Пенсионные права: до и после

Сегодня речь пойдет о конвертации пенсионных прав, исчислении стажа и заработной платы.
Заместитель управляющего алтайским краевым отделением ПФР Тамара Загнетина.
Известно, что все трудовые пенсии сегодня состоят из двух частей: базовой и страховой. Предусмотрена и третья часть — накопительная, но она будет начисляться только с 2012—2013 гг., когда пойдут на пенсию женщины 1957 и мужчины 1953 года рождения.
Базовая часть пенсии устанавливается в твердой сумме и гарантируется любому имеющему не менее пяти лет страхового стажа. Ее величина не зависит от заработка и выплачивается Пенсионным фондом из средств, поступающих из федерального бюджета.
Страховая часть пенсии у нынешнего пенсионера и того, кто только им станет, персонифицирована и зависит от общего трудового стажа и заработка, сложившихся до 1 января 2002 года, и страховых взносов, начисленных после.

Конвертация

Все пенсии, назначенные до 1 января 2002 г. — момента вступления в силу закона «О трудовых пенсиях» N 173, также приведены в соответствие с новым законодательством и разбиты на две части: базовую и страховую.
Всех уходящих сегодня на пенсию прежде всего интересует, как сохранятся их права, заработанные до вступления в силу новых законов, ведь старых уже нет.
В статье 30 закона «О трудовых пенсиях» предусмотрено сохранение (оценка) пенсионных прав, приобретенных застрахованными лицами до 1 января 2002 г. через механизм конвертации, то есть преобразования их в расчетный пенсионный капитал или «начальную» часть пенсии. Так называемая начальная часть в объеме назначаемой сегодня пенсии играет основную роль. Эта часть будет рассчитана у каждого застрахованного, работавшего на 1 января 2002 года. И только у тех, кто приступил к работе после этой даты, пенсия будет исчисляться исходя из страховых взносов.
Понятие «пенсионные права» включает стаж и заработок застрахованного лица.

Заработная плата

Заработок для конвертации пенсионных прав может быть выбран по двум вариантам. Среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000—2001 гг. берется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Данное положение исключает возможность учета заработка за другие периоды работы.
Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по правилам ранее действовавшего законодательства. Согласно ему в заработок для исчисления пенсии помимо выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), включались денежное довольствие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, пособие по временной нетрудоспособности.
Заработок, полученный в государствах-участниках Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.92 в соответствующей национальной валюте, учитывается при определении среднемесячного заработка пенсионера. При этом осуществляется перевод национальной валюты в рубли по курсу валюты, установленному ЦБ РФ, публикуемому в «Российской газете», по состоянию на дату конвертации пенсионных прав, то есть на 1 января 2002 г., независимо от периода, в который фактически имел место заработок.
В случае, если трудовая деятельность осуществлялась менее 24 мес. и соответственно представлен заработок за период 2000—2001 гг. менее чем за 24 месяца, по желанию застрахованного лица, подтвержденному заявлением, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут имеющийся заработок разделить на фактическое число месяцев или на 24.
В состав периода заработка за 60 месяцев может входить также заработок за 2000—2001 гг., который подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию застрахованного лица) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с 1-го числа месяца и месяцы, в том числе неполные, отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба здоровью, или же осуществлял уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе.
При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или следующими за ним, но не позднее 1 января 2002 г. Не может заменяться период отпуска по беременности и родам, хотя его оформление и производится на бланке листка нетрудоспособности.
Итак, основные правила и понятия нам известны, а это значит, что в следующем выпуске мы отдельно расскажем, как самостоятельно рассчитать свою пенсию.

Справка

Если представлен заработок за период меньший, чем 60 месяцев, по желанию застрахованного лица он может быть разделен лишь на 60, так как ранее действовавшим законодательством не была предусмотрена возможность деления этого периода заработка на фактическое число месяцев в отличие от 24-месячного периода.

В подсчет общего трудового стажа для конвертации пенсионных прав включение периода обучения в различного рода учебных заведениях не предусмотрено (п. 4 ст. 30 закона N 173), поэтому стипендия в расчет не берется.

Трудовой стаж

В целях конвертации пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются:
1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горно-спасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
3) служба в Вооруженных силах Российской Федерации и иных, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, объединенных Вооруженных силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период Гражданской войны и Великой Отечественной войны;
4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Спрашивали — отвечаем

* Когда я оформлялась на пенсию, представить сведения о зарплате не было возможности и я согласилась на назначение по данным персучета. Могу ли я теперь сделать перерасчет?
Валентина Литвиненко, Троицкий р-н.
- Да, вы можете обратиться в управление с заявлением об уточнении расчетного пенсионного капитала и в случае, если представленная заработная плата будет выше учтенной, вам сделают перерасчет. Однако помните, что закон содержит ограничение отношения вашей заработной платы к средней зарплате по стране за аналогичный период, равный 1,2. Поэтому имеет смысл уточнить у специалистов, какое отношение заработков сейчас.

* Я — переселенец. Мне на пенсию в 2008 году, но на предприятии, на котором я отработал почти 20 лет, архив не сохранен. Что же мне делать?
Василий К., Бурла.
- При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов либо свидетельские показания.

* У меня стаж колхозный. Не уверена, что правильно подсчитан. Скажите, какие периоды и как учитываются.
Анна Исаева, Быстроистокский район.
- Работа в качестве члена колхоза или другой кооперативной организации засчитывается в стаж независимо от ее характера, времени выполнения и каких-либо других обстоятельств в порядке, предусмотренном для рабочих и служащих.
Периоды работы в колхозе могут быть подтверждены разными документами: трудовой книжкой колхозника, справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени в трудоднях, справками на основании сведений о произведенных выплатах, приказами, лицевыми счетами или свидетельскими показаниями в установленном порядке.
В отношении работы в качестве члена колхоза, при отсутствии трудовой книжки колхозника, в подтверждение трудового стажа могут приниматься, например, справки сельских советов, выданные на основании похозяйственных книг. При этом такие справки принимаются для подтверждения трудового стажа за периоды работы до 1965 г., т.е. до даты введения трудовых книжек колхозников.
При исчислении общего трудового стажа члена колхоза датой приема на работу является дата вступления в члены колхоза, а датой увольнения — дата выбытия из колхоза.