Петровская академия наук и искусств опубликовала Постановление президиума академии «О последствиях внедрения Правительством Ленобласти модели свободного рынка и отказа исполнять Федеральные законы РФ по регулированию агропродовольственного рынка» (Протокол № от 14 октября 2004г.). В нем говорится:
- За последнее десятилетие в результате перехода на модель свободного рынка и ставки на завоз (импорт) продуктов из-за рубежа в С-Петербурге (СПб) и Ленинградской области (ЛО) сложилась угрожающая ситуация. Доля зарубежного продовольствия, зачастую некачественного, опасного для здоровья, в общем товарообороте СПб достигла 80%, в 5 раз превысив норму продовольственной безопасности.
Сельхозпроизводство в области сокращено в 2 раза. Потребление продуктов упало ниже физиологически допустимого уровня (молока с 451 кг на чел. в год до 216 кг при медицинской норме 405 кг; мяса, соответственно, с 93 до 42 кг, при норме 82 кг), среднегодовое сокращение численности населения достигло 60 тыс. чел. Сегодня можно сделать однозначный вывод, что ставкой на импорт продуктов и либерализацию продовольственного рынка по программе США «Стратегия реформ в продовольственном и аграрном секторах экономики…Программа мероприятий на переходный период», создан экономический механизм реализации демографической катастрофы в регионе.
Для восстановления производства и потребления продуктов по медицинским нормам и преодоления демографической катастрофы, в рамках Ленинградской областной 3-х сторонней комиссии (ЛОТК), разработаны и переданы для реализации Правительству ЛО «Предложения по восстановлению товарного производства в неплатежеспособных сельхозпредприятиях». Они предусматривают в соответствие с Федеральными законами (ФЗ) о госрегулировании агропромпроизводства переход к модели регулируемого рынка и формирование многоукладной экономики на основе исполнения Конституционного положения о равенстве всех форм собственности и хозяйствования. Для ввода в регионе норм ФЗ (в соответствии с К.,ст.72 по предметам совместного ведения), разработаны региональные законы (РЗ) «О госрегулировании агропромпроизводства в С-Петербурге и Ленобласти» и переданы Правительствам и Законодательным собраниям.
Формирование в регионе правового поля регулируемого рынка необходимо для восстановления финансовой самодостаточности сельхозпредприятий, путем ликвидации диспаритета цен и прекращения незаконного изъятия доходов у сельхозпредприятий. Эксперты оценили, что при переходе к регулируемому рынку реализовать «Предложения» можно за 2-3 года и направили «Открытое письмо» Полномочному представителю Президента в СЗ ФО и Губернаторам СПб и ЛО, в котором изложили перечень первоочередных мер для преодоления демографической катастрофы.
Правительство СПб (№04/1820 от 15.03.04) ответило, что «…замечания и предложения будут учтены при разработке и принятии управленческих решений». Однако Правительство ЛО отказывается исполнять Конституцию и ФЗ по регулированию рынка и (№01-240 от 09.04.04) разъясняет: «Концептуальное положение по восстановлению и развитию АПК Ленинградской области, выносимые в письме, предполагают смену экономического строя в Российской Федерации, то есть переход от рыночной экономики к ее административно-плановой модели. Поэтому, изначально предложения не вписываются в правовое поле».
Рассмотрев Правительственные выводы, «Предложения», «Открытое письмо», отмеченные отечественные и зарубежные программы, Президиум ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Вывод Правительства ЛО, что прекращение внедрения модели свободного рынка и переход на модель регулируемого рынка, как это сделали все развитые страны мира, якобы «…предполагает смену экономического строя в РФ», признать ошибочным.
2. Отметить, что в результате перехода на модель свободного рынка по программе США «Стратегия реформ в продовольственном и аграрном секторах экономики…Программа мероприятий на переходный период», в основу которой положена программа «Приватизация земли и реорганизация сельхозпредприятий в России: Нижегородская модель», экономический ущерб только от сокращения производства продукции в сельхозпредприятиях ЛО достиг 10 млрд. долларов, потребление продуктов населением СПб и ЛО упало ниже физиологически допустимого уровня, людские потери превысили полмиллиона человек.
3. Просить Губернаторов СПб и ЛО, учитывая решение Президента РФ Путина В.В. о вступлении в ВТО, срочной необходимости перехода к регулируемому рынку для унификации правового поля РФ с развитыми странами, обеспечить согласование и принятие региональных законов «О государственном регулировании агропромышленного производства в С-Петербурге и Ленобласти» для ввода в соответствии с Конституцией РФ (ст.76,п.2) соответствующих норм Федеральных законов на территории региона. Для исполнения Конституции РФ (ст.72,п.1,о)) обеспечить создание в Правительстве СПб и ЛО структурных подразделений для ведения переговоров с ВТО, исполнения решений по регулированию рынка.
4. Одобрить «Экспертные заключения» рабочей группы экспертов о последствиях внедрения Правительством Ленобласти модели свободного рынка и отказа исполнять Федеральные законы РФ по регулированию агропродовольственного рынка, а также по оценке эффективности реформирования по Нижегородской модели США сельхозпредприятий ЛО в семейные крестьянские фермерские хозяйства, КФХ, и личные подсобные хозяйства, ЛПХ. Направить «Экспертные заключения» Полномочному представителю Президента в СЗ ФО, Губернаторам СПб и ЛО и в др. заинтересованные организации с повторной просьбой о срочной необходимости принятии РЗ по регулированию рынка.
5. Просить депутатов Законодательного собрании С-Петербурга создать независимую парламентскую комиссию из числа ведущих ученых и специалистов, представителей общественных организаций и политических партий, представляющих основные социально-экономические группы населения, для:
-оценки последствий реализации «Стратегии» США, а также «Предложений» по восстановлению производства и потребления населением продуктов по медицинским нормам;
-подготовки и принятия законодательных решений по преодолению демографической катастрофы.
6. Просить депутатов Законодательного собрания Ленинградской области создать независимую парламентскую комиссию по оценке последствий реализации:
-программы США «Приватизация земли и реорганизация сельхозпредприятий в России: Нижегородская модель» (расформирования сельхозпредприятий, ваучерной приватизации их земли и имущества, планируемой ликвидации трети сельхозпредприятий ЛО);
-программы МВФ «Обеспечение занятости и повышение доходов сельского населения» (создания экспертами английского фонда «Ноу Хау», ВИАПИ в Лодейнопольском, Бокситогорском и Тихвинском районах КФХ и ЛПХ для работников обанкроченных ими сельхозпредприятий);
-«Предложений по восстановлению товарного производства в неплатежеспособных сельхозпредприятиях ЛО».
А также подготовки необходимых законодательных решений по преодолению демографической катастрофы.
7. Учитывая многократные и безрезультатные обращения сельхозпроизводителей, профсоюзов, ученых к Президенту, Правительству, Федеральному собранию, Председателю Конституционного Суда, Генеральному прокурору РФ и их органам на местах о прекращении внедрения разрушительных программ США, ЕС и необходимости исполнения Конституции и ФЗ РФ:
7.1. Проинформировать ООН, международные правозащитные организации, что эксперты МВФ и их соисполнители в Правительстве РФ, реализуют в России программу США «Стратегия реформ в продовольственном и аграрном секторах экономики…Программа мероприятий на переходный период», по которой продуктивность пашни снижена на четверть, сельскохозяйственное производство сокращено вдвое. По потреблению продуктов населением Россия переместилась из десятки самых сытых стран мира, 7-го места, 3380 ккал, в седьмую десятку, 2200 ккал, ниже физиологически допустимого уровня. Прираставшая ежегодно на 1 млн. чел. РФ (Россия – 2млн), теперь вымирает с темпами более 1 млн. чел. в год. Людские потери русских только в РФ превысили 10 млн. чел. с 1989 года по официальным данным Госкомстата (www.gks.ru). Имеют место факты резкого сокращения производства и потребления продуктов, сокращения численности населения, факт геноцида, оценку которым необходимо сделать в соответствии с предусмотренными мировым сообществом (резолюция Генеральной Ассамблеи ООН №260А от 9.12.48) положениями.
7.2. «Стратегия» и Нижегородская модель США рассматривается наукой как всесторонне обоснованная и тщательно скоординированная программа совместных действий экспертов МВФ и их соисполнителей в Правительстве РФ (в соответствии с «Письмом о намерениях» от 1992г) по разрушению производства, среды обитания населения, его вымирания. Их реализация в России оценивается как акт экономического терроризма США, ЕС против многонационального народа России.
7.3. Практическая реализация в России программ США стала возможной и реализуется на основе преступного, коррупционного сговора руководителей США, ЕС с руководством России посредством навязанных обманным путем договоров и оценивается как тяжкое уголовное преступление.
7.4. Просить ООН, международные правозащитные организации, начать процедуры прекращения геноцида в России, предусмотренные «Конвенцией о предупреждении преступления геноцида и наказании за него» и «Конвенцией о не применимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества», и обязать МВФ, Правительства США, ЕС возместить нанесенный ущерб сельхозпредприятиям, их работникам, населению. РФ
8. Просить Депутатов Госдумы:
8.1. Направить Президенту РФ депутатский запрос, на каком основании введено внешнее управление экономикой РФ («Письмо о намерениях» с МВФ) и Правительство РФ и его органы на местах реализуют «Стратегию реформ в продовольственном и аграрном секторах экономики…» и Нижегородскую модель США;
8.2. Организовать парламентские слушания по оценке последствий внедрения экспертами МВФ и их соисполнителями в РФ отмеченных программ США, целесообразности выплаты им госдолга за разработку и реализацию программ «переходного периода» и предъявления претензий по возмещению нанесенного ими ущерба сельхозпредприятиям, их работникам, населению. РФ.
Президент Петровской академии наук и искусств Л.А.Майборода