За кулисами объединения

Расчленение на органы. Власти, или молчание ягнят.

Объединение Архангельской области и Ненецкого автономного округа грозит социальной катастрофой для НАО.

На днях состоялось подписание некоего документа между администрацией. Собранием депутатов НАО и администрацией Архангельской области о создании "рабочей группы" по выработке Договора о разграничении полномочий.

Что же произошло? Ничего особенного. Произошло именно то, о чем стыдливо умалчивали кандидаты в депутаты Государственной думы: через девять месяцев, если некоторые статьи Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" вступят в силу в полном объеме, жителей Ненецкого автономного округа ожидает социальная катастрофа, пишет "Наръяна Вындер".

Закон предусматривает передачу значительной части полномочий автономных округов областям, в состав которых они входят. В связи с необходимостью исполнять эти полномочия, значительная часть налоговых поступлений НАО будет перечисляться в Архангельскую область. Соответствующие изменения в Налоговый кодекс РФ уже прошли первое чтение в Государственной думе.

Цитирование закона заняло бы слишком много места, однако скажу - Архангельск берет в свои руки практически все: "коммуналку", "социалку", экологию, здравоохранение, транспорт, даже, ритуальные услуги.
Цена вопроса - два миллиарда рублей! Если учесть, что расходовать их придется по нормативам РФ, поскольку Архангельская область живет на дотации Москвы, то только в здравоохранении на одного больного в год в НАО придется примерно 700 рублей! (Сегодня в НАО на эти цели тратится на человека свыше пяти тысяч рублей!) Это только один норматив. На самом деле их сотни. Впрочем, довольно скоро мы будем знать их наизусть. Например, НАО дотирует платежи по коммунальным услугам на 70 процентов, Архангельск - только на 10. Со следующего года эта цифра - и наш норматив. Дотация на лекарства - тоже по нормативам. Ведь не может же область иметь два бюджета!

У нас авиационный транспорт рентабелен, кажется, только на линии Нарьян-Мар - Архангельск. Какой объем дотаций выделит область на внутренние авиалинии округа? Сохранится ли сам Нарьян-Марский авиаотряд? Или в целях выстраивания "вертикали власти" он присоединится к Архангельску без прав юридического лица? Что будет с санрейсами?
Какие специалисты области будут заниматься северным завозом в НАО? Остались ли таковые в Архангельске? Да и что они могут в новых условиях без прежнего жесточайшего партийного контроля и партийной дисциплины, когда и флот, и материалы для завоза принадлежали государству?
Какие структуры вынуждена будет создать область в НАО для решения этих задач и, конечно же, "в целях сокращения чиновничьего аппарата" и за счет конфискованного бюджета округа?

Если таким образом федеральный центр хочет помочь депрессивной области, то, может быть, есть и другой путь? За счет федеральных средств. А мы уж само собой в стороне не останемся. Как в том анекдоте, когда судья заявил: "Я даю вашей жене алименты - пятнадцать тысяч в месяц". На что разведенный муж воскликнул: "Это очень благородно, ваша честь! Я, пожалуй, тоже тысчонку добавлю!" Вопросов больше, чем ответов. Почему об этом не говорят людям наш депутат Государственной Думы и чиновники администрации?

Рассчитывать на договор с областью на наших условиях, скорее всего, бессмысленно. Любой договор есть сборник компромиссов. Впрочем, скорее всего, что "ритуальные услуги" и пару копеек Архангельск оставит нам.
Итак, договор. Скорее всего, это будет подписание "Брестского мира" или "Беловежского соглашения". Некоторые чиновники отдадут все ради сохранения власти. Тем более что администрации НАО оставляют заботу о музеях - и только! Все остальные вопросы - к Архангельску! Как сказал поэт: "Ку-ка-реку! Царствуй, лежа на боку!"

Одно непонятно - неужели ради "вертикали власти" нужно залезть в карман к жителям округа? Путин, постоянно говорящий, что его политика направлена на борьбу с бедностью, в пылу этой борьбы может упустить чаяния конкретного человека. А, может быть, как это часто случается с сильными людьми, он стал заложником. Нет - рабом выработанного его администрацией принципа "жесткой вертикали". В одном из очень старых американских фильмов гениальный адвокат защищает насильников. Защищает блестяще, спасая их не только от электрического стула, но даже от тюрьмы. Денег не берет. Теряет друзей, семью, уважение к себе. А все потому, что он - принципиальный противник смертной казни и только так, спасая от смерти подонков, он может служить своему принципу.
Мы не против "вертикали власти", но хотелось бы понять: почему ее надо внедрять ценой относительного благополучия десятков тысяч жителей Ненецкого автономного округа? Путин обязан не допустить социальной катастрофы в одном из 89 субъектов Российской Федерации - вот это есть наш избирательский наказ, сообщает «Северинформ»

Власти Сыктывкара намерены блокировать решение вопроса об отделении от города Эжвинского района.

Жители Эжвинского района Сыктывкара запутались в своих желаниях по поводу самостоятельности. Так прокомментировал журналистам результаты опроса населения Эжвы по поводу отделения от столицы Коми мэр города Сергей Катунин, сообщает КомиИнформ

"Первоначально была идея лишь определить на карте населенный пункт под названием "Эжва", но затем амбиции руководства района возросли, ему захотелось полной независимости", - отметил он.

Напомним, по итогам голосования на вопрос "Считаете ли вы необходимым образовать на территории (в границах) Эжвинского района Сыктывкара город районного значения Эжва?" положительно ответили 22 140 человек или 81,08 процента участников референдума.

По мнению С. Катунина, большую роль в выборе людей сыграла пропаганда отделения Эжвы, проведенная в СМИ республики, а также недавняя встреча руководства района с населением, вопросы и ответы которой были заготовлены заранее.

По законодательству для разделения муниципалитетов нужно обязательно провести опрос жителей с обеих сторон. Пока не выскажут свое мнение сыктывкарцы, Государственный Совет Коми не может ориентироваться на итоги опроса лишь в Эжвинском районе, чтобы принять соответствующее решение. Однако, по словам С. Катунина, в Сыктывкаре подобный опрос проведен пока не будет. "В этом нет смысла, только пустая трата денег", - считает он.