От перспектив европейской интеграции дух захватывает

Переориентирование молдавских товарных потоков с Востока на Запад — знак нашей сегодняшней экономической жизни. Это серьезное усилие для производителей, работающих в других стандартах, но его стоит сделать. Так сложилась мировая конъюнктура. Процесс реструктуризации рынка начался не вчера, а с распадом соцсистемы, но именно за последний год стал наиболее ощутим. Подписание Молдовой плана РМ — ЕС катализировало наши проевропейские устремления, превратив их о вполне ощутимую реальность.
Приближение границ вожделенного Евросоюза к нам наложило свой отпечаток. Будущие соседи желают вести с нами дела по правилам, установленным в их цивилизованном обществе, мы гармонизируем наши законы, производство и торговлю с европейскими стандартами. Параллельно с этим Молдова получает все больший доступ на европейские рынки благодаря системе преференций GSP, предполагающей три уровня снижения таможенных пошлин: стандартную систему GSP (ею мы пользовались до 2006 года), предоставляющую комбинированные торговые преференции, свободный доступ и снижение таможенных пошлин для 6900 групп товаров; GSP плюс — 7200 из возможных 11 000; и «Все, кроме оружия» со свободным доступом на рынок ЕС всего, кроме боеприпасов и других чувствительных к импорту товаров.
На этой неделе в Брюсселе делегация Республики Молдова во главе с заместителем министра экономики и торговли Игорем Додоном вела переговоры с Европейской комиссией о предоставлении нашей стране режима индивидуальных торговых преференций (ИТП) — 3-го уровня в системе GSP. Первый раунд переговоров четко определит главные условия, которые еще необходимо выполнить Республике Молдова, чтобы воспользоваться ими.
Но это следующий шаг в системе преференций. А пока с 1 января 2006 года Молдова получила право на льготную торговлю со странами ЕС GSP@. Теперь можно ввозить товаров, облагаемых нулевой ставкой налога, на 300 позиций больше, чем в прошлые годы. В этом режиме около 87,7% экспорта Республики Молдова в ЕС пользуется свободным доступом. В денежном выражении преимущество в результате GSP@ составит примерно 20 миллионов долларов США в год.
«Республика Молдова посредством экономической и торговой политики предполагает обеспечить диверсификацию рынков сбыта, рассматривая в этой связи рынок Европейского Союза как абсолютно приоритетный для нашей страны», — заявил, открывая «круглый стол» по торгово-экономическим отношениям между РМ и ЕС, состоявшийся в среду в рамках выставки «Сделано в Молдове», министр экономики и торговли Валерий Лазэр.
От перспектив дух захватывает, но насколько готова республика влиться в единый европейский торговый поток? Этот вопрос наверняка задавали себе многие участники «круглого стола». Отчасти ответ на него дал Валерий Лазэр.
Как уточнил министр экономики и торговли, в Молдове производится лишь 600 видов продукции, которые реально могут претендовать на преференции на рынке Европы. Необходимо разнообразить гамму продукции, производимой и ввозимой в ЕС. Пока же в основном мы пересекаемся с европейскими производителями и можем предложить товары по позициям, прочно занятым ими. Соответственно, и конкуренция по ним жесточайшая. Несмотря на один из самых высоких покупательских потенциалов, рынок ЕС является и одним из наиболее труднодоступных. Самые жесткие условия выдвигаются в отношении агропромышленной продукции, доля которой в общем объеме экспорта Республики Молдова очень высока. Да и в преференциальном режиме, которым пока мы пользуемся, она практически отсутствует. Лишь следующая ступень дает зеленый свет на беспошлинную торговлю нашим винам, сахару, мясу и другим продуктам.
Сегодня вступившая в силу система преференций выгодна больше импортерам, объяснил один из молдавских предпринимателей, участвующих в выставке. Это тоже неплохо, так как снижает стоимость товаров, особенно если ввозится сырье для последующего производства. Но в случае с ввозом готовой продукции увеличивает уровень торгового дисбаланса.
Чаще всего предприниматели вообще не слышали о системе льгот в торговле с Евросоюзом или не знакомы со списком товаров, на которые в данный момент они распространяются. В Минэкономики с ситуацией знакомы и считают, что она сохранится еще по крайней мере полгода. Министр Лазэр пообещал содействие: «Государственные структуры готовы помочь хозяйствующим субъектам и предоставить им всю необходимую информацию для адаптации бизнеса к европейским стандартами, с тем чтобы превратить риски, которые влечет европейская интеграция, в преимущества». Наверное, поэтому, хотя «круглый стол» и был приурочен к выставке, мнения непосредственных ее участников — предпринимателей на нем практически не прозвучали. Он носил скорее ознакомительный, чем дискуссионный характер.
Помощь, правда, пообещала румынская делегация, участвовавшая в «круглом столе». Заместитель председателя ТПП Румынии Драгош Шеуляну проинформировал о готовности румынских предпринимателей предоставить Республике Молдова поддержку, в том числе и инвестиционную, а также убрать барьеры, например визовые, которые могут появиться в молдавско-румынских экономических отношениях после 1 января 2007 года, когда Румыния станет членом ЕС.
В кулуарах Даниела Кишнер, координатор молдавско-германского бизнес-проекта, высказала мнение, которое практически процитировал затем менеджер «Индустриал реформ групп», пожелавший остаться анонимным. Оба считают, что пока еще рано говорить, каковы будут результаты нового торгового режима с ЕС, надо проанализировать наши возможности, сделать расчеты, а самое главное — проинформировать мелкий и средний бизнес. Генеральный директор фабрики «Артима» Александра Канн глубже увидела ситуацию: «Цена на продукцию уменьшается за счет снижения или нулевой пошлины. Конечно, это хорошо и отчасти увеличит конкурентоспособность наших товаров, но главное, на мой взгляд, — качество. Здесь еще много работы».
Эту мысль развил министр Лазэр: «Мы понимаем, что снятие таможенных барьеров не означает автоматическое завоевание рынка ЕС. Надо заботиться в первую очередь о качестве товара, соответствии его европейским стандартам, в частности сертификату ISO. А без агрессивной политики продвижения и рекламы молдавской продукции нам туда не пробиться». В этой связи Валерий Лазэр сообщил, что в рамках финансовой помощи в размере 14 миллионов USD, предоставленной Всемирным банком, около 100 молдавских предприятий получат гранты для улучшения качества товаров. Они будут отобраны гласно и открыто.
«Восточные рынки таят в себе много непредсказуемого, нецивилизованного. Не являясь членами ВТО, наши соседи часто не соблюдают правил и стандартов торговли, принятых в развитых демократиях. Прошлый год преподнес немало неожиданностей молдавским экспортерам в этом плане», — напомнил министр Валерий Лазэр участникам «круглого стола», имея в виду, вероятно, наши прошлогодние перипетии на российском рынке.
Правда в этом есть, но не стоит забывать, что нецивилизованностью грешим и мы, хотя и являемся членами ВТО. Контрафактная продукция, приписки и подтасовки — это наши огрехи, в этом мы были уличены, если быть честными до конца и отбросить политическую риторику. И пока основная доля нашей продукции уходит на рынки СНГ и России, стоит с большей оглядкой и уважением относиться к своим партнерам. Ну а стремиться к лучшему — нормально и естественно.

 
По данным Национального бюро статистики, в 2005 году Республика Молдова экспортировала на рынки ЕС товаров более чем на 287 миллионов долларов США, или на 8,7% больше, чем в 2004 году.
Центр экономической политики института «Вииторул» представил структуру молдавского экспорта в 2005 году следующим образом: доля стран СНГ — около 50%, стран Евросоюза — почти 30%, стран Центральной и Восточной Европы — около 11%.
По данным Таможенной службы Молдовы, объем экспорта составил в 2005 году 14,95 миллиарда леев ($1,1 миллиарда), сократившись по сравнению с аналогичными показателями предыдущего года на 4,8%. Объем импорта увеличился на 35%, достигнув 30,1 миллиарда леев ($2,3 миллиарда.). Отрицательный торговый баланс составил 15,2 миллиарда леев ($1,18миллиарда), увеличившись по сравнению с 2004 годом в 2,3 раза.