Идея укрупнения ныне существующих российских регионов путём их слияния продолжает оставаться горячей темой. Только за последние четыре года появилось с полдюжины различных проектов на эту тему. Для нашего с вами Центрального Черноземья, например, существуют как минимум четыре варианта нового административного устройства.
Наиболее скромный из них — присоединение Липецкой области к Воронежской. Он же самый старый — обсуждался ещё в прошлом веке. В результате области объединять не стали, зато разделили епархии...
Более милитаристский проект подразумевает подчинение Воронежу не только Липецка, но и Белгорода. Самые отчаянные головы предлагают, как 80 лет назад, создать огромную Центрально-Чернозёмную область во главе с Воронежем.
И, наконец, последний, совсем недавно появившийся проект: создание Восточно-Чернозёмного региона из Воронежской, Липецкой и Тамбовской областей. Со столицей опять же у нас.
Время разбрасывать области и время их собирать
Доводы в пользу «объединения земель русских» стандартны и вместе с тем расплывчаты: укрепление властной вертикали, улучшение управляемости, повышение собираемости и т. д.
Доводы против более конкретные. Во-первых, серьёзные затраты на смену геральдики: в дочерних областях придётся менять все вывески, шапки на всех официальных бумагах и т. д.
Во-вторых, противодействие немалой армии чиновников из упраздняемых регионов, среди которых, между прочим, два губернатора и неизвестное науке количество вице-губернаторов, начальников управлений, департаментов и проч. Всем этим важным персонам грозит если не увольнение, то существенная потеря в статусе и возможностях. Так что биться они будут до последнего...
В-третьих (если не, во-первых), это вопрос столицы, где будут аккумулироваться и распределяться средства, собираемые в виде налогов, выделяемые федеральным центром и пр. А это немалые деньги. Есть за что воевать...
Липецк, например, уже воюет. В январе нынешнего года соседняя область отпраздновала своё 50-летие. В честь этой даты местные композиторы сочинили более десятка прочувствованных песен о родном крае, и вскоре специальное жюри во главе с Тихоном Хренниковым должно будет назвать самую задушевную из них. Но даже без официального гимна наши соседи считают, что столицей укрупнённого региона вполне мог бы стать Липецк.
Как показывают проведённые социологические исследования, 90% липчан не согласны с присоединением их региона к Воронежу. В Липецке самая высокая в Центральном федеральном округе зарплата (в среднем более 6 тыс. рублей) и самая дешёвая потребительская корзина.
Спасибо, не надо!
— Тут, собственно, и обсуждать нечего... — заверил корреспондентов «Ё!» начальник управления стратегического планирования администрации Воронежской области Павел КАБАНОВ. — Как историк, могу сказать, что ещё в 1712 году Воронеж стал административным центром огромной Азовской губернии, простиравшейся от Чёрного моря практически до Москвы. Далее, в 1753 году, была сформирована Воронежская губерния — практически в границах нынешнего ЦЧР — и пребывала в таком виде до революции. После 1917 года образовали Центрально-Чернозёмную губернию со столицей опять же у нас. В 1936 году от неё отпочковался Тамбов, став самостоятельным областным центром, а в 1954 году — Липецк. Воронеж был, есть и остаётся научным и культурным центром Черноземья — это очевидно. А претензии на лидерство соседних регионов, основанные на наличии у них ГОКов или тракторного завода, совершенно безосновательны...
Антон Валагин, Владимир Лавров//Моё