В оппозиционных печатных и электронных СМИ нарастает кампания по дискредитации официальных органов власти автономии и преследованию неугодных Михаилу Формузалу конкретных лиц, осуществляется шельмование руководства Республики Молдова, «навязывающего Гагаузии власть, послушную центру и ПКРМ». Фальсификация фактов и откровенная ложь, попытки создать хаос в АТО Гагаузия понадобились формузаловскому Исполкому и его же общественному движению «Единая Гагаузия» для дестабилизации обстановки в регионе, захвата власти во всех ее структурах явочным путем. Что же происходит сегодня в Гагаузии, может ли в сложившейся ситуации в полной мере действовать закон на территории автономии?
Специальный корреспондент газеты «Независимая Молдова» Дмитрий Сидоров взял эксклюзивное интервью у прокурора Гагаузии Георгия Георгиевича Лейчу.
- Как в Гагаузии расценивают заявление команды Формузала, что не будут подчиняться решениям суда по Народному собранию Гагаузии (НСГ), аннулировавшего ряд его постановлений?
- За всю Гагаузию и весь народ трудно ответить, но в целом подобные заявления, и тем более, если за ними последуют действия по их реализации, никак не могут быть одобрены и приняты. Как бы не соответствовали принятые судом решения нашим желаниям, они подлежат безоговорочному исполнению. Это аксиома любого общества, каждого государства. В этом и заключается демократия - безусловное подчинение закону. Надеюсь, что заявления об игнорировании судебных решений являются всего лишь следствием высокого накала политических страстей, вызванных разностью оценок результатов выборов руководящих органов Народного собрания автономии. Утверждаю так, потому что объявление закона «вне закона» - крайне опасный путь, который может привести к далеко идущим последствиям. Это невыгодно ни народу, ни его избранникам и никто этого не допустит.
- Чем завершилось расследование случая хищения бюллетеней и протоколов счетной комиссии депутатов по выборам председателя НСГ от 12 июля нынешнего года?
- Прокуратура не возбуждала уголовного дела по этому факту. В ходе доследственной проверки, осуществляемой и в части пропажи подобных протоколов и бюллетеней от 30 апреля, все эти документы были обнаружены в здании НСГ. При каких обстоятельствах они исчезли, а потом таинственно оказались на месте - выясняем. Важно то, что они не были уничтожены.
- Тем не менее оппозиция утверждает, что в отношении депутатов возбуждаются уголовные дела и правоохранительные органы чуть ли не вмешиваются в деятельность НСГ.
- Это неправда. Мы действуем и «вмешиваемся» только в пределах нашей компетенции и в рамках, предоставленных нам полномочий. Единственное «вмешательство» имело место, когда прокуратура дала правовую оценку действиям башкана, выразившимся в фактическом руководстве им заседания НСГ, что противоречит Уложению автономии.
Хочу отметить, что абсолютное большинство депутатов НСГ, какие бы команды они не представляли, являются достаточно ответственными людьми и не позволят дестабилизировать обстановку в Гагаузии. Главное условие для этого - разрешение всех споров исключительно правовыми методами. Во всяком случае, правоохранительные органы будут стоять именно на этих позициях.
- Если это так, то тогда кому и почему выгодно подводить обстановку в Гагаузии к черте, за которой дестабилизация?
- Нетрудно догадаться. Тем, кто больше всех заявляет, что в Гагаузии с приходом нового руководства стало больше демократии и свободы, что жить стало лучше. Делается это, потому что необходимо отвлечь людей от множества нерешенных проблем, и не только социально-экономического характера. Впервые, за короткий период времени, менее чем за восемь месяцев, с участием несовершеннолетних в автономии было совершено пять жестоких убийств. С прошлого года наблюдается тенденция к увеличению случаев суицида. Почти каждую неделю в Гагаузии фиксируются попытки ухода из жизни. В то же время предложенная прокуратурой Комплексная программа предупреждения преступности не принимается. От всего этого и нужно отвлечь людей.
- Наиболее одиозные заявления башканата в Гагаузии озвучиваются через подконтрольное ему движение «Единая Гагаузия» и выдаются за глас народа. Здесь, в частности, обвинение в адрес прокуратуры, судебных органов и полиции, «послушных воле Кишинева в развязывании террора против инакомыслия».
- Неправда. Мне неизвестен ни один факт, чтобы прокуратура или полиция преследовала кого-то за «инакомыслие». Только за конкретные преступления, оценку которым, в конечном счете, дает суд.
Если преследование и происходит, то с точностью наоборот. В устах башкана прокуратура уже стала нарицательным символом зла. Почти на каждом аппаратном совещании Исполкома по поводу и без прокуратура обвиняется во всех смертных грехах. Единственное в чем нас еще не обвинили, - в прошлогодней засухе. Дошло до того, что Формузал во всеуслышание обвинил нас в утере документов, касающихся распределения турецкого дизтоплива. Когда провели по этому заявлению служебную проверку, оказалось, что это обыкновенная ложь и клевета. Вот где действительно имеют место террор и огульное шельмование лично прокурора и органов прокуратуры в целом. Еще в прошлом году, во время встреч с населением ряда сел, господин Формузал заявлял, что сделает все, чтобы прокурора Лейчу сместить с должности. Ну а цель, надо понимать, оправдывает средства. Кстати, это тоже способ отвлечь людей от нерешаемых проблем.
- Чем же так прокуратура и лично прокурор Лейчу насолили нынешнему башкану?
- Своей деятельностью, направленной на соблюдение законности, в том числе, со стороны Исполкома. Несмотря на возражение Исполкома, прокуратура добилась отмены ряда принятых им незаконных решений. Среди них решение о выделении одному из сельских примаров денежных средств на оплату услуг адвоката за счет резервного фонда. Примар привлекался к уголовной ответственности за должностное преступление, а резервный фонд предназначается для совершенно других целей.
По инициативе прокуратуры были аннулированы незаконные распоряжения башкана о присвоении своим подчиненным завышенных классных чинов. Это позволяло получать необоснованные надбавки к заработной плате. Нами были приняты меры по возврату в бюджет незаконно полученных чиновниками денежных средств в виде премий и других выплат. Поданы иски в суд о взыскании с виновных денежных средств, выплаченных из казны, вследствие незаконности увольнения работников бюджетной сферы. Заместитель начальника Управления здравоохранения с приходом новой команды был уволен с характерной формулировкой: «В связи со сменой собственника».
Это не единственное «прегрешение» прокуратуры, которое не по нраву нынешнему руководству. Имеют место даже силовые действия в отношении прокуроров со стороны должностных лиц автономии. Во время одной из плановых проверок член Исполкома, председатель Вулкэнешского района С.Чернев прервал ее проведение и потребовал прокуроров немедленно покинуть здание администрации.
Однако главной причиной преследования прокуроров является месть. За привлечение господина Формузала к уголовной ответственности. В свое время прокуратура Гагаузии возбудила в отношении него семь уголовных дел. По трем из них состоялся суд, который признал его виновным в совершении двух должностных преступлений. По остальным делам уже два года как идут процессы. О причинах длительности рассмотрения судом дел - отдельный разговор. Вина прокуратуры в том, что до сих пор продолжает стоять на своем и не снимает обвинения. К тому же требования прокуратуры заключаются не только в рассмотрении дела и принятии по нему законного вердикта, но и возмещению причиненного бюджету Чадыр-Лунги ущерба на сумму более чем 5 миллионов леев. Отдавать - всегда трудно.
- 19 июля сего года в Комрате был проведен организованный «Единой Гагаузией» митинг, в резолюции которой также была затронута прокуратура. Что представляет собой этот спектакль и насколько верны утверждения организаторов, что в нем приняли участие более 5 тысяч человек.
- Насчет количества участников эти утверждения неверны. По оценкам правоохранительных органов всего собралось около 350 человек. Это не трудно проверить. Событие снимало множество телевизионщиков. Имеются видеозаписи. При этом людей созывали со всей Гагаузии и за долго до этого дня. Как это делалось и кем - группа примаров Гагаузии подробно об этом уже говорила. Несмотря на все усилия, народ на митинг не пришел. Во-первых, потому что не разделяет цели и задачи его организаторов, а во-вторых, потому что люди понимают - митинги не приводят к решению проблем.
Что касается резолюции митинга, относительно органов прокуратуры и лично прокурора, то ее авторство известно. Это ария из той же оперы «Шельмование прокурора». Продукт, заранее заготовленный и озвученный хорошо известными нам лицами, выдающими резолюцию за глас народа.
- В резолюции собрания, организаторы которого провозгласили себя митингом протеста представителей общественности Гагаузии, есть такие пункты: «Отправить в отставку прокурора Гагаузии, прикрывающего своих родственников и проворовавшихся деятелей Партии коммунистов:» и « Добиться рассмотрения аферы с арендой озер брата прокурора Гагаузии Федором Лейчу:». В чем тут дело?
- Ложь, клевета, устрашение оппонентов и фальсификация - средства, часто используемые башканом против прокурора. Я могу даже понять надуманные обвинения в свой адрес. Это как-то вписывается в его стиль. Однако за неимением таковых инициируются преследования моих родственников по выдуманному поводу. Среди порядочных людей это считается верхом безнравственности и подлости. Но то касается лишь людей порядочных.
В одной газете явно по заказу и под чутким руководством определенных сил из Гагаузии была опубликована статья «Миллион леев для брата». В ней утверждается, что руководимое Федором Лейчу АО «Балык» «семь лет кряду не платит налогов за арендуемое озеро Конгаз и требует у государства более миллиона леев за погибшую в этом водоеме рыбу». Здесь же говорится, будто мор рыбы мог произойти из-за природно-климатических условий. И делается вывод о том, что судьи незаконно признали «СУ-канал» виновным и удовлетворили иск прокуратуры о взыскании с «СУ-канал» более одного миллиона леев.
Что ни слово, то откровенная ложь. Между тем правда хорошо известна как башкану, так и населению, проживающему в г. Комрате и селах, расположенных вдоль реки Ялпуг, где люди после прорыва канализации, приближаясь к реке, в прямом смысле слова теряли сознание от миазмов. Сброс весной прошлого года многих тысяч тонн фекальной массы в реку, впадающую в Конгазское водохранилище, привел к массовой гибели рыбы в арендуемом АО «Балык» озере Конгаз. Имеются даже видеозаписи происшествия.
Однако утверждается, будто сброс фекалий ни к чему страшному не привел! Слушая подобное, можно прийти к выводу, что, скорее всего, рыба погибла от стыда и задохнулась от огорчения, а выводы экспертов - какое-то недоразумение.
Хотелось бы внести ясность. Не для башкана, который осведомлен об истинном положении дел, - для читателей. Прежде всего, Федор Лейчу является не собственником, а директором АО «Балык», то есть наемным работником. И занимает эту должность лишь с минувшего года. Примерно тогда же озеро Конгаз перешло во владение Агентства по лесному хозяйству « Молдсилва». И здесь надо иметь в виду, что до конца 2006 года мажоритарным акционером АО «Балык» являлось государство.
- Иск в интересах АО «Балык» подавала прокуратура?
- Нет, эти утверждения также являются лживыми. Иск был подан предприятием в рамках уголовного дела, расследованного Генеральной прокуратурой. Хочу отметить, что расследование по делу велось не только в связи с причинением АО «Балык» значительного ущерба вследствие выброса неочищенных сточных вод, но и по факту причинения вреда экологии. По обеим статьям уголовного кодекса суд, на основании исследованных в процессе доказательств, признал виновным в совершении инкриминируемых деяний как одного из руководителей «СУ-канал», так и само предприятие. По делу вынесен приговор, согласно которому, кроме уголовного штрафа, виновные в солидарном порядке обязаны возместить причиненный ущерб в сумме чуть более одного миллиона леев. Именно на эту сумму был бесспорно доказан размер причиненного ущерба. Что касается земельного налога, то его взимание определяется собственником земли - местным советом по собственному усмотрению. Подчеркиваю: собственник не обязан, а лишь вправе его устанавливать. А капитальный ремонт сооружений - обязанность собственника, но не арендатора.
- Может, вся эта кампания - не по злому умыслу, а от незнания законодательства?
- Ничего подобного. Прокуратура неоднократно направляла Михаилу Формузалу письма с подробной информацией по вопросу эксплуатации водных объектов и недостатков, связанных с их управлением. К сожалению, никаких мер по этому поводу не принято. Хуже всего то, что угроза сброса канализационных вод в водоемы не исключена и поныне. А ведь из-за неполадок очистительных сооружений город Комрат уже дважды оказывался, простите, в прямом смысле, в дерьме.
Травля моего брата привела к тому, что он получил стресс и заболел. Учитывая одиозность обвинений в мой адрес, я обратился к Генеральному прокурору о проведении служебного расследования всех этих заявлений в отношении меня и моих родных. По ее завершению мною будут предприняты адекватные меры по защите чести и достоинства.
- Возвратится ли НСГ в правовое поле республики? Ведь избиратели ждут от гагаузских законодателей работы, ответственных действий по решению конкретных задач автономии.
- Смею заверить, что выбить закон из Гагаузии никому не удастся. Гагаузы - мудрый народ, равно как и представители всех национальностей, проживающих в автономии. Поэтому уверен, что торжество закона в автономии неизбежно. У меня есть все основания полагать, что нынешний состав НСГ способен найти выход из этой ситуации и включиться в законотворческую работу во благо Гагаузии и всей страны.