Концепция российской выставочной деятельности, из-за которой возник конфликт между уральским Нижним Тагилом @ и подмосковным Красноармейском, передана в @ правительство РФ. Согласно проекту указа президента, созданного на ее основе, международная выставка сухопутного вооружения будет проходить рядом со столицей. Однако, у нижнетагильской «RussianExpoArms» есть возможность вернуть себе прежний статус. Рецепт победы сообщил «УралПолит.Ru» (www.uralpolit.ru).
Концепция выставочной деятельности готовилась комитетом по военно-техническому сотрудничеству российского министерства обороны последние полтора года в обстановке строжайшей секретности. Сроки ее сдачи в правительство постоянно переносились из-за слишком серьезной борьбы лоббистов (губернаторов Свердловской и Московской областей Эдуарда Росселя и Бориса Громова). Однако, как стало известно нашему экспертному каналу, сейчас работа комитета завершена.
Как заявил «УралПолит.Ru» заместитель мэра Красноармейска Валерий Катков, концепция была в правительстве России еще в марте текущего года. В ней, как и предполагалось, описаны три направления выставочной деятельности: так выставкой авиации в России теперь считается подмосковный авиа-салон в Жуковском, достижения военно-морского флота демонстрируют в Кронштадте, а сухопутное стрелковое вооружение - в Красноармейске. Согласно концепции, всем трем выставкам придается официальный международный статус, открывается финансирование из федерального бюджета, и вообще правительство России в силу своих способностей берется рекламировать их на мировом уровне.
«По данным, имеющимся в нашей администрации, в течение апреля концепция будет одобрена федеральным кабинетом министров, а позже соответствующий указ будет подписан президентом России. Его проект также уже готов», - поделился с нашим экспертным каналом сведениями господин Катков.
Единственным камнем преткновения для скорейшего принятия концепции, по словам того же вице-мэра, является финансовый вопрос. «Мы, естественно, хотим крупного федерального финансирования, за счет которого можно было бы создать всю необходимую полигону инфраструктуру, - признался Валерий Владимирович. – Правительство России в свою очередь по совершенно понятным причинам хочет выделить минимальные средства».
В Красноармейске открыто говорят, что обыграли своего нижнетагильского конкурента по всем статьям. Еще бы – всего за год военный лоббист Громов смог доказать своим бывшим коллегам по министерству обороны, что необходимо проводить выставку в его Красноармейске. «RussianExpoArms» в Нижнем Тагиле не помогла ни ее самоокупаемость, ни огромное число гостей-военных атташе иностранных государств, ни политическое лобби, завоеванное Эдуардом Росселем, ни даже тот факт, что на ее проведение федеральные средства совершенно не нужны. Красноармейцы уверены, в концепции четко прописан их город, а значит, все остальные выставки будут уже гораздо ниже по статусу.
Однако, данный успех легко может оказаться временным. Нашему экспертному каналу стало известно, что одна из глав концепции, относящаяся к выставке сухопутного вооружения, имеет весьма важный подпункт. В нем говорится, что выставка вооружения в Нижнем Тагиле в любой момент может получить статус международной, если число ее иностранных участников превысит 10% от общего числа экспонентов. Фактически это серьезнейшая победа правительства Свердловской области, поскольку первоначально порог иностранного участия составлял 25%, что в реальных цифрах означало участие 50-80 иностранных заводов.
По словам заместителя генерального директора Нижнетагильского института испытания металлов (на базе которого проходит «RussianExpoArms») Сергея Брызгалова, изменения ограничений объясняются просто – в федеральных нормативных документах нет никаких квот участия иностранных предприятий для придания выставке статуса «международной».
«Мы изначально стояли на том, что название выставки зависит от ее целей, - признался «УралПолит.Ru» Сергей Иванович. – Это в Абу-Даби выставки международные ради того, чтобы привлечь как можно больше производителей вооружения со всего мира. Мы же проводим выставку для того, чтобы показать свою, российскую продукцию иностранным покупателям. Практика показала, что не развалились только те предприятия ОПК, руководство которых подписало контракты с иностранными клиентами. Так вот для того, чтобы дать жизнь как можно большему числу заводов, чтобы к нам приехало как можно больше иностранцев, мы и хотим иметь статус международной».
Как пояснил высокопоставленный сотрудник областного министерства промышленности, пожелавший остаться неизвестным, в принципе ничего сложного для нижнетагильской выставки в процедуре получения столь желаемого статуса нет. По его словам, найти требуемые теперь 20-30 иностранных предприятий, чья продукция хотя бы частично использовалась в ОПК, достаточно легко, поскольку в той или иной степени все предприятия работают на «оборонку». 10% иностранных предприятий должны появиться уже летом 2004 года, на очередной выставке «RussianExpoArms» в Нижнем Тагиле. Тогда же пройдет репетиционная выставка вооружения в Красноармейске. Она также будет международной – Валерий Катков обещает, что половина участников выставки будут иностранные заводы. В зависимости от результатов работы выставки в КВТС будут решать какому городу достанется большая, а какому городу – меньшая части федерального финансирования.
Сегодня трудно судить о возможных проблемах Красноармейска (господин Катков признается, что репетиция в 2004 году будет крайне плохой из-за того, что приводить полигон в порядок просто не на что), но зато возьмем на себя смелость оценить возможную работу Нижнего Тагила. По мнению депутата Госдумы Валерия Язева, который в ноябре прошлого года привез в Свердловскую область делегацию депутатов нижней палаты российского парламента, которые побывали на полигоне и пообещали лоббировать его интересы в КВТС, выставка в Нижнем Тагиле рискует проиграть из-за мелочей. Так, снова заморожено строительство гостиницы «Руш», из-за чего гости в 2004 году снова будут вынуждены ехать на выставку из Екатеринбурга, что многих пугает; нет окончательной ясности с аэродромом Салка, который Минобороны хотело передать институту для посадки самолетов особо важных гостей и использования авиатехники для особо зрелищных стрельб.
Однако главная проблема Нижнего Тагила в другом – в менталитете среднего управленческого звена, способном загубить любое благое дело. Многие гости «RussianExpoArms-2002» признавали, что уровень сервиса и обходительности персонала института испытания металлов оставляет желать лучшего. Члены оргкомитета списывают это на армейскую ментальность, свойственную многим работникам института, входящего в систему предприятий ОПК. Сотрудники Валерия Руденко (гендиректор НТИИМ) чрезвычайно высокомерны и прислушиваются только к командам начальства, которое естественно неспособно контролировать ситуацию постоянно.
В качестве наглядного примера работы среднего звена, бессмысленной и беспощадной можно привести один пример. Во время подготовки к прошлогодней выставке член областного оргкомитета, назначенный куратором мероприятия и лоббировавший его интересы, первый областной вице-премьер Владимир Молчанов прибыл на полигон для проведения заседания оргкомитета. Однако местная охрана отказалась разговаривать с ним, заявив, что раньше выставкой занимался Николай Данилов (ныне руководитель секретариата губернатора) и именно он в их сознании считается ее куратором. На все заявления Молчанова о том, что он вице-премьер, министр металлургии, в конце концов, охрана полигона не реагировала, заявив буквально следующее: «Вы не кричите, тут вообще-то военный объект, и мы имеем право не пускать вас в принципе, кем бы вы ни были».
Подобных примеров можно привести массу и естественно, что случаются они не только со свердловчанами, аналогичные претензии, наверняка, могут привести и иностранные делегации, списавшие конфликты на языковой барьер. Однако стоит отметить, что данные инциденты не идут на пользу выставке, более того, чем чаще «портупейная» логика будет брать верх в подготовке выставки и чем больше секретности будет вокруг «RussianExpoArms», тем скорее красноармейцам удастся нивелировать достигнутую правительством области победу в аукционе за любовь КВТС.
Концепция выставочной деятельности готовилась комитетом по военно-техническому сотрудничеству российского министерства обороны последние полтора года в обстановке строжайшей секретности. Сроки ее сдачи в правительство постоянно переносились из-за слишком серьезной борьбы лоббистов (губернаторов Свердловской и Московской областей Эдуарда Росселя и Бориса Громова). Однако, как стало известно нашему экспертному каналу, сейчас работа комитета завершена.
Как заявил «УралПолит.Ru» заместитель мэра Красноармейска Валерий Катков, концепция была в правительстве России еще в марте текущего года. В ней, как и предполагалось, описаны три направления выставочной деятельности: так выставкой авиации в России теперь считается подмосковный авиа-салон в Жуковском, достижения военно-морского флота демонстрируют в Кронштадте, а сухопутное стрелковое вооружение - в Красноармейске. Согласно концепции, всем трем выставкам придается официальный международный статус, открывается финансирование из федерального бюджета, и вообще правительство России в силу своих способностей берется рекламировать их на мировом уровне.
«По данным, имеющимся в нашей администрации, в течение апреля концепция будет одобрена федеральным кабинетом министров, а позже соответствующий указ будет подписан президентом России. Его проект также уже готов», - поделился с нашим экспертным каналом сведениями господин Катков.
Единственным камнем преткновения для скорейшего принятия концепции, по словам того же вице-мэра, является финансовый вопрос. «Мы, естественно, хотим крупного федерального финансирования, за счет которого можно было бы создать всю необходимую полигону инфраструктуру, - признался Валерий Владимирович. – Правительство России в свою очередь по совершенно понятным причинам хочет выделить минимальные средства».
В Красноармейске открыто говорят, что обыграли своего нижнетагильского конкурента по всем статьям. Еще бы – всего за год военный лоббист Громов смог доказать своим бывшим коллегам по министерству обороны, что необходимо проводить выставку в его Красноармейске. «RussianExpoArms» в Нижнем Тагиле не помогла ни ее самоокупаемость, ни огромное число гостей-военных атташе иностранных государств, ни политическое лобби, завоеванное Эдуардом Росселем, ни даже тот факт, что на ее проведение федеральные средства совершенно не нужны. Красноармейцы уверены, в концепции четко прописан их город, а значит, все остальные выставки будут уже гораздо ниже по статусу.
Однако, данный успех легко может оказаться временным. Нашему экспертному каналу стало известно, что одна из глав концепции, относящаяся к выставке сухопутного вооружения, имеет весьма важный подпункт. В нем говорится, что выставка вооружения в Нижнем Тагиле в любой момент может получить статус международной, если число ее иностранных участников превысит 10% от общего числа экспонентов. Фактически это серьезнейшая победа правительства Свердловской области, поскольку первоначально порог иностранного участия составлял 25%, что в реальных цифрах означало участие 50-80 иностранных заводов.
По словам заместителя генерального директора Нижнетагильского института испытания металлов (на базе которого проходит «RussianExpoArms») Сергея Брызгалова, изменения ограничений объясняются просто – в федеральных нормативных документах нет никаких квот участия иностранных предприятий для придания выставке статуса «международной».
«Мы изначально стояли на том, что название выставки зависит от ее целей, - признался «УралПолит.Ru» Сергей Иванович. – Это в Абу-Даби выставки международные ради того, чтобы привлечь как можно больше производителей вооружения со всего мира. Мы же проводим выставку для того, чтобы показать свою, российскую продукцию иностранным покупателям. Практика показала, что не развалились только те предприятия ОПК, руководство которых подписало контракты с иностранными клиентами. Так вот для того, чтобы дать жизнь как можно большему числу заводов, чтобы к нам приехало как можно больше иностранцев, мы и хотим иметь статус международной».
Как пояснил высокопоставленный сотрудник областного министерства промышленности, пожелавший остаться неизвестным, в принципе ничего сложного для нижнетагильской выставки в процедуре получения столь желаемого статуса нет. По его словам, найти требуемые теперь 20-30 иностранных предприятий, чья продукция хотя бы частично использовалась в ОПК, достаточно легко, поскольку в той или иной степени все предприятия работают на «оборонку». 10% иностранных предприятий должны появиться уже летом 2004 года, на очередной выставке «RussianExpoArms» в Нижнем Тагиле. Тогда же пройдет репетиционная выставка вооружения в Красноармейске. Она также будет международной – Валерий Катков обещает, что половина участников выставки будут иностранные заводы. В зависимости от результатов работы выставки в КВТС будут решать какому городу достанется большая, а какому городу – меньшая части федерального финансирования.
Сегодня трудно судить о возможных проблемах Красноармейска (господин Катков признается, что репетиция в 2004 году будет крайне плохой из-за того, что приводить полигон в порядок просто не на что), но зато возьмем на себя смелость оценить возможную работу Нижнего Тагила. По мнению депутата Госдумы Валерия Язева, который в ноябре прошлого года привез в Свердловскую область делегацию депутатов нижней палаты российского парламента, которые побывали на полигоне и пообещали лоббировать его интересы в КВТС, выставка в Нижнем Тагиле рискует проиграть из-за мелочей. Так, снова заморожено строительство гостиницы «Руш», из-за чего гости в 2004 году снова будут вынуждены ехать на выставку из Екатеринбурга, что многих пугает; нет окончательной ясности с аэродромом Салка, который Минобороны хотело передать институту для посадки самолетов особо важных гостей и использования авиатехники для особо зрелищных стрельб.
Однако главная проблема Нижнего Тагила в другом – в менталитете среднего управленческого звена, способном загубить любое благое дело. Многие гости «RussianExpoArms-2002» признавали, что уровень сервиса и обходительности персонала института испытания металлов оставляет желать лучшего. Члены оргкомитета списывают это на армейскую ментальность, свойственную многим работникам института, входящего в систему предприятий ОПК. Сотрудники Валерия Руденко (гендиректор НТИИМ) чрезвычайно высокомерны и прислушиваются только к командам начальства, которое естественно неспособно контролировать ситуацию постоянно.
В качестве наглядного примера работы среднего звена, бессмысленной и беспощадной можно привести один пример. Во время подготовки к прошлогодней выставке член областного оргкомитета, назначенный куратором мероприятия и лоббировавший его интересы, первый областной вице-премьер Владимир Молчанов прибыл на полигон для проведения заседания оргкомитета. Однако местная охрана отказалась разговаривать с ним, заявив, что раньше выставкой занимался Николай Данилов (ныне руководитель секретариата губернатора) и именно он в их сознании считается ее куратором. На все заявления Молчанова о том, что он вице-премьер, министр металлургии, в конце концов, охрана полигона не реагировала, заявив буквально следующее: «Вы не кричите, тут вообще-то военный объект, и мы имеем право не пускать вас в принципе, кем бы вы ни были».
Подобных примеров можно привести массу и естественно, что случаются они не только со свердловчанами, аналогичные претензии, наверняка, могут привести и иностранные делегации, списавшие конфликты на языковой барьер. Однако стоит отметить, что данные инциденты не идут на пользу выставке, более того, чем чаще «портупейная» логика будет брать верх в подготовке выставки и чем больше секретности будет вокруг «RussianExpoArms», тем скорее красноармейцам удастся нивелировать достигнутую правительством области победу в аукционе за любовь КВТС.