Узбекский лидер поручил банкам скупать обанкротившиеся предприятия и кредитовать зарубежных покупателей
Официально признав в декабре, что финансовый кризис добрался до относительно изолированного от мирового рынка Узбекистана, президент Ислам Каримов продолжил свою антикризисную программу, подразумевающую дальнейшее усиление государственного управления экономикой страны. В развитие изданного еще месяц назад указа «О мерах по дальнейшему повышению финансовой устойчивости предприятий реального сектора экономики» он утвердил на днях порядок реализации отечественным банкам обанкротившихся предприятий.
От государственной экономики - к рынку... и обратно
По данным Государственного комитета по демонополизации, на сегодняшний день в стране признаны банкротами 193 предприятия, имущественные комплексы которых предлагаются для реализации на аукционных торгах, в которых примут участие только банки-резиденты Узбекистана, вместе с инвестиционными обязательствами по восстановлению и реконструкции производств, готовые взять на себя их долги перед госбюджетом, а также задолженности по зарплате сотрудникам и обязательства перед другими кредиторами. Кроме того, согласно распоряжению президента, банки получили право по решению хозяйственных судов принимать в собственность имущество предприятий, имеющих перед ними 70% и выше задолженности по кредитам.
Очевидно, что к осуществлению покупки обанкротившихся предприятий будут, в первую очередь, привлечены 7 крупнейших коммерческих банков Узбекистана, капитализация которых в 2008 году, по решению Ислама Каримова, была увеличена за счет скупки Министерством финансов значительной части их акций. Таким образом, предприятия-банкроты фактически будут скуплены самим государством и поставлены под его полный контроль.
Говоря об антикризисной программе на правительственном заседании в начале декабря, президент Каримов несколько раз подчеркнул преимущества собственной экономической модели Узбекистана, в которой поэтапный переход от государственно-административного управления экономикой к рыночным отношениям в недавнем прошлом уже помог избежать шоковых потрясений: «Там, где это диктовалось необходимостью выхода из экстремальных ситуаций, применялись методы государственного регулирования». Теперь государство должно продемонстрировать устойчивость перед влиянием мирового финансового кризиса, вновь приняв на себя большинство рычагов управления экономикой, практически до упора, за которым маячит призрак Госплана.
Выручка мимо кассы
Независимые аналитики при этом отмечают и теневые стороны административных усилий власти по регулированию рыночных отношений и финансовой сферы. По данным агентства Uzmetronоm, представители малого и среднего бизнеса в последнее время стали больше уклоняться от обязательного инкассирования своей выручки в банках, предпочитая откупаться мздой от налоговых и контролирующих органов. Причина явления, по мнению агентства, кроется в распоряжениях Центробанка страны, для аккумуляции денежных средств в банках, запретившего выдавать предпринимателям наличные, кроме денег на зарплату сотрудникам. В результате многие частные предприятия, вышедшие из теневого сектора за последние годы, вновь уводят в тень значительную часть своего финансового оборота, а коммерческие банки недополучают средства. Иными словами, последствием кризиса для Узбекистана становится не только ужесточение государственно-административного контроля над всеми видами экономической деятельности, но и вытекающая из этого криминализация рынка. Хотя те же наблюдатели утверждают, что и до наступления кризиса, когда правительство Узбекистана широко рекламировало мероприятия по либерализации экономики, объем легальных продаж и услуг, то есть осуществляемых через кассовые аппараты и инкассацию в банках, у многих коммерческих предприятий, особенно малого бизнеса, не превышал
15-20%.
$25 млн. в поддержку автоэкспорта
В ряду антикризисных мероприятий правительство Узбекистана решило предпринять попытку поддержать экспорт автомобилей через внедрения кредитов на экспортные поставки.
В ноябре, когда с конвейера автомобильного завода под Андижаном сошел миллионный автомобиль, 4000 новых легковушек вернулись в Узбекистан из России. Из-за финансового кризиса и снижения кредитования российских граждан объем спроса на узбекские автомобили упал на 25%.
Новость не вызвала большой паники в Узбекистане, напротив - породила ожидания у местных покупателей, годами стоящими в очереди на покупку отечественных машин, что они вскоре будут «выброшены» в открытую продажу. Начали циркулировать слухи, что в самое ближайшее время будет разрешена их покупка гражданами Узбекистана за валюту по Master Card. При этом платежеспособных потребителей не смутило и недавнее повышение цен на отечественные автомобили, не идущее в сравнение с неофициальной мздой, до сих пор позволявшей приобретать их внутри страны вне установленных квот и очередей. Правда, до наступления 2009 года, как минимум, значительного увеличения продаж узбекских автомобилей на внутреннем рынке никто всерьез не ожидал. Официально упоминалось лишь о постановке на реализацию партии, возвращенной из РФ.
Зато уже в декабре московский Азия-Инвест банк, который является дочерним банком Национального банка Узбекистана, открыл возобновляемую кредитную линию в размере $25 млн. для дистрибьюторов GM Uzbekistan в России, полностью принадлежащим АК «Узавтосаноат», для предоплаты экспортных поставок. В настоящее время в РФ действуют 6 официальных дистрибьюторов, реализующих более 90%, экспортируемых Узбекистаном. С января по октябрь 2008 года автозавод GM Uzbekistan в Асаке выпустил 158 тысяч легковых машин - на 10,6% больше, чем в прошлом году. Смогут ли прямые кредиты из Ташкента поддержать их продажи в России, наверное, зависит и от дальнейшего финансового состояния российских покупателей. Внутренний рынок Узбекистана, из-за дефицита пока выглядевший ненасытным, при крайне низкой покупательской способности основной массы населения страны может быть насыщен очень быстро. Хотя в начале кризиса многие здесь еще готовы влезать в долги, чтобы купить автомобиль не как предмет роскоши, а как средство для потенциального заработка.
Андрей Саидов, Ташкент