Когда диктаторские режимы правят бал

30 января узбекские власти блокировали доступ на судебный процесс над правозащитником Мутабар Таджибаевой. Здание суда в небольшом городе близ Ташкента было окружено милицией, а на ведущих в город дорогах были установлены блокпосты. Услышав от представителя Human Rights Watch, что целью приезда является присутствие на судебном процессе, представители МВД заявили, что дело будет слушаться в закрытом режиме. «Похоже, узбекские власти пытаются не допустить на суд ни родственников, друзей и коллег Таджибаевой, ни независимых наблюдателей, — заявила директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии Х. Картнер. — Нам бы очень хотелось, чтобы ее дело рассматривалось справедливо и гласно… И нет абсолютно никаких причин для того, чтобы делать закрытым этот судебный процесс, как и все остальные суды над политическими активистами».

Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. Нападения на журналистов, угрозы расправы

Армения

30 января в центре Еревана было совершено нападение на спортивного обозревателя газеты «Айкакан жаманак» Давида Джалаляна. Неизвестный мужчина ударил журналиста ножом в область живота. Журналиста спасло то, что удар был произведен поверх верхней одежды, и ранение оказалось неопасным для жизни. Встретив сопротивление со стороны Давида Джалаляна, злоумышленник скрылся с места происшествия. Сам Давид Джалалян и главный редактор «Айкакан жаманак» Никол Пашинян затруднились назвать причину нападения, однако не исключили, что ею могла быть профессиональная деятельность журналиста. Расследование инцидента начато Полицией общины Центр Еревана.

II. Судебные и юридические преследования

Азербайджан

30 января Ясамальский суд Баку вынес решение по иску холдинга ANS к газете «Реальный Азербайджан» и редактору издания Эйнулле Фатуллаеву. Поводом для иска послужила статья «Поющие в терновнике», в которой автор Э. Фатуллаев обвинял руководство холдинга в связях с экс-министром экономического развития Фархадом Алиевым, арестованного за подготовку государственного переворота.

Судья Светлана Исмайлова постановила: ответчик должен опубликовать опровержение того, о чем утверждалось в статье «Поющий в терновнике». При этом истцу было отказано в финансовой компенсации со стороны ответчика.

Беларусь

Главный редактор газеты «Glos znad Niemna» в эмиграции\" Анджей Писальник 31 января побывал у старшего помощника гродненского областного прокурора Вениамина Лукьянова.

Журналист узнал, что осуществляется проверка публикаций газеты «Glos znad Niemna» в эмиграции", а также журнала «Magazyn Polski» в эмиграции", автором нескольких из которых он является.

По словам Писальника, среди публикаций статья «Как власти уничтожали Союз поляков» и беседа с Анжеликой Борыс (председателем Союза поляков Беларуси, который власти не признают). Анджей Писальник отказался давать объяснения.

Казахстан

30 января в суде Алматы рассматривался судебный иск депутата парламента Ерасыл Абылкасымова к газете «Central Asia Monitor». Депутата оскорбила статья «Ерасыл Абылкасымов — человек-проект» и теперь он намерен получить от издания 50 миллионов тенге в качестве моральной компенсации. Депутат утверждает, что в публикации он представлен политической марионеткой. Главный редактор газеты — бывший диссидент Бигельды Габдуллин заявил, что статья получилась выверенной и претензии не обоснованны. Ерасыл Абылкасымов намерен довести тяжбу до конца, при этом разобраться не только с газетой, но и выяснить в деталях, как преследуемый законом журналист Габдуллин вернулся в Казахстан из США и почему в отношении него было закрыто уголовное дело за оскорбление президента.

***

1 февраля стало известно об иске главы крестьянского хозяйства «Шым Кора» Уланского района Восточно-Казахстанской области Бейсенбинова к газете «Flash!» и автору статьи Денису Данилевскому. Статья «Баи и батраки 21 века» была опубликована еще 27 марта 2004 года, но только теперь герой публикации осознал, что задеты его часть и достоинство. Моральный вред он оценил в один миллион тенге — для газеты, в полмиллиона — для автора.

Почти параллельно, 5 января в Усть-Каменогорский городской суд поступило еще одно исковое заявление на 4 миллиона тенге к учредителю газеты «Flash!» и журналисту Валерию Жидяеву. Иск касался публикации цикла материалов «От лукавого» в октябрьских 2005 года номерах. В них автор выразил недоверие участковым избирательным комиссиям № 485 и 486 пос. Верхнеберезовский Глубоковского района, а также сообщил об имеющихся, на его взгляд, нарушениях при формировании этих комиссий. Аким поселка В. Кукченко обратилась в районный суд с иском о защите чести, достоинства и деловой репутации и взыскании морального ущерба. Точно с таким же иском обратилась в суд и председатель участковой избирательной комиссии № 485 Н. Чучупалова.

Судья Глубоковского районного суда Н. Нуралыева определила оставить иски без рассмотрения, поскольку истцы не выполнили процедуру досудебного разрешения спора. Вместо того, чтобы соблюсти установленный законодательством порядок, поселковый аким и председатель избиркома обратились со своими исками в городской суд Усть-Каменогорска.

Узбекистан

2 февраля в Куйичирчикском районе Ташкентской области продолжено рассмотрение дела Мутабар Таджибаевой. Как и ранее, процесс проходит в закрытом режиме.

Как отмечают независимые эксперты, судебный процесс проводится предвзято. Ходатайства адвоката подсудимой суд отклоняет, но аналогичные со стороны прокурора принимает в полном объеме. На процесс не допускают ни правозащитников, ни родственников Таджибаевой.

III. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Беларусь

31 января сотрудники милиции предприняли попытку задержать активистов общественных организаций, раздававших свежий номер газеты «Народная воля» в подземном переходе на станции метро «Пушкинская». При этом сотрудники правоохранительных органов, ссылаясь на приказ начальства, потребовали от распространителей газеты покинуть территорию. Активисты отказались выполнить данное требование, так как никаких незаконных действий они не совершали -"Народная воля" имеет все необходимые выходные данные, на каждом экземпляре содержится печать «Для рекламных целей». Тогда сотрудники милиции стали вызывать по рации подкрепление. И распространителям пришлось покинуть место.

***

Сотрудники Жлобинского РОВД изъяли несколько сотен экземпляров легально издаваемой газеты «Товарищ» (печатный орган Партии коммунистов Белорусской). По словам главный редактор издания Сергея Возняка, газеты были изъяты у общественного распространителя Владимира Кацоры, который вез их в Гомель для бесплатного распространения среди населения. В номере содержались материалы о ходе избирательной кампании претендента на пост президента от объединенных демократических сил Александра Милинкевича.

По мнению С.Возняка, данные действия сотрудников милиции являются незаконными, так как нарушают Закон Республики Беларусь «О печати и других средствах массовой информации».

31 января Сергей Возняк направил на имя начальника Жлобинского РОВД подполковника милиции Олега Прохоренко заявление, в котором потребовал «немедленно вернуть изъятые газеты и наказать сотрудника милиции, осуществившего эти незаконные действия, за превышение должностных полномочий и самоуправство».

«В случае отрицательного решения данного вопроса, мы будем обращаться в суд для защиты конституционных прав своих читателей на получение информации», — отметил С.Возняк.

Грузия

Журналисты ряда газет и журналов, издающихся в регионе Шида Картли в восточной Грузии, обратились к омбудсмену Грузии Созару Субари с просьбой оказать помощь в прекращении притеснения и жесткой цензуры со стороны местных властей. Об этом стало известно 2 февраля.

По сообщению пресс-службы омбудсмена, журналисты заявляют, что испытывают давление со стороны представителей уполномоченного президента Грузии в регионе Шида Картли Михаила Карели. В своем обращении они приводят факты нарушений прав СМИ руководством администрации: отказ в предоставлении публичной информации, контроль предназначенных для публикации в местной прессе материалов. Созар Субари намерен посетить регион, чтобы лично ознакомиться с обстановкой на месте и встретится с журналистами и представителями местной администрации.

Молдова

Как стало известно 30 января, руководство Народного собрания АТО Гагауз — Ер отказалось предоставить корреспонденту общественно-политического еженедельника «Единая Гагаузия» (орган одноименного движения) аккредитацию для освещения деятельности НС. Коллектив редакции считает отказ игнорированием властями Гагаузии иного мнения, не отвечающего ее идеологии. Газета намерена обратиться в судебные инстанции. 

Таджикистан

Как было заявлено в информации НАНСМИТ, распространенной 31 января, Управлением юстиции Хукумата (администрации) Хатлонской области объявила незаконной деятельность областной структуры Союза журналистов Таджикистана. Руководитель этой структуры Шерали Яхяев сообщил, что  структуры республиканского общественного объединения действуют по всей территории страны на основе единого Устава. Управление юстиции Хукумата Хатлонской области требует для функционирования Хатлонского областного Союза журналистов на территории региона, принятия собственного Устава.

В интервью таджикскому отделению радио «Свобода» представитель Управления юстиции области Саодат Амиршоева сказала, что руководитель структуры Союза журналистов Таджикистана в Хатлонской области Ш. Яхяев уже получил их предупреждение о незаконном характере деятельности на территории области, а копия документа направлена в Союз журналистов Таджикистана.

В свою очередь, председатель Союза журналистов Таджикистана Хаёт Давлатов заявил, что до сих пор не получил данное предупреждение. Тем не менее, он подтвердил правомочность функционирования всех областных структур Союза журналистов на территории республики на основе единого Устава Союза журналистов Таджикистана. А действия Управления юстиции Хукумата Хатлонской области по отношению к областной структуре Союза журналистов назвал прямым давлением на свободу слова.

IV. Ограничение доступа к информации

Таджикистан

31 января ведущий программы «Ахбор» телестудии «Кулоб» Давлатали Шамсов не смог получить в администрации Бальджуванского района Хатлонской области информации о последствиях землетрясения и мерах, предпринимаемых администрацией в отношении пострадавших жителей.

Один из заместителей председателя Бальджуванского района, не пожелавший представиться, ссылаясь на отсутствие председателя района Бега Курбонова, отказал съемочной группе ТВ «Кулоб» в информации. По его словам, в отсутствии председателя района никто не имеет права общаться с журналистами.

***

30 января собственный корреспондент информационного агентства «Азия плюс» по Кулябской группе районов Турко Дикаев обратился к заведующему отделением реанимации и интенсивной терапии Кулябской областной больницы №2 Файзулло Шарипову. Журналист хотел выяснить, количество и степень тяжести больных, поступивших в реанимацию за 2005 год. Однако Ф. Шарипов впервые отказал журналисту в информации, ссылаясь на новое распоряжение от областных и республиканских структур Министерства здравоохранения, обязывающее всех медработников предоставлять журналистам информацию только с разрешения главных врачей областных, городских и районных больниц.

Узбекистан

30 января узбекские власти блокировали доступ на судебный процесс над правозащитником Мутабар Таджибаевой. Здание суда в небольшом городе близ Ташкента было окружено милицией, а на ведущих в город дорогах были установлены блокпосты.

В 10 часов 30 января представитель Human Rights Watch с переводчиком были остановлены на блокпосту на въезде в Дустобод (примерно в 60 км от Ташкента), где должен был состояться суд. Шестеро сотрудников милиции проверяли каждую машину, выясняя цель приезда и личность пассажиров. Услышав от представителя Human Rights Watch, что целью приезда является присутствие на судебном процессе, милиционеры предложили ему подождать, пока они свяжутся с начальством. Через пять минут они заявили, что дальнейшее следование невозможно, сославшись на указание полковника МВД Махмуда Сироджиддинова, якобы заявившего, что дело будет слушаться в закрытом режиме. Впоследствии в пресс-службе МВД Human Rights Watch заявили, что человек по фамилии Сироджиддинов в списках сотрудников не значится.

Пока представитель Human Rights Watch ожидал ответа, он стал свидетелем того, как сотрудник милиции выяснял у пассажиров автобуса, нет ли среди них людей из Ферганской долины. Один из местных правозащитников также сообщил Human Rights Watch, что его не пропустили в суд.

«Похоже, узбекские власти пытаются не допустить на суд ни родственников, друзей и коллег Таджибаевой, ни независимых наблюдателей, — отмечает директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии Х. Картнер. — Нам бы очень хотелось, чтобы ее дело рассматривалось справедливо и гласно».

 «Узбекские власти идут на беспрецедентные ухищрения, чтобы не допустить наблюдателей на этот процесс», — отмечает Холли Картнер, «Нет абсолютно никаких причин для того, чтобы делать закрытым этот судебный процесс, как и все остальные суды над политическими активистами», — заявила Х. Картнер.

Украина

Апелляционный суд Киева, рассматривающий дело по обвинению исполнителей убийства журналиста Георгия Гонгадзе, 1 февраля отклонил ходатайство адвоката матери Гонгадзе Андрея Федура о проведении заседания в открытом режиме. Суд мотивировал такое решение тем, что на заседании 23 января уже был решен вопрос о режиме проведения слушаний. Таким образом, судебное заседание продолжается в закрытом режиме. Суд приступил к допросу подсудимых.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (Таджикистан)

Закон РТ «О средствах массовой информации» в ст. 27 закрепил лишь одно правомерное основание, по которому СМИ может быть отказано в предоставлении запрашиваемой информации. Для правомерного отказа, запрашиваемая информация должна содержать сведения, отнесенные к государственной или иной охраняемой законом тайне. К государственной и иной охраняемой законом тайне не должна относиться информация о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан и их последствиях, о стихийных бедствиях и т.д. Соответственно информация которую пытался получить корреспондент телестудии «Кулоб» не могла относиться к информации с ограниченным доступом, а соответственно отказ в ее предоставлении по нашему мнению незаконен. Закон О СМИ в ст. 27 предусматривает «Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений может быть обжалован представителем средства массовой информации вышестоящему органу или должностному лицу, а затем в суд в порядке, предусмотренном законом для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан».

В сообщении также указывается, что заместитель председателя Бальджуванского района, отказ в предоставлении информации объясняет отсутствием председателя района, без которого никто не имеет права общаться с журналистами.  На самом же деле, Конституция РТ в ст. 9 прямо предоставляет гражданам право свободно передавать и распространять информацию, не составляющую гостайну, любым законным способом, поэтому подобные  ограничения незаконны.