представители интеллигенции потребовали от Виктора Ющенко не допустить антигосударственных действий со стороны парламентских фракций или местных органов власти. А в случае непринятия парламентскими фракциями предложенной президентом программы национального единства призвали его воспользоваться своим правом и распустить Верховную Раду, сообщила «Фраза».

В тот же день губернатор Херсонской области Борис Силенков призвал жителей региона в сложившейся политической ситуации поддержать президента Украины как единого гаранта Конституции в его стремлении консолидировать политические силы, передает Лига. В своем обращении Силенков отметил, что считает опасными попытки отдельных политических сил «возвратить нас к прошлому, посеять раздор в украинском обществе, прикрываясь лозунгами о социальной защите населения, экономическом росте, а на самом деле лоббируя собственные партийные и бизнесовые интересы». «Создание условий для благосостояния каждой семьи действительно является крайне важным для государства, но достичь этого нельзя, принеся в жертву национальные интересы и достижения европейской демократии, в которых принимали участие и поколения украинской нации. Мы будем иметь европейские пенсии и зарплаты лишь тогда, когда осознаем себя целостной нацией, способной отстаивать европейские стандарты политики и собственный исторический опыт создания государства», — процитировал заявление главы Херсонской области «Главред»

С Юлией Тимошенко Виктор Ющенко беседовал во вторник около часа, с Виктором Януковичем — более девяти, и если лидер БЮТ после встречи с президентом выразила уверенность в том, что тот склоняется к роспуску Рады, то Янукович, напротив, предположил, что компромисс может быть найден, а текст Универсала — подписан. По итогам многочасовых консультаций во вторник пресс-секретарь президента Ирина Геращенко заявила, что Виктор Ющенко все еще видит два выхода из нынешнего парламентского кризиса: «Первый путь — это поиск компромиссов в рамках круглого стола, второй путь, как последний аргумент, это прекращение полномочий нынешней Верховной Рады. Перед этим решением президент по конституции обязан провести консультации с лидерами парламентских фракций, что и происходило в течение этого дня».

В среду консультации президента с украинскими политиками продолжились. Но еще до их начала спикер Рады Александр Мороз выразил мнение, что Универсал будет подписан, а кандидатура Виктора Януковича на пост премьера — внесена. Предполагалось, что ключевое решение президент может принять по итогам очередной встречи с Януковичем. Как заявил в этой связи  председатель политиспокома Партии регионов Владимир Рыбак: «Мы ожидаем представления президента по кандидатуре премьер-министра». Однако в среду этого не произошло. Как пояснил сам Виктор Ющенко, «у пяти политических партий, представленных в парламенте, пока нет единства в вопросах основных приоритетов развития страны, подписание Универсала могло бы помочь этому, однако документ пока не подписан».

Комментируя ситуацию, член Партии регионов Тарас Черновол заявил, что

досрочные выборы в Верховную Раду Украины для Партии регионов - это повод для импичмента президенту. «Мы вообще заинтересованы во внеочередных выборах. Главное, чтоб это было скандально с его  подачи, а не с нашей. Тогда будет формальный повод для импичмента… Включить в программу доработку Постановления „О концепции происхождения импичмента“, выдвинуть обвинения, обратиться в Генпрокуратуру - это все могло бы пройти пока исключительно как психологический удар. Поскольку еще нет закона о специальном следователе и специальном прокуроре, закон об импичменте не нужен. Но пока и нет достаточного количества голосов. Голоса есть только для начала процедуры по импичменту», - заявил Черновол. Он также сообщил о наличии у Ющенко двух указов: одного - о внесении Януковича, второго - о роспуске парламента, которыми он пугает то одних, то других, отмечает «Росбалт-Украина».

В свою очередь, Владимир Рыбак заявил, что в случае объявления досрочных выборов Партия регионов не планирует никаких радикальных действий. «Если будет внесена кандидатура Януковича, мы будем за нее голосовать. В случае досрочных выборов никаких действий, кроме организации штабов, мы не предусматриваем. Мы в таком случае не собираемся проводить никаких акций», — процитировал Рыбака «Обком»

Виктор Янукович также подтвердил, что никаких решений об импичменте ПР не принимала, и если кто-то из регионалов высказывает такие радикальные мысли, то это не относится к мнению всей партии.

Ближе к вечеру в среду президентская пресс-служба сообщила о запланированном на 21.00 телеобращении Виктора Ющенко к народу, в связи с чем многие предположили, что президент собирается заявить о роспуске Рады. Однако в заявленное время ничего не произошло. Вместо этого информагентства передали — Виктор Янукович вновь приехал к Виктору Ющенко, и они что-то опять обсуждают.

Развязка наступила в три часа ночи. «Я принял решение о подаче кандидатуры Януковича Виктора Федоровича на пост премьер-министра Украины, — заявил перед телекамерами Виктор Ющенко. — Этим я еще раз хотел подчеркнуть: я понимал всю сложность, которая возникает и на Востоке и на Западе Украины в отношении действующих результатов выборов и любой кандидатуры премьера».

Ющенко обратился к нации с просьбой с пониманием отнестись к этому решению, передает «forUm» . «Возможно, мы сегодня имеем уникальный шанс — о том, о чем мы говорили на Майдане, о том, что мы говорили каждый день — как свести два берега Днепра к взаимопониманию, я имею в виду в политическом смысле», — сказал он. Президент подчеркнул, что было несколько вариантов выхода из данной ситуации, но каждый из них не менял политические последствия. Он обратил внимание на необходимость дать сегодня ответы на вопрос, «как сформировать соборную унитарную страну, как продемонстрировать хотя бы начало определенной политической толерантности ради страны, и как дать шанс украинскому парламенту действительно освоить уроки парламентаризма».

Ющенко также подчеркнул, что нужно выйти на политическую терпимость и говорить о целях, которые объединяют, а не разъединяют. При этом он заверил, что свое решение о подаче кандидатуры Януковича на пост премьера принял самостоятельно, и оно было обосновано исключительно объединением Украины. У Украины есть исторический шанс иметь в течение пяти лет стабильную работу украинского парламента, заключил Ющенко.

В ночь на четверг президент, председатель Верховной Рады, лидер фракции Партии регионов Виктор Янукович и фракции «Нашей Украины» Роман Безсмертный, а также премьер-министр Юрий Ехануров парафировали Универсал национального единства. «Этот документ подписали спикер, лидер Партии регионов, лидер „Нашей Украины“, премьер-министр, президент. И до утра, я убежден, что к этому документу присоединяться другие партнеры», — сказал Ющенко. В четверг, заверил он, состоится официальное подписание Универсала, после чего он будет готов «детально дать комментарии по внешнему и внутреннему курсу, зафиксированному в Универсале».

Обращения президента много часов ожидали на своем экстренном заседании депутаты Верховной Рады. А за стенами парламента весь день митинговали сторонники оранжевых и бело-голубых — стоя друг напротив друга и призывая, соответственно, к роспуску Рады и назначению на пост премьера Януковича.

Оправдаются ли надежды Виктора Ющенко? Многие эксперты считают, что, пойдя на сделку с Виктором Януковичем — признание президентских приоритетов в обмен на премьерский пост, Ющенко все равно не добьется общественного согласия и сближения полярно настроенных электоральных групп восточной и западной частей Украины.  Слишком глубоки между ними противоречия, а сложная социально-экономическая обстановка в стране поиску компромисса отнюдь не способствует.

К тому же партия, занявшая на парламентских выборах второе место -  БЮТ во главе с самым популярным украинским политиком — Юлией Тимошенко, уходит в оппозицию, поэтому надеяться на какую-то политическую стабилизацию не представляется возможным.

"Если вы хотите уничтожить Украину, вам не нужно звать внешних врагов или инспирировать врагов внутренних. Вам просто необходимо показать украинский realpolitik в прямом эфире, желательно одновременно, через несколько общенациональных каналов — так характеризует ситуацию в стране Юрий Романенко, директор аналитического центра «Стратагема», мнение которого опубликовал «Politics.in.Ua». — Чтобы всячески усилить ненависть Запада и Востока друг к другу обязательно включите в повестку дня обсуждение таких вопросов как вступление в НАТО, создание поместной церкви и прочие и др. очень будоражащие общественность темы. Для усиления эффекта не идите ни на какие компромиссы и всем своим видом показывайте, что вы лучше разбирайтесь в ситуации и самое главное, верите в то, что говорите (возможно, искренне). Не забудьте пригласить на эфир лояльных вам ректоров ведущих университетов, которые под видом т.н. общественности будут говорить, что демократическая коалиция является лучшим выходом из ситуации, а несмышленым донецким нужно покаяться в криминальных грехах. Обязательно включите в заключительный документ контрверсийные пункты, с помощью которых выкинете из игры лишних игроков. И побольше популизма, он не будет лишним, если вы твердо решили достигнуть поставленной цели. Если ваши оппоненты не понимают, что в рамках публичного дискурса прийти к общей константе невозможно то тем лучше, втягивайте их в острую дискуссию, которая покажет всю глубину и неразрешимость противоречий…".