Предыдущая статья

Без гнева, но с пристрастием

Следующая статья
Поделиться
Оценка

фото

То, что на нем было сказано, а в еще большей степени - то, о чем промолчали, теперь ляжет в основание формирования, по существу, новой системы российского судопроизводства, когда судьи станут высокооплачиваемыми государственными чиновниками, стоящими на страже интересов государства.


Личный опыт


Никому не пожелаю оказаться втянутым в судебные дрязги! Хаос постсоветской российской жизни, к сожалению, очень часто дает гражданину этот импульс - искать справедливости и защиты у судьи. И не только против соседа-дебошира или алчных родственников, но сплошь и рядом - против местной власти, против государства, которым 'совершенствоваться и выстраивать' (или попросту ничего не делать) то и дело мешают рядовые граждане.
Журналистский опыт дает богатый материал для некоторых умозаключений о том, насколько эффективна и авторитетна в глазах населения наша судебная система.

Очень памятен процесс (конец 90-х гг.) против молодой женщины, бездоказательно обвиненной в избиении подростка: было совершенно очевидно, что судья 'играет' на стороне обвинения, вопреки здравому смыслу игнорируя очевидные вопросы защиты.

Можно сказать, у всех на глазах происходила многолетняя тяжба бывших компаньонов Азата Галеева и Василия Шаталова из-за 'Альвы' - разве эффективная судебная система превратит в 'долгоиграющий' фарс вполне конкретный и даже не очень сложный спор о подлинности или подложности одной-единственной подписи?!

И - как образец 'беспристрастности' - судебное разбирательство в Верховном суде УР по иску Забильского, Нагорных, Баранова об отмене итогов президентских выборов 2000 года в Удмуртии: 'на память' остался 50-страничный том возражений, изложенных в кассационной жалобе в Верховный суд РФ.

Примеры 'неправого' суда каждый сможет умножить, смотря по личному опыту.

Ради справедливости надо упомянуть и те процессы, которые вызвали уважение к стилю и результатам работы судьи. Судья Андрей Москалев (Октябрьский районный суд) в 1996 г. блестяще провел сложнейшее дело по иску граждан против готовящегося строительства подземных гаражей на территории школьного стадиона. Можно сказать, что с тех пор я поняла, КАК должны рассматриваться дела в суде. Мне есть с чем сравнивать.

Кого люблю, тому дарю


Буквально на наших глазах произошел расцвет отечественного судопроизводства: позорные тесные и неприглядные 'загончики', где вершилось правосудие, ушли в прошлое, суды расстроились (в смысле у них появилось достаточно много новых, просторных и светлых, помещений), расселились, отремонтировались. Резко выросла численность судей. Если говорить об Октябрьском (а это самый крупный из районных судов республики), то здесь динамика роста штатов просто ошеломляющая - от двух (в 70-х гг.) до 22-х (по штатному расписанию) на сегодняшний день. На уровень недавно созданных мировых судей ушли дела малозначительные, что существенно снизило нагрузку на суды общей юрисдикции.
Не знаю, как в глубинке, а в столице у каждого судьи есть компьютер, есть оргтехника и в канцеляриях, у секретарей. Преодолен смехотворный, но неприятный дефицит бумаги и конвертов.

Судья нынче человек уважаемый. Это вам не учитель. Что фиксирует уровень зарплаты - сегодня в среднем ижевские судьи получают 15 тысяч рублей. Это, надо признать, в самом деле, вполне средняя цифра, на нее не зашикуешь, правда, и с голоду уже не помрешь. По идее, такой и должна была бы быть сейчас зарплата в среднем у каждого из работающих россиян. А не четыре с половиной тысячи, как выводят статистики.

Но вот Владимир-то Путин считает, что это мало, и обещает, что повышение денежного содержания (то есть их зарплата) судей будет существенным - 'в два, может быть, в три раза; а в ближайшем будущем она увеличится еще на столько же'. Если бы речь шла о вечно замотанных участковых инспекторах, которые за копейки не видят ни дня, ни ночи, такую щедрость еще можно было бы как-то понять, а тут: Ясно, что за 'красивые глаза' такие посулы не делают. Значит, власти чего-то от них надо. Чего? И сразу всплывают в памяти этакие 'футбольные стенки', состоящие из 10-12 чиновников и их штатных юристов, которые выстраивались в иных процессах против граждан, осмелившихся оспаривать через суд законность принятия тех или иных документов - управление архитектуры, земельные комитеты, администрации городов и районов. Сколько их на нашу голову! Всех не перечесть. Так что очень даже есть за что. Теперь судья будет просто одним из таких же чиновников.

Сделают, как им надо


Итак, нам теперь остается просто наблюдать, какими способами (манипуляциями с законодательством) власть начнет 'встраивать' судебную систему в пресловутую 'вертикаль', в которую суды ни под каким видом входить не должны. И прошедший съезд должен был продемонстрировать Кремлю, насколько зубасто или беззубо судейское сообщество, будет ли 'вякать'. Нет, как и губернаторы чуть раньше, вякать не стали. Себе дороже. А этапы уже начавшейся 'контрреформы' вот они: законодательные инициативы Совета Федерации, внесенные в сентябре, по которым предложено включить во властную вертикаль суды всех инстанций (для того, чтобы это осуществить, придется внести поправки в законы 'Об органах судейского сообщества в РФ' и 'О судебном департаменте при Верховном суде РФ'); кроме того, предложена новая схема формирования Высшей квалификационной коллегии судей, которая отвечает за назначение руководителей судов и за проверку профессиональной пригодности судей. Если раньше состав коллегии определяли сами судьи, то теперь это право будет делегировано президенту и верхней палате парламента.
В судейском сообществе усиленно муссируются слухи о переезде высших судов в Санкт-Петербург, о планах слияния Высшего арбитражного и Верховного судов.

Съезду представлен в качестве преемника на посту председателя Высшего арбитражного суда вместо ушедшего по возрасту в отставку и авторитетного в судейском сообществе профессора Вениамина Яковлева - 39-летний Антон Иванов, пришедший в судебную систему с поста первого заместителя генерального директора ОАО 'Газпром-медиа'. Кандидат наук, выпускник юрфака Ленинградского госуниверситета 1997 года. 'Фактически назначение на грани хамства' - по определению некоторых наблюдателей.

Одна из версий нового назначения - подготовка к слиянию арбитражных судов с судами общей юрисдикции, что 'усреднит' общий уровень квалификации и волокиты, усилит неразбериху, увеличит коррупцию. Зато до автоматизированного распределения конкретных дел, о чем в своем выступлении на съезде сказал председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев (и это было 'самое смелое' из выступлений), дело, скорее всего, дойдет не скоро, если вообще дойдет.

Съезд рассмотрел текст Кодекса профессиональной этики, который тоже может стать рычагом влияния на принятие судейских решений. Да и первая практика применения судов присяжных уже не нравится властям и их, похоже, будут 'реформировать' в сторону сужения областей применения.

Постскриптум

Между тем Россия вышла на первое место в Европе по числу исков, поданных в Европейский суд по правам человека. Страсбург буквально завален жалобами россиян на свое государство. Туда обратились уже более 18 тысяч граждан РФ. Выиграно 11 дел, по которым Правительство РФ обязано выплатить более 700 тыс. евро компенсаций.

А в России разделения властей больше не будет. Причина - в стремлении Кремля контролировать все точки, где кто-то что-то может решить.


из сообщений СМИ


О взаимоотношениях судебной системы со средствами массовой информации: 'Коллеги говорили о том, что идет дискредитация (судебной системы). Как правило, все недовольны судом.

Проигравшая сторона: частенько обращается в средства массовой информации для того, чтобы получить моральное удовлетворение: оправдаться перед кем-то или использовать их как средство давления на суд.
Нужно своевременно и в полном объеме информировать общественность. Тогда у тех, кто пытается давить на суд через СМИ, не будет аргументов.
Формирование коллегий должно: повышать эффективность судебной системы, чистоту ее рядов.

Прочная, современная, демократическая судебная система - это одна из главных составляющих развития страны, один из главных рычагов демократического развития нашего государства в среднесрочной и очень дальней перспективе. Это историческая перспектива России'.

Президент РФ Владимир Путин, из речи на съезде судей.

 

'Никто из выступавших, включая председателей высших судов и органов судейского сообщества, не рискнул сказать президенту в лицо, что родившаяся на свет два месяца назад и явно не без участия Кремля инициатива Совета Федерации о резком снижении роли судей в деятельности их Высшей квалификационной коллегии противоречит принципу разделения властей и антиконституционна'.

Леонид Никитинский, правовой обозреватель 'Новой газеты'

 

'В конце сентября Совет Федерации одобрил несколько предложений по реформе судебной системы. Первое из них сводится к тому, что гендиректора судебного департамента при Верховном суде должен назначать президент, а не председатель высшего судейского органа с учетом мнения совета судей.
На недавней встрече президента с главами Верховного, Конституционного и Высшего арбитражного судов глава государства недвусмысленно дал понять, что берет реформирование судебной власти под свой личный контроль'.

Сергей Ткачук, 'Новые известия'


'Судьба России как правового государства находится в критической точке. Главная проблема в том, что подавляющее большинство российских граждан по-прежнему не доверяют судам'.

Валерий Зорькин, председатель Верховного суда

 

Надежда Гладыш

ИА «День».